“企業(yè)開(kāi)辦大禮包”可為企業(yè)節(jié)省開(kāi)辦費(fèi)用1000元以上
工作人員指導(dǎo)市民使用自助終端
營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理從改革前的7-9個(gè)工作日到現(xiàn)在的“即時(shí)即辦、立等可取”,開(kāi)辦企業(yè)從22個(gè)工作日到“即時(shí)即辦、一日辦結(jié)”,再到現(xiàn)在的“30分鐘辦結(jié)”;開(kāi)辦費(fèi)用從實(shí)繳驗(yàn)資、印章刻制、工本等費(fèi)用到現(xiàn)今的“零成本”,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本降幅20%;項(xiàng)目落地周期平均縮短1/5,市場(chǎng)主體年均增長(zhǎng)30%以上;在全國(guó)率先打造365天24小時(shí)不打烊的商事登記模式……
好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境,重在讓企業(yè)和群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。十年改革發(fā)展,蘭州新區(qū)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障、提振市場(chǎng)主體信心的關(guān)鍵舉措和引領(lǐng)高質(zhì)量趕超跨越的“先導(dǎo)工程”,樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境”“事事都是營(yíng)商環(huán)境”的意識(shí),以挑戰(zhàn)自我的勇氣打造一流營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
1.優(yōu)化行政審批助力項(xiàng)目建設(shè)“跑”起來(lái)
“之前在網(wǎng)上自主申報(bào)了公司名稱(chēng),提交了電子材料,窗口工作人員很快受理審核。本以為領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、稅務(wù)Ukey得往返多個(gè)窗口,沒(méi)想到一次性都領(lǐng)到了,效率很高。小公司經(jīng)營(yíng)不容易,每一筆資金都得花在刀刃上,5枚印章和稅務(wù)Ukey一分錢(qián)不花,真是實(shí)實(shí)在在地利企惠民!”8月10日,市民孫振鑫到新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳咨詢(xún)辦理了甘肅睿鑫潤(rùn)商貿(mào)有限公司的注冊(cè)登記業(yè)務(wù),政務(wù)服務(wù)大廳工作人員為孫振鑫送上了包括1套營(yíng)業(yè)執(zhí)照、5枚印章、1套稅務(wù)Ukey和《電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照使用服務(wù)指南》的“企業(yè)開(kāi)辦大禮包”,為企業(yè)節(jié)省開(kāi)辦費(fèi)用1000元以上。孫振鑫給工作人員豎起了大拇指。
營(yíng)商好不好,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。蘭州泰邦化工科技有限公司位于蘭州新區(qū)化工園區(qū),2019年7月項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),2021年9月開(kāi)始試生產(chǎn),公司一期項(xiàng)目將于今年8月底完全建成并投產(chǎn)。屆時(shí),可實(shí)現(xiàn)氯酸鹽、高氯酸鹽、雙氧水等產(chǎn)品的聯(lián)合生產(chǎn),企業(yè)全年銷(xiāo)售收入將超過(guò)4億元。
“3年前項(xiàng)目還未動(dòng)工,在考察洽談階段,我們就明確感受到了新區(qū)對(duì)科學(xué)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的明晰思路和魄力膽識(shí);項(xiàng)目落地時(shí),新區(qū)就企業(yè)可以享受的優(yōu)惠政策、項(xiàng)目建設(shè)設(shè)施保障等作了具體安排,我們?cè)谙嚓P(guān)部門(mén)的協(xié)助下很快順利辦好了審批手續(xù)??梢赃@么說(shuō),從公司注冊(cè)、立項(xiàng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理,再到項(xiàng)目的用水、用電等方面,都有相關(guān)部門(mén)跟蹤服務(wù),我們只管靜下心來(lái)抓項(xiàng)目建設(shè)。”蘭州泰邦化工科技有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理詹磊說(shuō),到新區(qū)來(lái)投資,享受到了“保姆式”的貼心服務(wù),公司很快進(jìn)入發(fā)展“快車(chē)道”,讓人來(lái)了就不想走。他坦言,公司一期項(xiàng)目總投資額將達(dá)到5.8億元,超過(guò)了可研報(bào)告中的擬投資規(guī)模,公司會(huì)再投入3億至4億元建設(shè)二期項(xiàng)目。280人的團(tuán)隊(duì),90%的職工實(shí)現(xiàn)本土化,真正成為一家扎根于蘭州新區(qū)的企業(yè)。
項(xiàng)目是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。項(xiàng)目快建成早達(dá)效,才能成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,誰(shuí)能提供優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,誰(shuí)就能搶占先機(jī)、贏得未來(lái)。
近年來(lái),蘭州新區(qū)持續(xù)深化商事登記制度改革,在全國(guó)范圍內(nèi)率先推行“獨(dú)任審核”,實(shí)現(xiàn)“審核合一、一人通辦”,在全省率先實(shí)行開(kāi)辦企業(yè)首套印章、稅控設(shè)備免費(fèi)提供,稅務(wù)、社保、公積金和銀行預(yù)約開(kāi)戶(hù)推行全程網(wǎng)辦,企業(yè)開(kāi)辦全流程30分鐘辦結(jié)。企業(yè)首套5枚印章及其對(duì)公業(yè)務(wù)電子印章刻制政府買(mǎi)單,為每戶(hù)企業(yè)節(jié)省開(kāi)辦費(fèi)用1000元以上。實(shí)行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)“即收即辦”、注冊(cè)登記“容缺受理”,所有行政許可事項(xiàng)推行“全科受理”服務(wù)模式,平均辦理時(shí)限由原來(lái)15日壓縮為3日,申辦材料由最多11份壓縮為最多5份,服務(wù)企業(yè)水平和辦事效率顯著提升。同時(shí),全面推行“藍(lán)圖管控+區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+代辦服務(wù)”4.0審批模式,以企業(yè)投資項(xiàng)目承諾書(shū)、承諾制施工許可證為基礎(chǔ),以區(qū)域評(píng)估、一張藍(lán)圖、項(xiàng)目生成、多規(guī)合一、聯(lián)合測(cè)繪為抓手,推出中介超市、施工圖審查、工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”、市政一站式報(bào)裝、聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)等系列改革舉措,將企業(yè)投資項(xiàng)目分類(lèi)別壓縮審批時(shí)限至22個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”;推行簽訂承諾書(shū)“零跑腿”“零等待”、全過(guò)程幫辦代辦,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“承諾即開(kāi)工”,企業(yè)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)由改革前23項(xiàng)精簡(jiǎn)至8項(xiàng),審批時(shí)限由改革前的147個(gè)工作日壓縮到26個(gè)工作日,新簽項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工率達(dá)70%以上。
