【貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神·出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效】
光明日?qǐng)?bào)記者呂慎
今年開(kāi)年,各地“兩會(huì)”陸續(xù)召開(kāi),各省區(qū)市紛紛交上年度“答卷”。2018年,貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%,這已經(jīng)是該省連續(xù)8年增速排名全國(guó)前三位。不僅如此,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.8%、農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%、金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)15.8%,均列全國(guó)第一。如今的貴州,有了后發(fā)趕超的“底氣”。
脫貧攻堅(jiān)定全局
“2018年貴州減少貧困人口148萬(wàn),貧困發(fā)生率下降到4.3%,14個(gè)縣成功脫貧摘帽。”1月27日,貴州省長(zhǎng)諶貽琴這樣盤(pán)點(diǎn)去年的成果,“我們朝著按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)邁出了關(guān)鍵步伐。”
1月10日一大早,貴州六盤(pán)水海嘎村第一書(shū)記楊波接到妻子打來(lái)的電話,“這一段接到她電話我就緊張,因?yàn)槎氹S時(shí)降生。”楊波說(shuō),算起來(lái)這是他駐村工作的第3220天。像楊波這樣的駐村干部,貴州全省共有43000多名,他們正在脫貧攻堅(jiān)一線打著四場(chǎng)硬仗——“基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房保障”。2018年,貴州全省農(nóng)村“組組通”硬化路完成98%,解決了88.41萬(wàn)農(nóng)村貧困人口飲水安全問(wèn)題,建成易地扶貧搬遷安置房15.99萬(wàn)套,產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)168萬(wàn)貧困人口增收,教育醫(yī)療住房“三保障”進(jìn)一步落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年貴州累計(jì)安排預(yù)算內(nèi)資金170多億元用于脫貧攻堅(jiān),其中深度貧困地區(qū)60億元,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成802億元。
“貴州始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。”貴州省委書(shū)記孫志剛表示,“我們堅(jiān)定不移地把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程。”去年,貴州在全省范圍實(shí)施了“春風(fēng)行動(dòng)”“夏秋攻勢(shì)”“秋后喜算豐收賬”“冬季充電”等舉措,使全年的脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步有序?qū)訉油七M(jìn)。
2019年,貴州將再減少農(nóng)村貧困人口110萬(wàn)人,18個(gè)縣擬通過(guò)脫貧摘帽考核驗(yàn)收,全面完成188萬(wàn)人異地脫貧搬遷任務(wù),在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年打下決勝的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
調(diào)整結(jié)構(gòu)促發(fā)展
這兩天,貴州畢節(jié)朱昌鎮(zhèn)的10萬(wàn)斤“碧秀佳牌”白蘿卜正在發(fā)往迪拜的輪船上。除了蘿卜,“黔貨出山”行動(dòng),讓貴州的有機(jī)蔬菜、綠色茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷到了海外。這也是貴州以超常規(guī)舉措推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的成果。
貴州基礎(chǔ)薄,人口多,農(nóng)業(yè)“小”“散”“弱”。去年,貴州省委把動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)放在了農(nóng)業(yè)上,他們提出“來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命”。從思想上幫農(nóng)民改變代代因襲的落后生產(chǎn)觀念,下決心把玉米、土豆等低附加值品種壓下來(lái),充分發(fā)揮山地農(nóng)業(yè)特色。食用菌、茶葉、藥材、有機(jī)蔬菜等一大批貴州的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品形成規(guī)?;a(chǎn),僅去年就調(diào)減玉米種植面積785萬(wàn)畝,新增經(jīng)濟(jì)作物667萬(wàn)畝。
種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化的背后是工作方法的改變,貴州省委推廣了“政策設(shè)計(jì)”“干部培訓(xùn)”“追責(zé)問(wèn)責(zé)”為內(nèi)容的“五步工作法”,通過(guò)全面落實(shí)“產(chǎn)業(yè)選擇”“農(nóng)民培訓(xùn)”“利益聯(lián)結(jié)”“基層黨建”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“八要素”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命不僅在脫貧攻堅(jiān)中顯出了威力,也帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)整體提升,去年實(shí)現(xiàn)204萬(wàn)農(nóng)戶戶均增收1.01萬(wàn)元,農(nóng)村人均收入增長(zhǎng)超過(guò)GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。
“今年我們要進(jìn)一步加大力度,把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命進(jìn)行到底。”1月28日,貴州省委書(shū)記孫志剛參加政協(xié)聯(lián)組討論時(shí)如是說(shuō)。
動(dòng)能轉(zhuǎn)換增后勁
2018年,貴州的名字不斷出現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等最前沿的領(lǐng)域。先是美國(guó)蘋(píng)果公司將iCloud在華業(yè)務(wù)交給了貴州本土的“云上貴州”集團(tuán),接著有“鵝廠”之稱的騰訊公司最大的數(shù)據(jù)中心落戶貴州貴安新區(qū)。貴陽(yáng)則在去年率先將區(qū)塊鏈寫(xiě)入政府工作報(bào)告、建立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、建設(shè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、出臺(tái)區(qū)塊鏈支持政策,一時(shí)間,不少東部發(fā)達(dá)城市都來(lái)到貴陽(yáng)“取經(jīng)”。
“去年,貴州發(fā)展的新舊動(dòng)能在陣痛中加快轉(zhuǎn)變。”貴州省省長(zhǎng)諶貽琴說(shuō),貴州堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)企業(yè),嚴(yán)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。去年貴州關(guān)閉煤礦74處、壓減產(chǎn)能1038萬(wàn)噸,對(duì)磷化工企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的“以渣定產(chǎn)”,對(duì)1688戶工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)48.6%,研發(fā)投入增幅居全國(guó)第二,新經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)在工業(yè)增加值中占比分別達(dá)19%和40%。電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)17.5%,全省信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增速達(dá)52.6%。
旅游業(yè)井噴式發(fā)展是貴州去年增長(zhǎng)的又一亮點(diǎn)。在加大推介力度的同時(shí),貴州在旅游服務(wù)水平和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造上狠下功夫,去年新增5A級(jí)景區(qū)1家、4A級(jí)景區(qū)11家,接待游客人數(shù)和旅游總收入分別增長(zhǎng)30.2%和33.1%。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了人才的流動(dòng)。在去年貴陽(yáng)舉行的國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上,馬云說(shuō):“我聽(tīng)說(shuō),以前貴州但凡有點(diǎn)本事的人,都想往外面跑,現(xiàn)在,全世界優(yōu)秀人才都往貴州跑。”這不僅是馬云的個(gè)人感觸,更有統(tǒng)計(jì)數(shù)字的支持:2015年以來(lái),大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才正以每年48.5%的增長(zhǎng)速度向貴州匯聚。
《光明日?qǐng)?bào)》(2019年01月31日04版)
(責(zé)任編輯:蘇玉梅)