【轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境】酒泉市肅州區(qū)：新風(fēng)帶來新變化
建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器轟鳴，服務(wù)窗口工作有序，田間地頭一片忙碌……走進(jìn)酒泉市肅州區(qū)，一陣陣新風(fēng)撲面而來，這是肅州區(qū)不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境帶來的新變化。
“積弊不除絕不收手、作風(fēng)不轉(zhuǎn)誓不罷休。”“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)開展以來，肅州區(qū)以鮮明的態(tài)度和堅(jiān)定的決心對(duì)活動(dòng)高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)，全區(qū)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，各項(xiàng)事業(yè)有序發(fā)展。
少跑腿，快辦事，心不添堵
“‘四辦’改革的重點(diǎn)在讓群眾‘少跑腿、快辦事、不添堵',只有規(guī)范審批行為，優(yōu)化服務(wù)供給，完善管理機(jī)制，提升服務(wù)效能，才能為群眾和企業(yè)辦事提供最大便利。”肅州區(qū)事業(yè)單位登記管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
肅州區(qū)把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和推進(jìn)“四辦”即“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”改革有機(jī)結(jié)合，按照“三集中三到位”要求，確定“首席代表”,將與群眾和企業(yè)密切相關(guān)的201項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，授權(quán)政務(wù)大廳集中辦理，授權(quán)集中辦理的行政許可事項(xiàng)達(dá)區(qū)級(jí)行政許可事項(xiàng)的81%.同時(shí)，深入開展“三減一壓縮”清理工作，把所有事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮一半以上，總體辦件時(shí)間較法定時(shí)限縮減48%,辦件材料、辦理環(huán)節(jié)較之前分別壓縮7%和15%,優(yōu)化流程“簡(jiǎn)化辦”的政務(wù)服務(wù)新形式正在形成。
肅州區(qū)還通過建立政府權(quán)力總臺(tái)賬，形成了“綜合清單+專項(xiàng)清單”的“1+8”清單體系，進(jìn)一步明確了各單位權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)和追責(zé)情形，為群眾少跑腿打下基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，清單體系建立以來，全區(qū)共疏導(dǎo)化解群眾辦事堵點(diǎn)問題40項(xiàng)，公布387項(xiàng)“最多跑一次”辦事事項(xiàng)清單，力求讓群眾和企業(yè)“少跑腿、不跑腿”.
一對(duì)一，一站式，一企一策
走進(jìn)肅州區(qū)東洞戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，溫室內(nèi)綠意盎然、碩果累累，昔日的不毛之地?zé)òl(fā)著勃勃生機(jī)。
戈壁灘變身米糧川，肅州區(qū)廣大干部積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，為之努力。
今年，為監(jiān)督項(xiàng)目、督促進(jìn)度、服務(wù)企業(yè)，肅州區(qū)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抽調(diào)21名干部組成戈壁農(nóng)業(yè)推進(jìn)組。推進(jìn)組成立后，21名干部紛紛走出機(jī)關(guān)單位，駐扎到茫茫戈壁，下沉到企業(yè)工地，創(chuàng)造了“情況在一線掌握、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、能力在一線提升、政績(jī)?cè)谝痪€檢驗(yàn)、形象在一線樹立”的“六個(gè)一線”工作法。
為了將“六個(gè)一線”落到實(shí)處，工作組成員每天至少步行兩萬步，掌握各個(gè)工地建設(shè)情況；對(duì)引進(jìn)園區(qū)的建設(shè)企業(yè)，采取“一企一策”的辦法，建立“一對(duì)一”的“一站式”服務(wù)制度，跟蹤落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、用地等審批手續(xù)辦理工作，解決企業(yè)存在的難題；召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)21次，協(xié)調(diào)解決問題80多個(gè)……
截至目前，肅州區(qū)戈壁農(nóng)業(yè)建設(shè)引進(jìn)企業(yè)22家、簽訂協(xié)議21個(gè)，開工建設(shè)16家，各園區(qū)溫室建設(shè)完成投資8371萬元，溫室開工1067座，水電路林等基礎(chǔ)設(shè)施有序推進(jìn)。
小窗口，大數(shù)據(jù)，方便群眾
如今，肅州區(qū)南湖金灣小區(qū)多了一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記辦證便民服務(wù)窗口。窗口設(shè)置首日，工作人員就為80多家住戶辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)屬證書（證明），這種變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”的便民利民行為，贏得了辦事群眾的一致贊賞。
這是肅州區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記提速增效，開啟便民服務(wù)新模式的務(wù)實(shí)舉措之一。據(jù)了解，他們還將繼續(xù)加強(qiáng)與各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的協(xié)作配合，優(yōu)先對(duì)以往辦證困難、現(xiàn)已具備辦理?xiàng)l件的小區(qū)設(shè)立便民服務(wù)窗口統(tǒng)一辦理不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)屬證書（證明），進(jìn)一步解決群眾“辦證難、辦證慢”的問題。
和不動(dòng)產(chǎn)登記中心一樣，肅州區(qū)稅務(wù)局面向社會(huì)公布90項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次清單”,大力推廣網(wǎng)上申報(bào)、發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)、線下配送”等服務(wù)形式。同時(shí)，按照“資料預(yù)審、缺件承諾、業(yè)務(wù)辦理、資料補(bǔ)齊”程序，探索實(shí)施辦稅事項(xiàng)“容缺受理”,變傳統(tǒng)“材料齊全并受理”為“邊補(bǔ)充材料邊受理”,有效降低因資料或相關(guān)手續(xù)不全導(dǎo)致納稅人反復(fù)辦、來回跑、長(zhǎng)久拖、效率低下的問題。
與此同時(shí)，針對(duì)群眾辦事“網(wǎng)上接口不統(tǒng)一、辦事平臺(tái)不好找、網(wǎng)上投訴反映難、辦事流程繁難慢”等問題，肅州區(qū)市民服務(wù)中心深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,自主開發(fā)“便捷肅州”微信平臺(tái)，結(jié)合實(shí)際構(gòu)建“實(shí)體大廳+網(wǎng)上大廳”服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)了線下線上同頻共振、同步運(yùn)行。