2.突出要素優(yōu)勢(shì)讓企業(yè)在沃土中加速成長(zhǎng)
今年6月,位于蘭州新區(qū)的甘肅海亮新能源材料有限公司年產(chǎn)15萬(wàn)噸高性能銅箔材料項(xiàng)目一期首條生產(chǎn)線(xiàn)試產(chǎn)成功。從項(xiàng)目開(kāi)工到實(shí)現(xiàn)試產(chǎn),前后不到半年時(shí)間,這一“新區(qū)速度”“海亮速度”創(chuàng)造了行業(yè)新紀(jì)錄。“項(xiàng)目從落地到開(kāi)工的高質(zhì)量快速建設(shè),得益于蘭州新區(qū)親商清商、尊商護(hù)商的營(yíng)商環(huán)境。”甘肅海亮新能源材料有限公司董事長(zhǎng)王樹(shù)光說(shuō)。
服務(wù)好企業(yè)是實(shí)現(xiàn)新區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展,蘭州新區(qū)推出普惠制產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,出臺(tái)全要素、全周期獎(jiǎng)扶政策,在全省率先開(kāi)展彈性出讓、先租后讓方式供應(yīng)工業(yè)用地,全省首宗工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”在新區(qū)成功出讓?zhuān)塾?jì)出讓工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”17宗2086畝。推行建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資、“地價(jià)系數(shù)”供地模式,全省率先開(kāi)展企業(yè)用地效益評(píng)價(jià),對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地實(shí)施“全生命”周期管理,實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)利用效益最大化。率先實(shí)行城鎮(zhèn)戶(hù)籍落戶(hù)“零門(mén)檻”,促進(jìn)新區(qū)人口快速增長(zhǎng)。全面降低企業(yè)水、電、氣、暖、社保、稅費(fèi)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,全力破解企業(yè)“急難愁盼”,大數(shù)據(jù)、大工業(yè)電價(jià)降至0.28元/度、0.35元/度,工業(yè)用水降至2.69元/噸,社保費(fèi)率降低25%,企業(yè)總體要素成本下降20%以上。全面推行“不來(lái)即享”的市場(chǎng)服務(wù)理念,累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金70多億元。蘭州新區(qū)“真金白銀”落實(shí)各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,促進(jìn)企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展,讓企業(yè)有更多的資金投入到科技研發(fā)當(dāng)中。
在疫情沖擊下,針對(duì)不少企業(yè)面臨供應(yīng)鏈緊張等問(wèn)題,蘭州新區(qū)加快摸排調(diào)研,并舉辦產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展對(duì)接會(huì),幫助不少企業(yè)快速找到“心儀對(duì)象”。上半年,蘭州新區(qū)在幫助企業(yè)解決防疫物資、融資、原料、運(yùn)輸、市場(chǎng)等方面提出58項(xiàng)硬核舉措,精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控,保障企業(yè)足量生產(chǎn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn),區(qū)內(nèi)企業(yè)沒(méi)有因疫情停工停產(chǎn)情況。
近年來(lái),新區(qū)以綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,掛牌設(shè)立西部綠色認(rèn)證中心,出臺(tái)綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目認(rèn)證和評(píng)級(jí)辦法,安排10億元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行綠色貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì),搭建全省首家綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)“綠金通”,累計(jì)注冊(cè)企業(yè)1104家、上架產(chǎn)品119種,實(shí)現(xiàn)融資123.29億元,有力解決民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
政府職能大轉(zhuǎn)變,營(yíng)商環(huán)境大提升,社會(huì)活力大釋放。十年來(lái),蘭州新區(qū)已落地1080個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資5280億元,先進(jìn)裝備制造、綠色化工、新材料、新能源、數(shù)據(jù)信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市礦產(chǎn)和表面處理、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)全鏈循環(huán)發(fā)展,獲評(píng)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、“中國(guó)(區(qū)域)最具投資營(yíng)商價(jià)值新區(qū)”“2020十大最具投資吸引力新區(qū)”,已成為西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地。
高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。蘭州新區(qū)將持續(xù)加大改革力度,加快“優(yōu)”無(wú)止境的營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建新型的“親、清”政商關(guān)系,強(qiáng)化誠(chéng)信政府建設(shè),當(dāng)好“無(wú)事不擾、有事辦到”的“店小二”,全面兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾,讓企業(yè)專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和強(qiáng)化城市功能品質(zhì),快速形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
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