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　　日前，國家外匯管理局公開通報(bào)一起非法網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺(tái)案例，并強(qiáng)調(diào)境內(nèi)監(jiān)管部門未批準(zhǔn)任何機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開展或代理開展外匯按金業(yè)務(wù)。“網(wǎng)絡(luò)炒匯”到底是什么？為什么會(huì)吸引如此多的人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)炒匯？ 投資者應(yīng)如何去識(shí)別這些騙局？本期【金融光明論】邀請中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)綜合部主任周國林，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院助理教授陶坤玉進(jìn)行獨(dú)家解讀。

 

　　“網(wǎng)絡(luò)炒匯實(shí)際上是利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)所進(jìn)行的外匯保證金交易,以高收益低風(fēng)險(xiǎn)作為吸引,引誘投資者進(jìn)行頻繁的交易。”陶坤玉介紹，我國相關(guān)金融監(jiān)管部門是禁止任何境內(nèi)和境外的金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開展或者是代理外匯保證金業(yè)務(wù)的。如果投資者參與了網(wǎng)絡(luò)炒匯，那么投資者不僅參與到外匯交易里面，還可能會(huì)造成投資者資金虧損，投資者這一行為實(shí)際上也是犯法的。“外匯保證金交易對(duì)投資者的專業(yè)素質(zhì)要求很高，而網(wǎng)絡(luò)炒匯作為一種非法行業(yè)進(jìn)入門檻反而很低”。周國林建議，有此類需求的投資者，一定要注意相關(guān)方面專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累，監(jiān)管部門也會(huì)不斷加強(qiáng)投資者金融安全知識(shí)的普及教育。同時(shí)，監(jiān)管部門正在加強(qiáng)國內(nèi)及跨國間的協(xié)同監(jiān)管。

 

　　以下為訪談實(shí)錄：

 

　　嘉賓：

 

　　中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)綜合部主任周國林

 

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院助理教授陶坤玉

 

　　主持人：陶媛

 

　　主持人：光明網(wǎng)的網(wǎng)友大家好，歡迎收看光明網(wǎng)主辦的金融光明論，今天要跟大家聊一聊網(wǎng)絡(luò)炒匯這一話題，我們請到了兩位專家，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)綜合部主任周國林，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院助理教授陶坤玉。首先在我們聊之前可能還是要跟網(wǎng)友科普一下，到底什么叫網(wǎng)絡(luò)炒匯。首先請?zhí)绽蠋熃o我們介紹一下。

 

　　陶坤玉：網(wǎng)絡(luò)炒匯實(shí)際上是利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)所進(jìn)行的外匯保證金交易，指的是投資者，特別是境內(nèi)投資者，通過提供一定數(shù)量的人民幣資產(chǎn)或者是外幣資產(chǎn)，按照一定倍數(shù)擴(kuò)大之后的金額內(nèi)所進(jìn)行的外匯交易。

 

　　一般有兩種模式，第一個(gè)是它對(duì)接了境外持牌的外匯交易平臺(tái)，第二個(gè)是它以境外的外匯交易平臺(tái)作為幌子，以高收益低風(fēng)險(xiǎn)作為吸引，通過設(shè)立虛假的外匯交易平臺(tái)，從而賺取投資者巨額的保證金，或者是引誘投資者進(jìn)行頻繁的交易，從而以賺取傭金和交易費(fèi)用的名義獲利，實(shí)際就是詐騙。

 

　　陶坤玉：第一種平臺(tái)對(duì)接了境外機(jī)構(gòu)，第二種平臺(tái)是借著幌子，那么這兩種目前在中國境內(nèi)都是被禁止的，我國的金融監(jiān)管部門沒有批準(zhǔn)過任何境內(nèi)和境外的金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開展或者代理外匯保證金業(yè)務(wù)，它常見的最有吸引力的表述，當(dāng)然就是高收益低風(fēng)險(xiǎn)，此外，“如果你不會(huì)炒的話，我可以幫你炒，你給我提供一定的費(fèi)用，我們收傭金交易費(fèi)用”等等，但是，實(shí)際上即使他是真的有交易，他也是非法的，因?yàn)槲覀儾辉试S 。第二種更多更常見，它是一種虛假交易，主要是以復(fù)制匯率波動(dòng)的形式，從而讓我們投資者的投資金額得到巨大的虧損的這么一種外匯交易。

 

