西和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示

時(shí)間:2018-04-19 09:01來(lái)源:大西北網(wǎng) 作者: 點(diǎn)擊: 載入中...
  一、工業(yè)集中區(qū)概況
  
 ?、乓?guī)劃范圍
  
  西和工業(yè)集中區(qū)總面積226.7hm2,包括北區(qū)和南區(qū)兩部分:①北區(qū):位于石堡鄉(xiāng)北部,西鄰省道219(G567)線和漾水河,東至十天高速公路,南接西峪鄉(xiāng)北界,北連長(zhǎng)道鎮(zhèn)高渭村,呈南北長(zhǎng)帶形狀,規(guī)劃面積為209.8hm2;②南區(qū):位于石堡鄉(xiāng)距縣城11km——張劉村,規(guī)劃面積為16.9hm2。
  
 ?、埔?guī)劃期限
  
  本次規(guī)劃確定的規(guī)劃期限為2014~2020年,其中近期為2014~2017年,遠(yuǎn)期為2018~2020年。本次規(guī)劃環(huán)評(píng)評(píng)價(jià)時(shí)段:近期為回顧性評(píng)價(jià)時(shí)段,遠(yuǎn)期為重點(diǎn)評(píng)價(jià)時(shí)段。
  
  ⑶規(guī)劃層級(jí)和屬性
  
  根據(jù)《隴南市開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))總體發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)》(甘政函[2014]163號(hào))文件,該規(guī)劃確定建設(shè)西和工業(yè)集中區(qū)。西和工業(yè)集中區(qū)屬于以“半夏”為主的中藥材加工、乞巧文化為主的工藝品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以中小企業(yè)孵化園為輔,綜合發(fā)展綠色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè),并以中小型輕工類(lèi)紡織品加工業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中區(qū)。
  
  二、規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成的主要影響及污染防治措施
  
  2.1環(huán)境空氣影響
  
 ?、湃?yún)^(qū)企業(yè)工藝廢氣
  
  集中區(qū)產(chǎn)業(yè)以特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)、中藥材加工業(yè)、工藝品加工業(yè)和物流業(yè)為主,廢氣主要為企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生鍋爐廢氣和工藝粉塵等污染物。按照相關(guān)要求采取相應(yīng)的環(huán)保措施,可減少集中區(qū)集中區(qū)企業(yè)廢氣對(duì)環(huán)境空氣的影響。此外,企業(yè)在燃燒時(shí)可優(yōu)先考慮使用清潔能源,對(duì)環(huán)境影響小。
  
 ?、粕钊剂蠌U氣
  
  集中區(qū)內(nèi)職工生活及公共服務(wù)設(shè)施能源優(yōu)先考慮使用清潔能源。積極推動(dòng)散煤減量替代和清潔化替代,采取煤改電、煤改氣、煤改清潔能源等多種方法,完善管理體制,配套相應(yīng)措施,大力減少冬季燃煤散燒污染。
  
 ?、羌袇^(qū)內(nèi)污染物排放對(duì)區(qū)內(nèi)、外環(huán)境的環(huán)境影響分析
  
  集中區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引入企業(yè)大氣污染較輕,集中區(qū)主要環(huán)境影響是對(duì)區(qū)內(nèi)居住區(qū)的影響。評(píng)價(jià)建議規(guī)劃集中區(qū)工業(yè)區(qū)邊界與生活區(qū)合理設(shè)置綠化林帶,優(yōu)化空間布局等措施,可減輕各產(chǎn)業(yè)片區(qū)排放廢氣對(duì)區(qū)內(nèi)生活區(qū)環(huán)境空氣的影響。規(guī)劃實(shí)施不會(huì)明顯改變區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,主要大氣污染物通過(guò)治理后實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,整體來(lái)看廢氣對(duì)區(qū)域環(huán)境影響較小。
  
 ?、燃袇^(qū)污水處理廠惡臭
  
  在集中區(qū)北側(cè)規(guī)劃污水處理廠運(yùn)行后會(huì)在生化反應(yīng)池、污泥池等部位產(chǎn)生惡臭無(wú)組織排放氣體,本次環(huán)評(píng)要求污水調(diào)節(jié)池、生化反應(yīng)池、沉淀池以及污泥脫水間等設(shè)施應(yīng)采取封閉措施,廢氣經(jīng)收集后進(jìn)行除臭處理等,同時(shí)對(duì)柵渣、污泥等散臭污物及時(shí)清運(yùn)處理,建議在污水處理廠廠界四周盡量擴(kuò)大綠地面積,栽植對(duì)臭氣有一定吸附作用的喬、灌木和花卉;采取以上措施后,可降低污水處理廠惡臭氣體對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。
  
