總結(jié)農(nóng)村改革40年的實踐,有五條重要經(jīng)驗值得我們汲取,這也為全面深化農(nóng)村改革提供了借鑒。
一是始終堅持鞏固和完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。我國始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事,堅持立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食基本自給、口糧絕對安全,不斷加大國家對農(nóng)業(yè)支持保護力度,深入實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品有效供給,為推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧、維護國家安全奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是始終堅持維護和保障農(nóng)民基本權(quán)益。我國始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。堅持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,著力解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,實行村民自治,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)益,推進基本公共服務(wù)均等化,更好保障和改善民生,促進社會公平正義,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),促進農(nóng)民全面發(fā)展,確保了農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。
三是始終堅持解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。我國始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。堅持不懈推進農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新,實行家庭承包經(jīng)營制度,調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系,從深度和廣度上推進市場化改革,打破了制約生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏。這個根本性改革,解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,帶來了農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的歷史性變化。
四是始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。我國始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略,使農(nóng)村改革和城市改革相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
五是始終堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持一切從實際出發(fā),堅持黨在農(nóng)村的基本政策,堅持黨管農(nóng)村工作、鄉(xiāng)村社會管理、村民自治有機統(tǒng)一,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),完善黨管農(nóng)村工作體制機制和方式方法,推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新,加快形成科學(xué)有效的社會治理體制,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,形成了推進農(nóng)村改革發(fā)展的強大合力。
?。ū疚膩碓矗航?jīng)濟日報 作者:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任 宋洪遠)
(責(zé)任編輯:張云文)