　　主持人：這么多人對(duì)于網(wǎng)絡(luò)炒匯趨之若鶩，好像就是因?yàn)閯偛盘岬降母叩氖找婧突貓?bào)，那么我們也請周老師聊聊為什么現(xiàn)在這么多人對(duì)于這一行為趨之若鶩

 

　　周國林：網(wǎng)絡(luò)炒匯其實(shí)就像盲目的炒股，它是一種短期的投機(jī)行為，它主要是采取保證金加杠桿的一個(gè)模式，對(duì)吧？以小博大。所以說它帶有一種賭博的性質(zhì)，也是很受一些投資者的這種偏好，我來簡要介紹一下。

 

　　其實(shí)外匯保證金交易或者叫炒匯，其實(shí)在上世紀(jì)80年代就已經(jīng)進(jìn)入中國了，當(dāng)時(shí)因?yàn)槲覀兏母镩_放了，一些老百姓先富起來了，特別是一些在大城市，還有在我們一些沿海開放城市，當(dāng)時(shí)咱們國內(nèi)這種理財(cái)這種產(chǎn)品和渠道都非常少，而網(wǎng)絡(luò)炒匯正好迎合了這些先富起來的老百姓，還有一些投資理財(cái)?shù)男枰Ｍ孕〔┐?，賺更多錢。

 

　　但當(dāng)時(shí)由于是新興事物，又加上這是一個(gè)杠桿交易，它有很高的一種風(fēng)險(xiǎn)性，所以說當(dāng)時(shí)市場上這種風(fēng)險(xiǎn)事件是頻發(fā)的，有的境內(nèi)單位和個(gè)人與境外不法分子相勾結(jié)，以咨詢培訓(xùn)為名，私自非法經(jīng)營外匯保證金交易，誤導(dǎo)下單，私下對(duì)沖對(duì)賭吃點(diǎn)，騙取客戶資金。從90年代開始，我們監(jiān)管部門其實(shí)就出手治理了，基本上把這塊業(yè)務(wù)給停掉了。那么2000年以后，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來了，那么網(wǎng)絡(luò)炒匯，包括其他的一些比如期貨，一些其他的一些金融交易金融服務(wù)，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，它擺脫了原來通過電話這種傳統(tǒng)技術(shù)這種下單的約束和拘束，大大的降低了它的這種傳播的成本，也提高了它這種傳播的效率。

 

　　這些境外的包括境內(nèi)的一些機(jī)構(gòu)，正是看到了技術(shù)的進(jìn)步，然后互聯(lián)網(wǎng)金融方興未艾，介入這個(gè)趨勢，逐步進(jìn)入了中國市場，包括境外的這些機(jī)構(gòu)盯上了中國市場這塊，然后境內(nèi)的機(jī)構(gòu)因?yàn)榭吹竭@塊市場潛力很大，有利潤，所以就紛紛的投入到這個(gè)行業(yè)里來，通過各種噱頭或者宣傳手段，來誘導(dǎo)我們這些個(gè)人投資者來進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)炒匯的市場或者行業(yè)中來。事實(shí)上，參與的客戶70%-80%都是虧損的。

 

　　周國林：其實(shí)外匯交易市場是全球體量最大，交易最頻繁的一個(gè)金融市場，效率非常高，它可以實(shí)現(xiàn)24小時(shí)連續(xù)交易，然后在世界任何一個(gè)角落，只要有網(wǎng)絡(luò)就可以交易。他的這種流動(dòng)性非常高，它不像股票市場可能有企業(yè)的黑箱在里面，但外匯市場信息充分流動(dòng)是號(hào)稱最接近于完全競爭市場的。 因此它也是在國際上是眾多這種投資理財(cái)?shù)囊环N首選市場。另外從機(jī)構(gòu)利益參與的方面來說，中國市場中國人民富起來了，再加上我們的這種金融深化程度也不夠，金融產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量比較少，投資者經(jīng)驗(yàn)也不足，這些機(jī)構(gòu)看到了中國市場這種發(fā)展的潛力非常巨大，利潤空間非常大，所以他們是不遺余力趨之若鶩！他們在市場上搞各種誤導(dǎo)性、欺騙性的宣傳，都有營銷手段，可以說用盡了各種招數(shù)。

 

　　另外從我們投資者自身來說，我們這些投資者其實(shí)還是比較缺乏這方面的專業(yè)知識(shí)。 比如說高收益穩(wěn)賺不賠這些宣傳這種口號(hào)的誘導(dǎo)下，才抱著這種僥幸心理及賭博心理盲目地進(jìn)行入市場。

 