  2.2地表水水環(huán)境影響
  
  根據(jù)預(yù)測(cè),該集中區(qū)廢水產(chǎn)生量約為7776.57m3/d。其中,農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)(南區(qū))污水量約為53.49萬(wàn)t/a,建議由各企業(yè)自建污水處理站處理達(dá)標(biāo)后回用于生產(chǎn)工藝;北區(qū)各類(lèi)生產(chǎn)生活廢水6311.09m3/d,經(jīng)企業(yè)內(nèi)部自建的污水處理設(shè)施預(yù)處理達(dá)到污水處理廠進(jìn)水要求后通過(guò)集中區(qū)污水管網(wǎng)排入擬建污水處理廠,經(jīng)處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的廢水可用于綠化和灑水降塵,經(jīng)過(guò)進(jìn)一步深度處理后的廢水可用于生產(chǎn)回用??梢?jiàn)在正常情況下,本次規(guī)劃實(shí)施期間園區(qū)內(nèi)各類(lèi)廢污水在正常情況下均經(jīng)處理后回用,不外排,因此對(duì)地表水的影響較小。
  
  2.3地下水環(huán)境影響
  
 ?、殴I(yè)污染源
  
  工業(yè)污染源主要包括廢水、廢渣、廢氣等,其中廢氣、廢渣是集中區(qū)地下水污染的主要來(lái)源,特別是未經(jīng)處理的廢水,直接滲入含水層中,會(huì)造成地下水的嚴(yán)重污染,其特點(diǎn)是排放量大、含污染物質(zhì)多、成分復(fù)雜、難以?xún)艋?/div>
  
 ?、?gòu)U水:本次規(guī)劃實(shí)施后各企業(yè)廠區(qū)內(nèi)主要污染源為含有污染物的原料的跑冒滴漏和輸送各種物料的管線、產(chǎn)污車(chē)間、污水處理構(gòu)筑物、污水管道等處污水的滲漏對(duì)地下水產(chǎn)生一定的影響,必須采取防滲措施,加強(qiáng)管理,發(fā)現(xiàn)滲漏立即處理,從而可以有效的防治地下水被污染。
  
 ?、趶U渣:集中區(qū)的一般工業(yè)固體廢物絕大部分進(jìn)行綜合利用;危險(xiǎn)廢物密封處理后委托有資質(zhì)危險(xiǎn)廢物處置單位集中處理。因此,集中區(qū)的固體廢物不會(huì)對(duì)地下水造成影響。
  
  ⑵生活污染源
  
  按照規(guī)劃,隨著集中區(qū)的開(kāi)發(fā)進(jìn)行,配套污水管網(wǎng)的逐步完善,該工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的所有生活污水將納入規(guī)劃污水處理廠集中處理,且污水收集、輸送管網(wǎng)通過(guò)采取管道防銹、管溝防滲等措施的建設(shè),廢水下滲量極少,經(jīng)巖層的阻滯、吸附、轉(zhuǎn)化等復(fù)雜作用過(guò)程,集中區(qū)污水排放對(duì)地下水水環(huán)境影響將控制到較低,正常情況下不會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)地下水產(chǎn)生不良影響。
  
  2.4聲環(huán)境影響
  
  該工業(yè)集中區(qū)建成后,工業(yè)企業(yè)噪聲主要影響該區(qū)域四周敏感點(diǎn)(零散分布的居民點(diǎn))。因此,只要調(diào)整好集中區(qū)的規(guī)劃布局,并對(duì)各類(lèi)聲源采取科學(xué)的治理措施后,其主要噪聲源產(chǎn)生的影響將局限在較小范圍內(nèi),不會(huì)對(duì)整個(gè)區(qū)域及周邊的聲環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)明顯的不良影響。
  
  2.5固體廢物環(huán)境影響
  
 ?、派罾?/div>
  
  工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)生生活垃圾,其中對(duì)可再生利用的進(jìn)行綜合利用,對(duì)不可再生利用的依托西和縣城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)(興隆鄉(xiāng)黑鷹溝村)處置,生活垃圾經(jīng)衛(wèi)生填埋處置后,不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生二次影響。
  
