實(shí)施“12年免費(fèi)教育”是有益的探索
深圳打造民生幸福標(biāo)桿不斷有創(chuàng)新之舉。根據(jù)市教育局給市人大代表的建議答復(fù),深圳將探索實(shí)施免費(fèi)教育在當(dāng)前九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上向兩頭延伸,力爭到2025年逐步推進(jìn)十二年免費(fèi)教育。(4月14日深圳特區(qū)報(bào))
目前,我國實(shí)施九年制義務(wù)教育,只覆蓋了小學(xué)和初中階段,學(xué)前教育和高中以上教育則由家庭自費(fèi)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各領(lǐng)域?qū)Ω咚刭|(zhì)人才有更多需求,教育的重要性也愈發(fā)凸顯,家庭對(duì)教育的投入逐年增大,教育負(fù)擔(dān)愈發(fā)沉重,學(xué)前和高中教育費(fèi)用高企等問題困擾民生。深圳推進(jìn)實(shí)施12年免費(fèi)教育,乃是一次有益的探索,能夠切實(shí)緩解家庭教育負(fù)擔(dān)和焦慮,提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量,為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。
按照規(guī)劃,深圳市在當(dāng)前九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,向?qū)W前教育和高中教育兩頭延伸,并以免費(fèi)教育的自主選擇形式,來替代義務(wù)教育的強(qiáng)制性,將選擇主動(dòng)權(quán)交給家庭,由此瞄準(zhǔn)了家庭的現(xiàn)實(shí)需求,可以有效緩解家庭教育負(fù)擔(dān)問題。最重要的是,12年免費(fèi)教育意味著政府要加大高中教育普及率,興辦更多的高中學(xué)校,提供更多的公立普高學(xué)位,讓更多學(xué)生接受普高教育。
近年來社會(huì)各界頻頻建議延長義務(wù)教育,實(shí)施12年或者15年的義務(wù)教育,但教育部認(rèn)為,時(shí)機(jī)尚不成熟,由于財(cái)政負(fù)擔(dān)過大等因素,暫不延長義務(wù)教育,不過對(duì)部分地方的探索,則予以鼓勵(lì)。
目前,已有珠海、唐山、寧陜等多個(gè)地方,根據(jù)地方財(cái)政情況,以及對(duì)教育發(fā)展的規(guī)劃,分別實(shí)施了12年、15年免費(fèi)教育,為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),也獲得廣大民眾的支持。
其實(shí),我們也不難發(fā)現(xiàn),相比于唐山等地,一些城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)雄厚,教育也發(fā)達(dá),在我們看來,已經(jīng)具備了實(shí)施“12年免費(fèi)教育”的能力和條件,可卻遲遲沒有這方面的“聲音”和“計(jì)劃”,原因何在?或許,還是對(duì)教育沒有足夠的重視,畢竟一旦跟進(jìn),需要從財(cái)政劃去一大塊,而且是開弓沒有回頭箭,年年都要付出,這是許多城市不敢去“嘗試”的根本原因。說到底,深圳等地實(shí)施“12年免費(fèi)教育”,最大的復(fù)制意義不在于條件是否成熟,而在于“重視教育”,真的重視教育,顯然不是只說在嘴巴上,而是體現(xiàn)在行動(dòng)上。不是做好計(jì)劃內(nèi)的“義務(wù)教育”就可以了,更應(yīng)該是延長學(xué)生受教育的長度、寬度和深度。
當(dāng)前,我國生育率逐年下降,人口紅利消失,老齡化問題抬頭,其中一個(gè)主要原因,就是家庭教育負(fù)擔(dān)過重,導(dǎo)致年輕人的結(jié)婚欲、生育欲下降。延長義務(wù)教育時(shí)限,可以有效緩解家庭教育壓力,減輕年輕父母的養(yǎng)育負(fù)擔(dān),從而有助于刺激生育。
從社會(huì)和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展看,在全國實(shí)施12年義務(wù)教育也是早晚之事,可以由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先行探索實(shí)施,再逐步過渡到全國范圍內(nèi)。對(duì)此,政府應(yīng)加大財(cái)政和教育資源方面的投入,為社會(huì)和國家培養(yǎng)好人才,做好未來國家競爭的準(zhǔn)備。(江德斌)