　　另外從監(jiān)管角度來說，因?yàn)槲覈鹑谑菍儆诜謽I(yè)監(jiān)管，分業(yè)監(jiān)管存在一個(gè)什么問題？它是一個(gè)主體監(jiān)管，比如銀行業(yè)監(jiān)管，保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管，但是這些從事境外的非法外匯交易或者網(wǎng)絡(luò)炒匯的機(jī)構(gòu)，它其實(shí)是非金融機(jī)構(gòu)。所以正是利用了中國這種監(jiān)管盲區(qū)或交叉，才進(jìn)入中國市場，把這個(gè)業(yè)務(wù)在我國發(fā)展起來，因此是多方因素促成了目前的網(wǎng)絡(luò)炒匯、風(fēng)險(xiǎn)事件層出不窮，大家趨之若鶩的這么一個(gè)情況。

 

　　主持人：比如說在進(jìn)入炒匯市場之后，怎么樣去進(jìn)行一個(gè)完整的交易，它的交易過程究竟是什么樣子的？

 

　　陶坤玉：這種所謂的外匯交易平臺(tái)，第一步是要先跟境外的一些平臺(tái)或者監(jiān)管部門簽訂資質(zhì)協(xié)議，然后他們?nèi)ベ徺I軟件，搭建他們的網(wǎng)站平臺(tái)。但這個(gè)環(huán)節(jié)上，他們會(huì)有很多的漏洞，比如他說“我們是受國外的某權(quán)威平臺(tái)授權(quán)的”，但實(shí)際上這些平臺(tái)的授權(quán)期限有多長，業(yè)務(wù)范圍有多大，是一個(gè)很大的問號(hào)，很多的平臺(tái)就鉆了這個(gè)空子，比如說他簽的其實(shí)是一些咨詢類的合約，它是不能提供金融投資類服務(wù)的，但是實(shí)際上它就是以這種咨詢類的合約去開展了金融投資類的服務(wù)。

 

　　第二步是怎么樣吸引我們的投資者，平臺(tái)一般會(huì)邀請一些所謂的市場大牛、專業(yè)團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行一些推銷，聲稱“我們是專業(yè)團(tuán)隊(duì)的操作”，一般他們會(huì)給到12%到24%非常高的一個(gè)年化收益率來吸引客戶。

 

　　那么在具體的操作過程當(dāng)中，我們剛才說了模式一和模式二，常見的騙局是模式二，就是它實(shí)際上是沒有外匯交易的，它是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)詐騙，他會(huì)進(jìn)行一個(gè)獲利的復(fù)制，也就是說比如說今天你對(duì)比平臺(tái)賬戶上匯率的波動(dòng)和實(shí)際大盤的波動(dòng)，他們的開盤價(jià)和收盤價(jià)是一樣的，但是它們的匯率走勢可能是不同的，你的虛擬平臺(tái)它是一個(gè)復(fù)制的走勢，通過這個(gè)復(fù)制的走勢可以做什么事情？因?yàn)槲覀冎劳鈪R交易它是可以做多、做空的，并且實(shí)時(shí)下單是非常方便快捷的，因此通過這種虛假的匯率復(fù)制，實(shí)際上就是用平臺(tái)和投資者在對(duì)賭，實(shí)際上你沒有在炒外匯，你只是和平臺(tái)或者平臺(tái)的后臺(tái)來對(duì)賭。平臺(tái)可以依靠這種信息把投資者分成黑白名單，一般依照你的收盈率，比如說是你賺了超過百分之多少的收益率之后，你就進(jìn)入到黑名單了。所以實(shí)際上我們這些投資者并沒有炒外匯，你的錢是最后轉(zhuǎn)給了誰呢？轉(zhuǎn)給了這個(gè)平臺(tái)。所以嚴(yán)格意義上我們目前看到大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺(tái)都是一種騙局。

 

　　周國林：從外表來看，網(wǎng)絡(luò)炒匯門檻非常低，什么人都可以進(jìn)入，不管你是有錢的、沒錢的，甚至學(xué)生和老人這些弱勢群體都可以進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)場。其實(shí)外匯交易大家都知道，或者從專業(yè)角度來說，應(yīng)該是一個(gè)公認(rèn)的最復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)性最高的市場。為什么會(huì)有這種這么懸殊的反差我把這兩個(gè)事結(jié)合在一起來說。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有很多的這種手段，包括境外架設(shè)服務(wù)器，包括虛假的復(fù)制行情來制造一個(gè)實(shí)際上是賭局，但同時(shí)還有一些支付結(jié)算的服務(wù)商，還有我們的一些互聯(lián)網(wǎng)電商，從事這種商品貿(mào)易被利用或記為幫兇，大家可能會(huì)感到奇怪，為什么網(wǎng)絡(luò)炒匯會(huì)涉及到這種電商？