 ?、乒腆w廢物
  
  該工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢主要為廢農(nóng)產(chǎn)品、中藥材殘?jiān)?、手工藝品廢物和各除塵器收集的灰渣等。根據(jù)這些固廢特點(diǎn),環(huán)評(píng)建議集中區(qū)產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢可進(jìn)行資源利用。對(duì)于未能資源化利用的工業(yè)固體廢物,本次環(huán)評(píng)建議西和縣城建規(guī)劃部門(mén)與西和工業(yè)集中區(qū)應(yīng)設(shè)計(jì)1處工業(yè)垃圾填埋場(chǎng),固體廢物處置場(chǎng)未建成之前送至西和縣生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋,集中區(qū)固體廢物合理處置后不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生影響。
  
  ⑶污泥
  
  污水處理廠產(chǎn)生的固體廢物主要為污泥,待污水處理廠運(yùn)行后對(duì)污泥開(kāi)展危險(xiǎn)特性鑒別,若鑒定為危險(xiǎn)廢物,應(yīng)按《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)進(jìn)行存儲(chǔ)并委托有危廢處置單位進(jìn)行處置,若鑒定為一般固體廢物,運(yùn)行單位應(yīng)將污泥脫水至含水率為60%以下后運(yùn)至西和縣垃圾填埋場(chǎng)衛(wèi)生填埋。
  
  2.6生態(tài)環(huán)境影響
  
  集中區(qū)建設(shè)前,該工業(yè)集中區(qū)內(nèi)陸生生態(tài)系統(tǒng)為自然生態(tài)系統(tǒng)。集中區(qū)建成后,該工業(yè)集中區(qū)內(nèi)陸生生態(tài)類(lèi)型將以城市生態(tài)為主體,成為典型的城市生態(tài)系統(tǒng)。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口密度增加和人類(lèi)活動(dòng)密度強(qiáng)度的上升加大了區(qū)域生態(tài)壓力,且污染物種類(lèi)和數(shù)量的迅速增加構(gòu)成了對(duì)區(qū)域生態(tài)的潛在威脅,從而對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不利影響。植被的減少和破壞,將直接影響到區(qū)域內(nèi)動(dòng)物的生長(zhǎng)環(huán)境,棲息及覓食范圍的縮小,致使動(dòng)物遷移至鄰近區(qū)域,在熟悉新環(huán)境的過(guò)程中,遇到缺食、天敵等的機(jī)會(huì)變大,受到的影響也較大。
  
  2.7社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響分析
  
  ⑴有利影響
  
  借助優(yōu)越的區(qū)位交通條件和資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)成的西和工業(yè)集中區(qū)主要是以“半夏”為主的中藥材加工、乞巧文化為主的工藝品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以中小企業(yè)孵化園為輔,綜合發(fā)展綠色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè),并以電子零配件加工業(yè)、中小型輕工類(lèi)紡織品加工業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中區(qū)。至規(guī)劃期末,該工業(yè)集中區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到40000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入達(dá)60000萬(wàn)元,稅收8500萬(wàn)元。
  
 ?、撇焕绊?/div>
  
  西和工業(yè)集中區(qū)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策制定詳細(xì)的征地及拆遷安置方案、對(duì)農(nóng)民進(jìn)行合理的補(bǔ)償,拆遷過(guò)程中應(yīng)充分考慮農(nóng)民自身的意愿,兼顧各方利益,評(píng)價(jià)建議規(guī)劃近期先期啟動(dòng)安置區(qū)建設(shè),使搬遷安置對(duì)農(nóng)民的不利影響降到最低。
  
  三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論
  
  西和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)內(nèi)容符合國(guó)家、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和規(guī)劃要求。規(guī)劃實(shí)施過(guò)程,在嚴(yán)格按照優(yōu)化和調(diào)整后的總體規(guī)劃和本報(bào)告書(shū)提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)規(guī)模、空間布局、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排以及環(huán)境影響減緩措施組織實(shí)施,滿(mǎn)足規(guī)劃區(qū)環(huán)境功能和總量控制目標(biāo),保證規(guī)劃區(qū)受影響居民的生活質(zhì)量不下降的前提下,規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境影響可以得到減緩,在環(huán)境可承受的范圍內(nèi)。在園區(qū)配套建設(shè)的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建成投產(chǎn)并做到達(dá)標(biāo)排放,對(duì)后續(xù)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)、落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境影響減緩措施等要求的基礎(chǔ)上,本次規(guī)劃對(duì)周?chē)h(huán)境影響在可控范圍內(nèi)。因此,從環(huán)保角度,本次西和工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)總體可行。
  
