央視網(wǎng)消息：讓農民看得起病、吃得起藥?！缎轮袊牡谝弧方裉煳覀円黄鹱哌M湖北山村。

 

　　經(jīng)過50多年的發(fā)展，由醫(yī)生自發(fā)組織，并推廣至全國的農村合作醫(yī)療，已經(jīng)影響和造福了億萬農民。

 

 

　　這里是湖北省宜昌市長陽縣樂園村。53年前，在這個群山環(huán)抱，地理位置十分閉塞的貧困山區(qū)，誕生了新中國第一個農村合作醫(yī)療試點。

 

　　新中國成立初期，農村沒有集體醫(yī)療，百姓面臨著缺醫(yī)少藥的局面。1966年冬天，湖北樂園村爆發(fā)了麻疹、百日咳，村里先后有兩戶人家的孩子去世。當時在樂園村行醫(yī)的“赤腳醫(yī)生”覃祥官看到了村民們面臨的看病難、看病貴難題，創(chuàng)造性的提出了合作醫(yī)療制度。農民每人每年交1元合作醫(yī)療費，每次看病只交5分錢掛號費，吃藥就不用再交錢。

 

 

覃祥官徒弟 原樂園村衛(wèi)生室醫(yī)生李興成

 

　　覃祥官徒弟 原樂園村衛(wèi)生室醫(yī)生李興成：面臨的第一個困難就是資金不夠用，一人一塊錢，哪能（夠用）呢，我的天，一天就把他全年的藥錢都用光了。

 

　　合作醫(yī)療基金存在很大缺口。為此，覃祥官等村醫(yī)使用土醫(yī)、土藥、土藥房，藥品自種、自采、自制、自用。合作醫(yī)療制度讓無法就醫(yī)的百姓享受到了實惠，為了不讓合作醫(yī)療這件好事兒“夭折”，當?shù)乩习傩占娂娂尤敕N藥、獻藥、采藥中。

 

　　兩年后，樂園村的合作醫(yī)療試點開始在全國推廣，惠及了億萬農民。隨后農村合作醫(yī)療制度不斷完善，積累了豐富經(jīng)驗。2003年開始，在農村合作醫(yī)療的基礎上，我國開始試點新型農村合作醫(yī)療制度，采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

 

　　黨的十八大以來，農村合作醫(yī)療制度不斷深化、逐步升級。為了不讓百姓“因病致貧、因病返貧”，2015年1月，各級財政提高了對新農合的人均補助標準。2016年，國家進一步將新農合與城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保進行整合，覆蓋13億城鄉(xiāng)居民，補助標準進一步提高。截止2018年，中國已有581萬因病致貧返貧戶實現(xiàn)脫貧。2018年7月，國家開始實施健康扶貧三年攻堅行動，對貧困人口兜底保障，在縣域內看病實行先診療后付費。按照規(guī)劃，到2020年，我國將實現(xiàn)農村貧困人口制度全覆蓋，基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助覆蓋率達到100%。

 

　　2003年，我國試點新型農村合作醫(yī)療制度；

 

　　2010年，新農合基本覆蓋全國農村居民；

 

　　2017年，各級財政對新農合的人均補助標準達到450元；

 

　　2018年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度建立完成。