 

　　因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)炒匯在我們國家是未被批準(zhǔn)的，所以這些機(jī)構(gòu)為了實(shí)現(xiàn)在境內(nèi)開展交易賺取利潤的目的，做了很多包裝，在境外架設(shè)服務(wù)器在境內(nèi)通過注冊一些虛假的殼公司，表面上是做商品貿(mào)易的，比如小商品貿(mào)易，你看到他的網(wǎng)站上面有很多的這種商品，琳瑯滿目的商品，但其實(shí)你是沒法購買這個(gè)商品的，它背后是為了通過這些商品的交易，實(shí)現(xiàn)它將投資者資金進(jìn)行歸集和轉(zhuǎn)移的一個(gè)目的。

 

　　而這些歸集和轉(zhuǎn)移就要通過支付公司來實(shí)現(xiàn)。從具體的案例來看，我們發(fā)現(xiàn)一些支付公司，通過幫助這些網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺(tái)來偽造編制一些物流信息，還有一些商品交易信息，來實(shí)現(xiàn)將投資者的資金歸集和轉(zhuǎn)移至境外的這一行為。目前已有這類公司被監(jiān)管部門查處了，同時(shí)也吊銷了他這種跨境支付的資質(zhì)，這是我要特別強(qiáng)調(diào)的。

 

　　另外這些公司其實(shí)是非常狡猾的，其實(shí)他在與境內(nèi)的這種投資者簽訂這種所謂的合同或者協(xié)議的時(shí)候，其實(shí)公司并不參與到協(xié)議的簽署過程中，都是委托公司線下招聘的這種銷售人員來和投資者進(jìn)行一對(duì)一簽署的這種合同，所以一旦發(fā)生什么違規(guī)侵害消費(fèi)者權(quán)益的情況，其實(shí)你很難從法律手段上去追究公司的這些責(zé)任。

 

　　另外他們采取了很多技術(shù)手段把這些交易轉(zhuǎn)移到了海外，就是說客戶在網(wǎng)上進(jìn)行操作的時(shí)候，其實(shí)你是通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接登陸境外的服務(wù)器，也給我們境內(nèi)的監(jiān)管部門調(diào)取這種線上數(shù)據(jù)，造成了很大的困難。

 

　　主持人：那比如說從投資者的角度可能會(huì)遇到什么樣網(wǎng)絡(luò)騙局？

 

　　陶坤玉：對(duì)于投資者而言，經(jīng)常可能接觸到的網(wǎng)絡(luò)炒匯有幾個(gè)大的渠道，第一個(gè)就是在網(wǎng)站上搜，比如說他在百度里面搜“我要炒外匯”，然后就會(huì)顯示出一些平臺(tái)，可能他就點(diǎn)進(jìn)去了。這些平臺(tái)包裝得非常的漂亮，看起來非常合規(guī)，還有非常熱情的業(yè)務(wù)員對(duì)接，他還可能會(huì)給你打電話進(jìn)一步推薦，所以投資者很容易就掉到這個(gè)陷阱里面了。，第二個(gè)就是朋友推薦，比如說QQ群、微信群，“我來把你拉到我們的群里，然后我們這有一個(gè)專業(yè)的投資大牛，你看我在他這里翻倍翻了多少，你進(jìn)來之后也是他去給你做投資建議”。如果你要看他的收益率，當(dāng)然他可以拿最高的收益率給你看，甚至有些說“我的收益率最高可以達(dá)到百分之八十、百分之百”。那這么高的收益率是非常具有吸引力。因此當(dāng)我們的非專業(yè)化的投資者接觸到這么高額的收益率、這么有吸引力的收益率的時(shí)候，他們往往就已經(jīng)忘記風(fēng)險(xiǎn)了。

 

　　實(shí)際上所有的參與外匯交易的投資者，第一個(gè)是要知道，我們目前國內(nèi)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有批準(zhǔn)任何的境內(nèi)和境外的金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開展或者代理外匯保證金交易服務(wù)的。從這個(gè)意義上來說，你能夠接觸到的所有的外匯機(jī)構(gòu)——告訴你說可以炒外匯保證金交易的（也叫外匯按金交易），都是非法的，都是不合規(guī)的。

