每天,都有上百顆遙感衛(wèi)星從距離地面大約500公里的高度經(jīng)過美國上空。它們來自歐洲、美國、日本、中國或者俄羅斯、印度、南非……
通過商業(yè)衛(wèi)星公司的公開影像,我們完成了這次調(diào)查的核心部分——世界上唯一的超級大國如何扣留非法入境未成年人。
把不到2歲的兒童或是青少年與父母強(qiáng)行分離,拘禁在只有地墊和錫箔的帳篷里,食用帶血的雞肉——借用西方媒體常用的表述方式,“它涉及一個(gè)我們這個(gè)時(shí)代最緊迫的人權(quán)問題”。
農(nóng)田中的帳篷
多納,得克薩斯州東南部可能僅有1萬多名居民的小鎮(zhèn)。在地圖上測量,它距離美國與墨西哥的邊境口岸僅11公里。
在拜登總統(tǒng)發(fā)誓要將美國從特朗普災(zāi)難性的移民政策中解救出來后,衛(wèi)星影像顯示,小鎮(zhèn)西南部、接近農(nóng)田的區(qū)域出現(xiàn)了大型帳篷區(qū)——非法入境未成年人拘留中心。
衛(wèi)星影像顯示,整個(gè)拘留中心在不到8個(gè)月就達(dá)到了現(xiàn)在的規(guī)模——圖上測量大約20萬平方米,相當(dāng)于紐約中央車站的面積。這對于以基建緩慢著稱的美國來說是一個(gè)特例。
2021年2月19日之后不到4個(gè)月,容納非法入境未成年人的大型白色帳篷從4座增加到11座。
美國號稱新聞自由,但媒體卻很難進(jìn)入這些拘留中心。2021年3月,迫于外界壓力,3名媒體人員得以進(jìn)入多納的這處設(shè)施。他們報(bào)道說,超過4100人被扣押在此,絕大多數(shù)是無陪伴的兒童,而這個(gè)設(shè)施的規(guī)劃容量只有250人。
那時(shí)這里已有5座大型帳篷,平均每座容納約800人。據(jù)此估算,目前這座設(shè)施最多可能容納近萬名未成年人。
另一個(gè)能夠說明拘留中心人員激增的證據(jù)是:設(shè)施內(nèi)的車輛——大部分可能是工作人員的私人轎車——從大約148輛增加到545輛以上,即增長了約2.7倍。
因?yàn)榻ㄔO(shè)時(shí)期不同,11座大型帳篷分為兩個(gè)區(qū)域,每個(gè)區(qū)域的西側(cè)都有兩塊被圍墻控制、大約1600平方米的區(qū)域。這些面積總計(jì)不到一個(gè)足球場大小的場地,是數(shù)千名未成年人全部的室外活動(dòng)空間。
在帳篷內(nèi),孩子們被塑料布分隔在擁擠的空間中,除了床墊和保暖用的錫箔,沒有任何生活設(shè)施。
?。▓D片來源:路透社)
在各個(gè)時(shí)期的衛(wèi)星影像中,并未看到太多大型巴士。這意味著被拘留的未成年人可能不會(huì)大規(guī)模頻繁流動(dòng)——孩子們一旦被送入,就沒有打算很快接走。
在距離多納大約1000公里、位于美墨邊境得州段西端的布里斯堡,有美國最大的非法入境未成年人拘留中心。它也是在2021年3月、拜登總統(tǒng)執(zhí)政后設(shè)立的。到7月時(shí),這里已經(jīng)有19座大型帳篷。
通過測算這些大型帳篷的面積,并與多納的帳篷面積、容納人數(shù)比較,推算這個(gè)區(qū)域最多可容納1.5萬名未成年人。兩張衛(wèi)星影像也顯示,停車場的車輛從不到100輛增加到超過700輛,增加了6倍以上。
據(jù)外媒報(bào)道,拘留中心位于一處軍事基地內(nèi),外人難以進(jìn)入。但有舉報(bào)信息說這里已發(fā)生性侵事件,既涉及女孩也包括男孩。必須與拘留中心簽訂保密協(xié)議的工作人員透露,許多兒童變得嚴(yán)重抑郁,發(fā)生多起自殘事件。
從拘留中心傳出的圖片顯示,雙層兒童床只有桌子的高度。新冠肺炎、流感等已在這一設(shè)施內(nèi)暴發(fā),需要搭建專門的帳篷容納患病兒童。已經(jīng)離開這里的孩子說,提供給他們的雞肉還帶著血。
?。▓D片來源:BBC)
難以確認(rèn)的人數(shù)
美國到底有多少座非法入境未成年人拘留中心在運(yùn)行?信息是混亂的。
2021年2月,美國政府衛(wèi)生與公眾服務(wù)部發(fā)言人馬克·韋伯表示,該部門已經(jīng)為移民兒童建設(shè)了約80個(gè)永久設(shè)施,提供超過1.3萬個(gè)床位,但在疫情之下部分設(shè)施無法使用。
2021年5月,美聯(lián)社說在20多個(gè)州存在200處不透明的扣留設(shè)施。
