【壯闊東方潮奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開(kāi)放40年·改革故事】
光明日?qǐng)?bào)記者陳慧娟
老年人的生活某種程度上可以說(shuō)是隱匿于主流視線的。他們的精力以自己不愿接受的速度下降，輾轉(zhuǎn)騰挪的公共交通慢慢成為一種挑戰(zhàn)；惡劣天氣對(duì)他們來(lái)說(shuō)傷害更大；設(shè)有電子自助設(shè)備的公共場(chǎng)所常讓他們不知所措；在布滿臺(tái)階且黑暗的電影院內(nèi)小心翼翼；更別說(shuō)空巢老人所需卻很難意識(shí)到的心理疏導(dǎo)。
“2010年至2020年10年間，我國(guó)老齡人口將增長(zhǎng)7800萬(wàn)，平均每年有780萬(wàn)人邁入老年人行列。”中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張愷悌接受記者采訪時(shí)說(shuō)，這使得中國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)需求迅速增長(zhǎng)。先前從事餐飲業(yè)的馮遜，2016年加入發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的專業(yè)公司，致力于解決老年人的困難。
同年，北京市老齡工作委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)養(yǎng)老驛站的規(guī)劃建設(shè)、功能定位等提出要求。養(yǎng)老驛站，這個(gè)略顯陌生的名詞開(kāi)始走入北京老年人的生活。
“街道和社區(qū)的人力有限，之前主要集中在逢年過(guò)節(jié)慰問(wèn)老人，或者為老人宣傳政策，但這些都滿足不了老人的需求。所以，我們按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)的工作思路，引進(jìn)專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)商。”東城區(qū)東花市街道黨群工作辦公室工作人員何迪說(shuō)。
東城區(qū)以公開(kāi)招投標(biāo)的方式建立區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)商目錄庫(kù)，入庫(kù)機(jī)構(gòu)將通過(guò)運(yùn)營(yíng)考核機(jī)制，實(shí)行末位淘汰管理。馮遜所在的公司正是其中一家：“我們和街道合作的方式是‘服務(wù)換場(chǎng)地’，街道提供免費(fèi)場(chǎng)地，按照要求進(jìn)行硬件、設(shè)備添置，我們提供具體服務(wù)。”
在寸土寸金的東城區(qū)，場(chǎng)地是個(gè)大問(wèn)題。東花市街道社區(qū)服務(wù)中心副主任宋亞鵬介紹：“白橋大街8號(hào)樓下原是十幾家小店，租房合同到期后，結(jié)合‘疏解整治促提升’專項(xiàng)行動(dòng)，東花市街道聯(lián)合產(chǎn)權(quán)單位對(duì)這里進(jìn)行騰退清理，建起南里東區(qū)養(yǎng)老驛站。”馮遜就此與這里結(jié)緣，成為負(fù)責(zé)人，與同事們漸漸融入附近社區(qū)老人的生活中。
馮遜將養(yǎng)老服務(wù)體系分為三個(gè)階段：小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，“驛站提供的是小學(xué)服務(wù)，許多55歲到70歲的老人選擇居家養(yǎng)老，但是子女要上班，需要外部力量支援，這個(gè)工作就由我們來(lái)做。如果老人需要短期照料，比如生病無(wú)法在家過(guò)夜，可以選擇照料中心。年紀(jì)再大些的老人，如果需要365天的照顧，那就可以進(jìn)入中學(xué)——養(yǎng)老院，再往上走就是大學(xué)——臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等。”
東花市街道此前只有一家照料中心，經(jīng)過(guò)此次修建，現(xiàn)在共有3間養(yǎng)老驛站和一間養(yǎng)老院。馮遜負(fù)責(zé)的是最大的一間，粉刷一新的中式長(zhǎng)廊，推開(kāi)門的瞬間，略顯喧鬧的聲音讓人一下子感受到屬于老年人的活力。
讓老人知道有這樣的去處，的確費(fèi)了一些功夫。在半年時(shí)間里，主要靠社區(qū)宣傳，馮遜和同事上門詢問(wèn)，記錄老人需求。“老人沒(méi)有購(gòu)買服務(wù)的消費(fèi)觀念，這需要慢慢引導(dǎo)。特別困難的家庭會(huì)由政府補(bǔ)貼為他們購(gòu)買一些基本服務(wù)?，F(xiàn)在，我們每天會(huì)服務(wù)80人次到100人次，最主要的是助餐服務(wù)，每天送出約50份午餐。”馮遜說(shuō)。
在這個(gè)近800平方米的空間里，除了老年活動(dòng)室、老年康復(fù)理療室之外，還有配備了專業(yè)設(shè)備的口述歷史室、電影放映室，展板上貼著老人想看的電影名。再往里走就進(jìn)入了模擬居家的環(huán)境，除了提供日托服務(wù)外，也起到了科普老年居家應(yīng)如何裝修的作用。
貼在墻上的服務(wù)內(nèi)容細(xì)致多樣，包括公益性與經(jīng)營(yíng)性。既有免費(fèi)的測(cè)血壓等健康指導(dǎo)、老年社團(tuán)、心理減壓，也有收取一定費(fèi)用的老年餐、修腳、理發(fā)、陪同外出看病、呼叫服務(wù)等，對(duì)于失能的老人還可以提供平衡訓(xùn)練、步態(tài)訓(xùn)練等，并按照托底扶助、市場(chǎng)普惠有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
盡管功能多樣，馮遜仍把驛站定義為一個(gè)平臺(tái)，“這么多服務(wù)靠3名正式員工肯定是不夠的”。經(jīng)街道、駐街企業(yè)推薦，企業(yè)招募，還有11名比較固定的志愿者參與負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，“最主要的工作是聯(lián)系專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)商為老人提供服務(wù)。我們也定期上門問(wèn)詢，陪老人聊聊，看需不需要更新服務(wù)”。
上門問(wèn)詢除了方便養(yǎng)老驛站工作外，也屬于街道工作的一部分。今年?yáng)|花市街道“問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、服務(wù)于民”實(shí)踐工程正式啟動(dòng)。老人大多不會(huì)上網(wǎng)，街道通過(guò)調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員、志愿者等上門拜訪、召開(kāi)座談會(huì)，收集老人意愿，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。“包括老人需求在內(nèi)一共統(tǒng)計(jì)了4300多項(xiàng)需求事項(xiàng)，現(xiàn)在已全部解決。我們還會(huì)繼續(xù)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，解決居民最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。”東花市街道工委副書(shū)記張之澤說(shuō)。
《光明日?qǐng)?bào)》（2018年12月06日05版）返回光明網(wǎng)首頁(yè)
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