 

　　主持人:怎么去識(shí)別剛才兩位老師提到的這些平臺(tái)他們的真面目，從而說保證自己的自身利益。

 

　　周國林：其實(shí)在識(shí)別陷阱或者是虛假的這種外匯保證金交易的時(shí)候，我覺得最重要的一點(diǎn)就是說加杠桿的外匯保證金交易就都是違法的，這在國內(nèi)是絕對(duì)不允許的。目前我們國內(nèi)有些商業(yè)銀行可以提供這種外匯保證金交易，但都是不加杠桿的，也就是等額的這種交易，那么你交一百塊錢的保證金，你就做一百塊錢的投資。

 

　　另外，我覺得可以作為識(shí)別的一個(gè)手段，是要看這個(gè)平臺(tái)它宣稱的一個(gè)噱頭，是我們來判斷識(shí)別它的風(fēng)險(xiǎn)和問題的一個(gè)手段。這里邊涉及到什么一個(gè)問題，就是說在不同的國家，它對(duì)外匯保證金交易是有不同的監(jiān)管尺度的。一些平臺(tái)或者是不法機(jī)構(gòu)，正是利用了這種監(jiān)管尺度的差別，進(jìn)行這種監(jiān)管套利。他從境外獲得所謂的合規(guī)牌照，然后到境內(nèi)來開展業(yè)務(wù)，他把境外的這種牌照作為它的一個(gè)叫掛羊頭賣狗肉也好，反正就是做一個(gè)招牌。

 

　　但實(shí)際情況是什么樣的，其實(shí)境外的牌照是很復(fù)雜的。比如說有發(fā)達(dá)國家，英國美國日本澳大利亞新西蘭加拿大都發(fā)牌照，但其實(shí)它的牌照是很不同的，比如說英國的牌照它是有三類，它有比如說他發(fā)歐盟的牌照，，另外他有英國自己的基礎(chǔ)牌照，然后還得有全牌照。其實(shí)它牌照的獲得難易程度是完全不一樣，像那種最基礎(chǔ)的其實(shí)是什么也不可以做的，不能歸集投資者的資金的這種牌照是很容易獲取的，但是很多我們機(jī)構(gòu)就去拿這種牌照，然后回到國內(nèi)來開展業(yè)務(wù)，所以說它的風(fēng)險(xiǎn)是非常高的。

 

　　另外像一些特別小的國家，包括一些離岸金融中心等小的國家，其實(shí)它的牌照是水分非常高的，因?yàn)樗苋菀拙涂梢宰?，不需要任何的資質(zhì)要求，而注冊跟這種外匯交易的監(jiān)管是毫無關(guān)系的，所以我們的一些機(jī)構(gòu)正是利用了監(jiān)管這種套利的空間，拿來這種海外的牌照回來對(duì)我們的投資者進(jìn)行誤導(dǎo)性的宣傳，因?yàn)槲覀兊耐顿Y者的這種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)還是非常低的。所以在這里我也是想提醒大家，在識(shí)別網(wǎng)絡(luò)炒匯這種黑平臺(tái)的時(shí)候，一定要注意，如果這個(gè)平臺(tái)宣稱它獲得了境外的牌照，我想首先你心里要打一個(gè)問號(hào)

 

　　主持人:那么我也想請兩位老師分別去跟我們分享一下自己身邊最深刻的案例，來表現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)炒匯它的一個(gè)危害是什么樣的。

 

　　周國林：我就接著剛才陶老師說的這兩類平臺(tái)，就是一類是純騙子就完全什么也沒有，他一點(diǎn)都不去做努力直接就是非法集資或詐騙，他通過網(wǎng)絡(luò)制造一個(gè)比如說虛假的一個(gè)網(wǎng)站，然后就像你復(fù)制一些行情信息，然后擺在那里，然后開個(gè)賬戶就可以讓投資者來歸集資金，這種是純騙局。

 

　　另外一種就剛才說的他有境外的一些所謂的牌照，然后他拿著這個(gè)到境內(nèi)來進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳，然后還有在具體經(jīng)營的時(shí)候，它有這么幾種方式，也就說怎么來榨取消費(fèi)者的資金，一個(gè)是他偽造的一些交易記錄，就好像偽造一些行情，剛才說了行情其實(shí)說自己操盤的對(duì)吧？我可以做一些模型，做一些賭博這種概率模型，只要你在這，我一開始給你甜頭，然后把你吸引進(jìn)來，然后更多的資金投進(jìn)來之后，馬上它就換一副面孔給你造成一些巨虧現(xiàn)象，然后把你的資金就給剝奪了。另外的一種模式，就是說讓你頻繁的交易，因?yàn)樗敲恳还P交易都會(huì)收手續(xù)費(fèi)的，高額頻繁的交易，從而榨干了你的保證金。