  四、公眾參與方式和期限
  
  本次公眾參與采用向公眾公示相關(guān)信息后,收集公眾所提出的意見(jiàn)和建議的形式,任何單位和個(gè)人若有寶貴意見(jiàn)或建議,直接到建設(shè)單位、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)反映或采用電話、電子郵件等方式提出,供建設(shè)單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及政府環(huán)境主管部門(mén)決策參考。
  
  截至日期:自公示發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)。
  
  五、聯(lián)系方式
  
  5.1環(huán)評(píng)委托單位的名稱(chēng)和聯(lián)系方式
  
  委托單位:西和縣石堡循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)
  
  聯(lián)系人:晚紅亮
  
  聯(lián)系電話:13830973452
  
  5.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和聯(lián)系方式
  
  評(píng)價(jià)單位:甘肅省環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院
  
  聯(lián)系人:鄭智韜
  
  聯(lián)系電話:0931-8682879
  
  六、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序和主要工作內(nèi)容
  
  6.1工作程序
  
  本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等國(guó)家相關(guān)法律和規(guī)定進(jìn)行。評(píng)價(jià)程序如下:
  
  建設(shè)單位委托→承擔(dān)評(píng)價(jià)單位收集、研究文件資料→環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)→對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行到環(huán)境影響預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)→針對(duì)規(guī)劃方案提出環(huán)境影響減緩措施和規(guī)劃調(diào)整建議→編寫(xiě)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)→環(huán)境影響報(bào)告書(shū)技術(shù)評(píng)估→環(huán)保主管單位審查批復(fù)。
  
  6.2主要工作內(nèi)容
  
  規(guī)劃概述與分析、環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建、規(guī)劃區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)、規(guī)劃實(shí)施環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析、資源環(huán)境承載力分析、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、規(guī)劃方案環(huán)境合理性論證及優(yōu)化調(diào)整建議、環(huán)境影響減緩措施、環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)、公眾參與、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃等。
  
  七、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)
  
  公眾參與的目的是讓公眾了解規(guī)劃內(nèi)容,收集規(guī)劃區(qū)域及周邊區(qū)域的民眾對(duì)規(guī)劃的各種看法、意見(jiàn)和要求,將公眾意見(jiàn)歸納后,呈規(guī)劃編制單位。公眾參與的內(nèi)容主要是請(qǐng)公眾從環(huán)保角度對(duì)本規(guī)劃發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議。
  
  ⑴請(qǐng)公眾提供個(gè)人準(zhǔn)確信息,主要包括:姓名、年齡、職業(yè)、文化程度、家庭住址及聯(lián)系電話;
  
 ?、聘鶕?jù)您掌握的情況,認(rèn)為該規(guī)劃對(duì)環(huán)境質(zhì)量造成的危害/影響方面及程度;
  
 ?、悄鷮?duì)該規(guī)劃環(huán)保方面有何建議和要求;
  
 ?、饶鷮?duì)管理部門(mén)審批該規(guī)劃有何建議和要求;
  
  ⑸從環(huán)保角度出發(fā),您對(duì)該規(guī)劃持何種態(tài)度,并簡(jiǎn)要說(shuō)明原因。
  
  八、公眾提出意見(jiàn)的主要方式
  
  即日起,公眾可向公示指定地址發(fā)送信函、電子郵件等,發(fā)表對(duì)規(guī)劃方案及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)看法,并請(qǐng)留下姓名及基本情況(住址、文化程度、職業(yè)、聯(lián)系方式等),以便必要時(shí)進(jìn)行回訪。環(huán)評(píng)期間有兩次公示,每次10個(gè)工作日,本公示為第一次公示,第二次公示在環(huán)評(píng)報(bào)告編制完成后報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查前。我們還將向周邊公眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表,征求意見(jiàn)。建設(shè)單位將如實(shí)記錄公眾的意見(jiàn)和建議,并將公眾對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方面的合理化意見(jiàn)、建議及時(shí)反饋給規(guī)劃單位,具體落實(shí)在園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)行管理中。
  
  特此公示,謝謝您的參與和合作!
  
  
(責(zé)任編輯:張?jiān)莆?
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