【財經(jīng)論語】

　　

　　作者：李慧

　　

　　10月31日，中央政治局會議召開。對于民營經(jīng)濟發(fā)展，會議明確提出，要堅持“兩個毫不動搖”，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。

　　

　　政治局會議再次重申堅持“兩個毫不動搖”，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，即我們毫不動搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟，也毫不動搖地支持、保護、扶持民營經(jīng)濟發(fā)展、非公有制經(jīng)濟發(fā)展，回應了市場關切，消除市場關于“國進民退”的擔憂，提振民營經(jīng)濟的信心。

　　

　　11月1日，習近平總書記在北京人民大會堂主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。會上，習近平總書記再次強調三個“沒有變”——“非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變！我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變！我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變！”三個“沒有變”讓民營企業(yè)家的“心定了”，增強了民營企業(yè)的信心和決心。會議同時提出，明確抓好6個方面的政策舉措，給民營企業(yè)吃下“定心丸”，也為破解民營經(jīng)濟發(fā)展難題“開藥方”，為民營經(jīng)濟長遠發(fā)展注入“強心劑”。

　　

　　一段時間以來，面對復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，社會上流傳著“民營經(jīng)濟離場論”等一些否定、懷疑民營經(jīng)濟的言論。當前中國經(jīng)濟正值“三期疊加”，不確定性明顯上升，下行壓力有所加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多。尤其是處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到不少困難和問題。

　　

　　面對這種環(huán)境和壓力，我們要辯證地來看。既要認識到破解難題面臨的復雜形勢，同時也要認識到，這些困難是發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決。

　　

　　從更長遠的視角看，中央支持民營經(jīng)濟發(fā)展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，絕非一時的權宜之計。黨的十八屆三中全會提出，堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等，廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領域具體辦法。黨的十九大報告指出，全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。“負面清單”和簡政放權，體現(xiàn)了黨和國家破除壟斷，建設統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系和公平開放透明市場規(guī)則的決心。進入新時代，中國的民營經(jīng)濟只會壯大、不會離場，只會越來越好、不會越來越差。

　　

　　面對中央的表態(tài)，廣大民營企業(yè)家備受鼓舞。他們紛紛表示，只要有了政策的確定性，就能堅定信心、心無旁騖地發(fā)展好企業(yè)，克服前進中的困難。

　　

　　不可否認，民營經(jīng)濟在當前形勢下確實面臨很大的壓力，面對很多困難，特別是規(guī)模較小的中小微企業(yè)面臨著生存考驗。對于民營經(jīng)濟的困難，黨中央都看在眼里，并且已經(jīng)拿出了切實的改革舉措。要讓民營經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，既要求民營企業(yè)自身不斷創(chuàng)新、練好內(nèi)功，更需要政府和有關部門營造環(huán)境、做好服務，讓廣大民營企業(yè)安心謀發(fā)展，切實把中央政策落在實處。

　　

　　讓廣大民營企業(yè)安心謀發(fā)展，就要在認識上更加重視民營經(jīng)濟，對民營經(jīng)濟的定位和在經(jīng)濟發(fā)展中的作用有更加充分的認識。要認識到把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是對立的，而是有機統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。

　　

　　讓廣大民營企業(yè)安心謀發(fā)展，就要在政策上加大對民營企業(yè)發(fā)展的支持力度，在“減負”上下功夫，推進增值稅等實質性減稅，清理、精簡行政審批事項和涉企收費，為企業(yè)發(fā)展“松綁”。

　　

　　讓廣大民營企業(yè)安心謀發(fā)展，就要努力為它們營造公平競爭環(huán)境，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標、軍民融合等方面，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境。

　　

　　壓力是挑戰(zhàn)也是動力。困難面前，更需要民營經(jīng)濟保持定力、增強信心，集中精力辦好自己的事情。今年是改革開放40年，40年歷程的核心經(jīng)驗之一就是對民營經(jīng)濟的放開和對民營企業(yè)家的呵護。在新的歷史節(jié)點上，這種呵護意味著更深的信任，意味著更開放包容的政策，意味著更有力有效的保障。在這種呵護中，民營經(jīng)濟一定能夠實現(xiàn)更大發(fā)展。

　　

　　《光明日報》（2018年11月06日13版）返回光明網(wǎng)首頁