 

　　還有一種比較甚的就是這種傳銷模式。傳銷模式就是說我就是拉人頭，你只要層層代理，我這有境外的牌照，你只要從一級(jí)代理二級(jí)代理來代理，然后這個(gè)代理來再發(fā)展線下層層代理，然后收取傭金，當(dāng)傳銷歸集的資金達(dá)到一定規(guī)模，投資達(dá)到一定人數(shù)的時(shí)候，這個(gè)機(jī)構(gòu)就開始要跑路了。其實(shí)我們最近的一個(gè)案件確實(shí)是我想很多業(yè)內(nèi)人士都知道，I GO FX的話，他當(dāng)時(shí)的北京代理跑路，當(dāng)時(shí)他卷款的規(guī)模應(yīng)該在300億人民幣左右，涉及到40萬左右的投資者，這個(gè)真的是觸目驚心，投資者，很多投資者都是傾家蕩產(chǎn)，血本無歸。

 

　　主持人:那么對(duì)于整個(gè)行業(yè)來說，我也想聽一聽兩位老師對(duì)于怎么去打擊網(wǎng)絡(luò)炒匯或者是規(guī)范發(fā)展外匯交易市場，從自身來講有什么樣的建議？

 

　　陶坤玉：有以下這幾個(gè)方面，第一，我們要加強(qiáng)監(jiān)管，但是另外一方面其實(shí)我們應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管的合作，比如說在國際上，我們可以進(jìn)行一些外匯交易的監(jiān)管合作，等來加強(qiáng)我們的管理。第二，對(duì)于合規(guī)意識(shí)比較薄弱的支付平臺(tái)，實(shí)際上應(yīng)該從新的視角去看他們，因?yàn)檫@個(gè)現(xiàn)象是這幾年興起的，以前我們看到支付平臺(tái)真的就是為了便捷，對(duì)吧？便捷了你的支付，但后面在外匯交易當(dāng)中，這一部分合規(guī)意識(shí)比較差的支付平臺(tái)變成了非法網(wǎng)絡(luò)炒匯的幫兇，我們應(yīng)該更加仔細(xì)的審查它。第三個(gè)方面我覺得非常重要的就是投資者的教育，建立多種普及金融知識(shí)的渠道去教我們的投資者——金融學(xué)里最黃金的定律，那就是高收益高風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　周國林：網(wǎng)絡(luò)炒匯這種非法的肯定是要打擊，但是說外匯保證金交易或者是外匯的其他的一些衍生品交易，從長期的角度來看，在我們堅(jiān)持金融開放這個(gè)戰(zhàn)略的這種方向下，一定是有發(fā)展前景的。但是開放和發(fā)展不代表不監(jiān)管也不代表就不持牌。

 

　　這既是兩層含義，一個(gè)就是說和這種合理的符合中國需要的這種金融產(chǎn)品是可以被允許的。但是它前提下一定是有持牌有監(jiān)管。

 

　　那么這個(gè)持牌也可以從兩個(gè)角度來理解，一個(gè)就是它需要經(jīng)過審批，另外審批的牌照的經(jīng)營范圍是要有明確的。比如說你在國外取得的這種牌照，能否在中國進(jìn)行經(jīng)營，要看我們中國和對(duì)方國家的一些監(jiān)管的一些協(xié)議，包括也還有看是否符合我們本國的監(jiān)管要求，來決定你這個(gè)牌照是否能在中國使用，那么當(dāng)然我們中國可能也會(huì)發(fā)放自己的牌照，這個(gè)肯定是有一個(gè)優(yōu)先級(jí)。

 

　　第二個(gè)就是外匯保證金交易這塊。其實(shí)它真的是一個(gè)非常高風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)金融產(chǎn)品，從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)來看，其實(shí)它們也都采取了一個(gè)非常審慎的態(tài)度，即使像美國這種投資者、市場成熟的前提下，它的外匯保證金交易也是被嚴(yán)格的限制，因?yàn)槠鋵?shí)08年金融危機(jī)的一個(gè)很重要的一個(gè)導(dǎo)火索和根源，也包括杠桿交易，所以外匯保證金交易杠桿確實(shí)應(yīng)該是一個(gè)非常審慎的態(tài)度。

