【來(lái)自國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)的報(bào)道】
光明日?qǐng)?bào)北京3月19日電(記者李韻)今天,國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)國(guó)家文物局副局長(zhǎng)顧玉才和政策法規(guī)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陸瓊,向媒體介紹新近公布的第一批革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單相關(guān)情況,并回答問(wèn)題。
片區(qū)分縣名單包括哪些地區(qū)?
顧玉才介紹,第一批革命文物保護(hù)利用片區(qū)包括15個(gè)片區(qū),主要是土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的根據(jù)地13個(gè)片區(qū)和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的根據(jù)地2個(gè)片區(qū);這2個(gè)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的根據(jù)地主要是選擇太行山區(qū)八路軍總部所在的晉冀豫抗日根據(jù)地和新四軍總部所在的蘇北抗日根據(jù)地。所以,土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的13片區(qū)加上抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的2片區(qū),一共是15片區(qū),也就是井岡山、原中央蘇區(qū)、湘鄂西、海陸豐、鄂豫皖、瓊崖、閩浙贛、湘鄂贛、湘贛、左右江、陜甘、川陜、湘鄂川黔、晉冀豫、蘇北,這15個(gè)片區(qū)一共涉及20個(gè)省、110個(gè)市、645個(gè)縣。
片區(qū)分縣名單確定的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
按照集中連片、突出重點(diǎn)、國(guó)家統(tǒng)籌、區(qū)劃完整的原則,以革命史實(shí)為基礎(chǔ),以黨史文獻(xiàn)和黨史研究最新成果為參考,以現(xiàn)存的革命文物為依據(jù)。顧玉才解釋,保護(hù)利用工作是以革命文物為載體的,有精神力量,更要有物質(zhì)實(shí)證。他舉例說(shuō),東北抗聯(lián)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行了十年左右艱苦卓絕的斗爭(zhēng),但是在深山老林里很難留下革命舊址,因而這次確定片區(qū)時(shí)只能忍痛割愛(ài)。
另一方面,片區(qū)名稱的確定是以黨的決議為主要依據(jù)。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的片區(qū),以1981年中共十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》明確提及的革命根據(jù)地為基礎(chǔ),確定片區(qū)13個(gè)??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的片區(qū),以1945年中共七屆一中全會(huì)《關(guān)于召開(kāi)中國(guó)解放區(qū)人民代表會(huì)議及其籌備事項(xiàng)的決議》和《周恩來(lái)關(guān)于中國(guó)解放區(qū)人民代表會(huì)議選舉事項(xiàng)的決議草案的說(shuō)明》明確提及的抗日根據(jù)地為基礎(chǔ),確定片區(qū)19個(gè)。另外,統(tǒng)籌考慮紅軍長(zhǎng)征、東北抗日聯(lián)軍和建黨時(shí)期、大革命時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的革命史實(shí),確定若干片區(qū)。
資金從哪里來(lái)?
革命老區(qū)大多經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),甚至是貧困地區(qū),僅僅依靠地方力量來(lái)實(shí)施革命文物的保護(hù)利用,顯然不能適應(yīng)保護(hù)利用工作的需要。因此需要在中央層面和省級(jí)層面加大統(tǒng)籌和支持力度,做好配套政策措施的制定出臺(tái)。
顧玉才介紹,財(cái)政部和國(guó)家文物局聯(lián)合公布了《國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》,對(duì)原來(lái)文物保護(hù)專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)、內(nèi)容、范圍作了一定的調(diào)整。之所以做出調(diào)整,更多的是著眼于革命文物保護(hù)利用的需要。以前財(cái)政主要是分級(jí)財(cái)政、分灶吃飯,根據(jù)各自的事權(quán)、財(cái)權(quán)與之相匹配;過(guò)去是把國(guó)保單位作為國(guó)家的事權(quán),省保、市縣保分別作為省里和市縣里的事權(quán)。這次在修訂辦法的時(shí)候,特別強(qiáng)調(diào)國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)資金要適當(dāng)?shù)叵蚋锩蠀^(qū)、貧困地區(qū)傾斜,明確提出要向革命文物等黨中央、國(guó)務(wù)院所確定的重點(diǎn)支持方向傾斜。在革命文物的保護(hù)利用當(dāng)中,要把省級(jí)和省級(jí)以下文物保護(hù)單位納入中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持范圍,同時(shí)也支持革命文物集中連片地區(qū)的總體片區(qū)的整體陳列展示。這是目前中央財(cái)政的支持政策。
另一方面,一些省也制定了地方政策,像廣東、安徽,都安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。廣東每年3億元,打算用5年的時(shí)間達(dá)到15億元,支持的范圍也都會(huì)突破原有的界限,不僅僅用于省保以上文物單位的維修,突破這個(gè)范圍,來(lái)滿足基層的實(shí)際需要。
資金怎么用?
資料顯示,全國(guó)不可移動(dòng)革命文物近3.5萬(wàn)處,可移動(dòng)革命文物100萬(wàn)余件(套)。顧玉才強(qiáng)調(diào):“革命文物的保護(hù)利用,最根本的還是要做好革命舊址和革命文物的本體保護(hù)。”他說(shuō),雖然年代不是很久遠(yuǎn),但是這些革命舊址、革命文物有一些是很普通的材質(zhì),保存狀況不是很好。所以“實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中對(duì)文物本身的保護(hù)要突出重點(diǎn),按照統(tǒng)一規(guī)劃,做好組織工作,實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批革命文物保護(hù)利用項(xiàng)目。”
他還特別指出,為了更好促進(jìn)革命文物保護(hù)利用傳承,可以建設(shè)一些適當(dāng)?shù)?、必要的展示設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施;但新建改擴(kuò)建紀(jì)念設(shè)施,要按照中央有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),不得未批先建,不得邊批邊建。他還強(qiáng)調(diào),展示設(shè)施建設(shè)要盡可能利用革命舊址來(lái)進(jìn)行,主要是要滿足公眾的參觀需要,滿足文物安全的需要,切不可貪大求洋,更不能建得富麗堂皇。
陸瓊補(bǔ)充說(shuō),一個(gè)片區(qū)可能涉及幾十個(gè)縣甚至上百個(gè)縣,紀(jì)念設(shè)施和博物館、紀(jì)念館的建設(shè),需要認(rèn)真研究、科學(xué)論證,要防止重復(fù)建設(shè)。
短評(píng)
增強(qiáng)紅色基因傳播力
光明日?qǐng)?bào)記者 李韻
進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和紅色文化傳播,是革命文物利用的核心內(nèi)容。如何拉近革命文物與青年人的距離,是有效發(fā)揮其教育作用必須考慮和解決的問(wèn)題。
對(duì)于革命文化的有效傳播,增強(qiáng)紅色基因的傳播力,會(huì)起到事半功倍的作用。正如陸瓊在回答記者提問(wèn)時(shí)用幾個(gè)例子說(shuō)明,用青年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式講述革命歷史、展現(xiàn)革命精神,讓他們感同身受,可以有效拉近他們與紅色文化的情感距離。目前已經(jīng)出現(xiàn)以快閃、抖音等方式傳播紅色文化的成功案例,無(wú)論是傳播者還是受傳者,都在情感上對(duì)紅色文化、革命文物產(chǎn)生了認(rèn)同。以理服人,天經(jīng)地義,無(wú)可非議;而以情動(dòng)人,潛移默化,入腦入心,傳播效果更佳。
《光明日?qǐng)?bào)》( 2019年03月20日 08版)
(責(zé)任編輯:張?jiān)莆?