大西北網(wǎng)訊 對(duì)食品違法犯罪行為,實(shí)行最嚴(yán)厲的打擊;對(duì)食品違法違規(guī)者,實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰……4月27日,記者從市食品安全委員會(huì)辦公室了解到,今后我市將實(shí)行最嚴(yán)厲的監(jiān)管,全面筑牢食品安全防線(xiàn),力爭(zhēng)年內(nèi)全市主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在97%以上,食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)基本得到控制,公眾對(duì)食品安全的滿(mǎn)意度穩(wěn)定在75%以上。
加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法能力
食品安全監(jiān)管工作重心在基層、在一線(xiàn)。記者了解到,今后我市將切實(shí)完善執(zhí)法體系,深化綜合執(zhí)法體制改革,完善食品安全監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),尤其是著力加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè),切實(shí)提高監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。按相關(guān)要求,我市各縣區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的派出機(jī)構(gòu),將以食品安全監(jiān)管為首要職責(zé),執(zhí)法力量向一線(xiàn)崗位傾斜,完善工作流程,提高執(zhí)法效率。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法中將把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù),公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要落實(shí)重大案件聯(lián)合督辦制度,同時(shí)完善“一專(zhuān)三員一崗位”協(xié)管體系,健全專(zhuān)兼職食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍,并加快推進(jìn)職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。
與此同時(shí),還將進(jìn)一步健全執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化市級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍飛行檢查、大案查辦、指導(dǎo)督查職能。加強(qiáng)區(qū)縣執(zhí)法隊(duì)伍區(qū)域管理、基層協(xié)調(diào)、案件查辦能力建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管所隱患排查、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和快速處置作用。加強(qiáng)市、區(qū)縣食品安全監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng),完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估交流、抽樣檢驗(yàn)、突發(fā)事件處置、重大活動(dòng)保障、投訴舉報(bào)處理、信息報(bào)送、宣傳培訓(xùn)等市、區(qū)縣合作機(jī)制。此外,完善重大案件督查督辦制度,對(duì)跨區(qū)域、社會(huì)影響較大的案件,建立市級(jí)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào),區(qū)縣分工負(fù)責(zé)、協(xié)同查處的辦案模式。
大幅提高食品違法成本
“今后,我市食品監(jiān)管部門(mén)與公安部門(mén)之間將緊密聯(lián)系,加強(qiáng)案件移送、線(xiàn)索通報(bào)、案件聯(lián)合查辦。”
市食品安全委員會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),在食品安全監(jiān)管中,我市將加強(qiáng)案件的移送、鑒定等制度建設(shè),加強(qiáng)與食品有關(guān)的刑事司法鑒定技術(shù)支撐和人才培養(yǎng),建立完善各相關(guān)領(lǐng)域?qū)<規(guī)?完善食品監(jiān)管部門(mén)與公安機(jī)關(guān)之間案件移送、線(xiàn)索通報(bào)、案件聯(lián)合查辦、涉案物品處置、信息共享和聯(lián)合發(fā)布等工作機(jī)制,建立食品違法案件中涉及行政拘留的銜接機(jī)制,進(jìn)一步完善對(duì)涉嫌食品違法犯罪案件的司法鑒定和檢驗(yàn)認(rèn)定工作制度,規(guī)范涉案物品抽樣、委托檢驗(yàn)、鑒定評(píng)估等工作程序。
在打擊違法犯罪工作中,我市將全面完善政法委牽頭,政法機(jī)關(guān)和食品安全監(jiān)管部門(mén)共同參與的協(xié)調(diào)機(jī)制,綜合運(yùn)用各種法律手段,對(duì)違法企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),大幅提高違法成本。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的危害食品安全刑事案件依法從重判罰,對(duì)涉嫌犯罪行為依據(jù)行刑銜接有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),并抄送檢察機(jī)關(guān)。對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。全面完善食品安全民事和行政公益訴訟,做好與民事和行政訴訟的銜接與配合,探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。
強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒
為了引導(dǎo)全市食品行業(yè)健康有序發(fā)展,我市將積極推進(jìn)食品企業(yè)信用體系建設(shè),建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案和誠(chéng)信信息公布機(jī)制,實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)管理,各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用信息全面、記錄完整,將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)法人和非法人組織、個(gè)人的食品安全信用狀況納入省級(jí)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信息公示系統(tǒng)。
同時(shí),完善食品安全嚴(yán)重失信者名單認(rèn)定機(jī)制,食品安全失信行為在金融、土地、許可等各領(lǐng)域得到聯(lián)合懲戒,并定期向社會(huì)公開(kāi)。
蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體首席記者陳瑋
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