 

　　其實(shí)現(xiàn)在金融危機(jī)之后，美國等發(fā)達(dá)國家的杠桿交易已經(jīng)受到了嚴(yán)格限制，它們的外匯保證金交易這塊市場應(yīng)該已經(jīng)不像之前那樣了，也已經(jīng)是處于一個(gè)萎縮的狀態(tài)了，所以很多機(jī)構(gòu)可能就會(huì)轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn)向中國這種發(fā)展中國家，像這種監(jiān)管能力和經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，尤其是消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和投資能力比較弱的市場轉(zhuǎn)向市場來謀取利潤。

 

　　第二點(diǎn)可能要說的還是要發(fā)放牌照以后還是要加強(qiáng)監(jiān)管，因?yàn)檫@是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品。

 

　　監(jiān)管部門其實(shí)已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治過程中，對(duì)近一千家的這種網(wǎng)絡(luò)炒匯的平臺(tái)進(jìn)行了查處和整改整治，其中一部分也都移交到了公安司法部門。

 

　　另外我想強(qiáng)調(diào)的一個(gè)就是剛才陶老師說那點(diǎn)非常重要，就是一定要加上消費(fèi)者教育和投資者教育，然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。這個(gè)其實(shí)從長遠(yuǎn)來看，對(duì)我們打破剛兌培育一個(gè)好的金融市場都是非常必要的。其實(shí)前段時(shí)間網(wǎng)絡(luò)炒匯風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的時(shí)候，人民銀行、公安部、外匯局共同發(fā)了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)提示，中國互聯(lián)金融協(xié)會(huì)當(dāng)時(shí)也是連續(xù)發(fā)了兩期風(fēng)險(xiǎn)提示，我也是在這提醒咱們的投資者、消費(fèi)者多多關(guān)注一下這方面的一些信息。

 

　　陶坤玉：實(shí)際上所有涉及到網(wǎng)絡(luò)炒匯的參與者，包括我們說的組織、投資者，他都有可能會(huì)觸犯到法律的。大家要警醒一下，那就是作為投資者，你參與網(wǎng)絡(luò)炒匯，不僅可能會(huì)造成資金虧損，實(shí)際上也犯法了，因?yàn)榉梢?guī)定的是參與到這個(gè)活動(dòng)就是非法的，包括組織者也包括投資者，所以投資者你要知道你不僅是有損失，你還可能是犯法的。

 

　　組織網(wǎng)絡(luò)炒匯，它會(huì)涉及到非法經(jīng)營、詐騙以及組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)的犯罪，比如說，像我剛才說的有兩種模式，第一種模式是對(duì)接境外持牌的一種網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，對(duì)于這一類的交易，如果它的交易金額或者投資所得符合《最高人民法院關(guān)于審理騙購?fù)鈪R非法買賣外匯刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定情形的，那么可能會(huì)按照非法經(jīng)營罪追究組織者的法律責(zé)任。如果是模式二，也就是我們說的通過復(fù)制匯率來行騙的這種，實(shí)際上它會(huì)涉及到詐騙或者叫非法集資詐騙。除此之外，還有一種類似人拉人，然后層層返利的形式，它會(huì)涉及到我們說的組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)。

 

　　更有甚的就是我們的宣傳機(jī)構(gòu)，如果網(wǎng)絡(luò)或者廣告公司他們虛假宣傳了外匯交易平臺(tái)，依法也是會(huì)被處罰的。所以我們應(yīng)該加強(qiáng)多方面的監(jiān)管，包括組織者，投資者，還有宣傳機(jī)構(gòu)等具體就是一方面我們有一些法律法規(guī)或者一些行政管理?xiàng)l例，另外一方面需要補(bǔ)充或者加強(qiáng)一些更詳細(xì)的具體操作細(xì)則或者司法解釋，增強(qiáng)我們執(zhí)法的可操作性，

 

　　主持人：那么其實(shí)剛才兩位老師說到，其實(shí)我覺得網(wǎng)絡(luò)炒匯它是一個(gè)非常復(fù)雜的問題，那么對(duì)于未來來說網(wǎng)絡(luò)炒匯它的發(fā)展走向是什么樣子的？

 