并沒有確切信息說明,到底有多少與家長分離的非法入境未成年人被扣留在這些地方。
通過有限的媒體信息,我們找到了8個(gè)明確的、未發(fā)布過關(guān)閉信息的非法入境未成年人拘留中心的地點(diǎn)。2021年春,西方媒體曾關(guān)注過非法入境未成年人拘留中心,但其后,無論從官方渠道還是媒體,人們都很難獲知更多相關(guān)信息。
目前已知的拘留中心分布在從大西洋沿岸到太平洋沿岸的廣闊地區(qū),包括距離邊境大約530公里的達(dá)拉斯。
這些設(shè)施設(shè)在軍事基地、會(huì)議中心、體育場館、石油工人營地等區(qū)域內(nèi),除了一些新搭建的帳篷,更多是永久性建筑。
一些地點(diǎn)的建筑外觀雖然沒有明顯變化,但可以利用衛(wèi)星觀察到由于大量扣留未成年人而帶來的其他變化——附屬設(shè)施增加、車輛聚集、物資堆積……
孩子們也可能住在小型板房等建筑中,條件稍好的地方可能會(huì)把大型帳篷作為活動(dòng)區(qū)。
這些孩子基本都來自中美洲——從薩爾瓦多到墨西哥的廣大區(qū)域,在這些臨時(shí)性拘留設(shè)施里可能被拘禁長達(dá)七八十天,然后被轉(zhuǎn)往距離邊境更遠(yuǎn)的地方繼續(xù)關(guān)押。
1997年,因執(zhí)法機(jī)構(gòu)虐待非法入境未成年人(比如對15歲的女孩脫衣檢查并佩戴手銬)而引發(fā)的公益訴訟達(dá)成和解,和解方案《弗洛雷斯和解協(xié)定》規(guī)定,無人陪伴兒童應(yīng)在拘留20天后獲釋,并明確了對這些未成年人的最低生活保障。
比如“適當(dāng)?shù)淖∷?、食物,合適的衣服和個(gè)人儀容用品”,“適當(dāng)?shù)娜粘at(yī)療和牙科護(hù)理……入院48小時(shí)內(nèi)的全面體檢(包括傳染病篩查)……進(jìn)行疫苗接種……特殊飲食及處方藥品的監(jiān)管……必要時(shí)進(jìn)行妥當(dāng)?shù)男睦砀深A(yù)”,“應(yīng)當(dāng)保留一些私人空間用于存放個(gè)人用品”。
這些在拘留中心顯然并不存在。
2019年,美國司法部的律師在聯(lián)邦上訴法院辯稱,《弗洛雷斯和解協(xié)定》所規(guī)定的保障條件,并未包含向孩子們提供肥皂或牙刷。
奇怪的理由
為何要將非法入境的未成年人與家長強(qiáng)行分離后進(jìn)行扣留?個(gè)中原因很難為這個(gè)星球上的絕大多數(shù)人理解和認(rèn)同。
雖然拜登聲稱要扭轉(zhuǎn)特朗普時(shí)代強(qiáng)硬的移民政策,但他卻沿用了一項(xiàng)規(guī)則:將非法入境家庭中的家長驅(qū)趕出美國,卻把孩子扣留下來。
白宮發(fā)言人普薩基為此辯解說:驅(qū)逐兒童、讓他們踏上“兇險(xiǎn)旅程”不是正確選擇。
所以,美國人的觀點(diǎn)是:把未成年人獨(dú)自扣留在美國,長期生活在幾乎沒有任何生活設(shè)施——很多人在晚上只能覆蓋錫箔保暖——的拘留中心,要強(qiáng)于讓他們跟隨家長返回祖國。
至于這些設(shè)施中是否存在未成年人死亡事件,從未有過官方通報(bào)。
而假如上述情形發(fā)生在美國之外,很可能會(huì)成為一次軍事干涉的借口。
但是,考慮到美國,包括政府、媒體以及NGO,一直用雙重標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)發(fā)生在美國內(nèi)外的同類事件,也就不難理解,這種公然違反人類倫理、剝奪個(gè)人基本權(quán)利、危害未成年人生命安全的行為何以出現(xiàn)。
?。▓D片來源:路透社)
航天技術(shù)的擴(kuò)散,使得借用這些技術(shù)開展新聞報(bào)道不再為發(fā)達(dá)國家媒體所壟斷,并為第三世界國家去污名化、捍衛(wèi)自己權(quán)益提供了有力手段。也使北美大陸以外的人們能夠去觀察發(fā)生在美國本土的人道主義危機(jī)、人權(quán)問題、種族歧視以及人們難以想象的糟糕事情。
上述報(bào)道進(jìn)一步提供證據(jù):美國對于非法入境兒童的扣留,是在道義借口下,對于成千上萬異國未成年人人權(quán)的踐踏和對他們生命安全的威脅。
盡管美國一直宣稱將解決這些問題。
西方媒體慣用的敘述方式,亦可作為本文的結(jié)尾:“這類項(xiàng)目的最終結(jié)果會(huì)走向何處,歷史上已有很多令人不安的先例。”
(責(zé)任編輯:張?jiān)莆?