　　周國林：其實(shí)網(wǎng)絡(luò)炒匯的前景可以在這里明確告訴大家，根據(jù)咱們國家互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治的任務(wù)目標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)炒匯一定是被打擊和禁止的對(duì)象，目前，所以在這里也是警告咱們的投資者，一定要遠(yuǎn)離外匯網(wǎng)絡(luò)炒匯。金融供給側(cè)改革就是要滿足咱們?nèi)嗣袢罕娙找嬖鲩L的這種金融這種需求。

 

　　那么未來，一個(gè)是在堅(jiān)持開放引入境外的比較好的產(chǎn)品服務(wù)的前提下，堅(jiān)持持牌管理，特許管理主要是金融必須是特許持牌。如果未來在外匯交易市場方面進(jìn)一步開放，相信我們的這種監(jiān)管規(guī)則也一定是肯定是公開透明的和國際接軌并符合中國實(shí)際的，這點(diǎn)也請投資者放心。

 

　　第二點(diǎn)我想說市場發(fā)展有賴于我們這些經(jīng)營者自身對(duì)自己有一個(gè)好的這種自律的要求，避免這種道德風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行它當(dāng)然有一個(gè)很強(qiáng)的規(guī)制在管他們，即使在這種情況下也有很多的道德風(fēng)險(xiǎn)在發(fā)生，所以對(duì)于其他機(jī)構(gòu)來說，必須有很好的自我風(fēng)險(xiǎn)管理能力和自律的機(jī)制在里面。

 

　　從投資者來說，加強(qiáng)他們自身的學(xué)習(xí)和教育，具備這種投資的專業(yè)知識(shí)。其實(shí)我之前聽說了網(wǎng)絡(luò)炒匯和這種炒股好像門檻很低，大家都能進(jìn)去，但實(shí)際它對(duì)投資者要求非常高，外匯的價(jià)格瞬息萬變，他的決定因素非常多，一個(gè)國家的政治經(jīng)濟(jì)軍事外交是財(cái)政政策，貨幣政策，甚至國際收支狀況都會(huì)影響到價(jià)格的波動(dòng)，所以它一個(gè)波動(dòng)，如果你要再采取杠桿交易，其實(shí)它的這種風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的潛在損失是非常高的！不是一般的個(gè)人投資者所能接受和承受的。最后就是要在監(jiān)管來說還是加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，包括國內(nèi)的金融還有跨國之間的這種監(jiān)管協(xié)調(diào)，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的世界里金融是互聯(lián)互通的，跨國之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)，有利于把搞這種監(jiān)管套利的非法機(jī)構(gòu)的路給堵死。

 

　　陶坤玉：從大原則上我非常同意周老師說的堵邪門開正門。隨著國際化的深入，投資者，可以利用以下的三方面的渠道去進(jìn)行外匯交易，而不是直接參與到網(wǎng)絡(luò)炒匯。

 

　　第一個(gè)你可以購買銀行合規(guī)的一些外匯交易的理財(cái)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品主要涉及到的都是我們說的外匯的實(shí)盤交易，還有一些期權(quán)，還有遠(yuǎn)期結(jié)售匯，它的風(fēng)險(xiǎn)是比較可控的，當(dāng)然我們也看到它其實(shí)是不帶杠桿的。

 

　　第二個(gè)就是投資B股，境內(nèi)的投資者可以開設(shè)B股的賬戶，然后將你合法持有的外匯進(jìn)行B股的購買，從而實(shí)際上參與到了我們國際投資當(dāng)中。

 

　　第三類當(dāng)然就是購買合格的境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者發(fā)行的基金，如周老師談到的，外匯市場它的風(fēng)險(xiǎn)是非常大的，因此在這樣意義上，機(jī)構(gòu)投資者經(jīng)驗(yàn)是更豐富的。因此我們在進(jìn)行外匯風(fēng)險(xiǎn)管理或者外匯收益管理的時(shí)候，應(yīng)該更好的去利用以上三個(gè)渠道來參與到外匯投資，而不是通過非法的網(wǎng)絡(luò)炒匯。

 

　　主持人：總結(jié)起來就是一句話，首先大家要明確網(wǎng)絡(luò)炒匯其實(shí)它本身就是一個(gè)不合法的行為，那么無論是從監(jiān)管部門還是行業(yè)樣態(tài)，包括投資者來說，如果說更多的去了解金融知識(shí)或者說購買正規(guī)的行業(yè)產(chǎn)品的話，其實(shí)也是做到規(guī)避自己風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)最好的方式。那么也再次感謝兩位老師做客光明網(wǎng)的金融光明論今天的節(jié)目到這里就要和您說再見了，感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注。