審計就像體檢，不僅查病，更為“治已病、防未病”。
2023年中央部門預(yù)算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)各類問題金額226.26億元，2023年度審計發(fā)現(xiàn)并移送重大違紀違法問題線索310多件……
25日，受國務(wù)院委托，審計署審計長侯凱向十四屆全國人大常委會第十次會議作《國務(wù)院關(guān)于2023年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，是對完整審計年度內(nèi)政府經(jīng)濟運行情況的一次全面“檢查”。
“經(jīng)濟體檢”年年搞，今年有何不同？
——覆蓋范圍更廣
“一年來，審計監(jiān)督兼顧質(zhì)量和效率，著力消除監(jiān)督盲區(qū)和死角，高質(zhì)量推進審計全覆蓋。”審計署政策研究室副主任林海告訴記者，今年報告共涵蓋140余個地方、部門和單位的審計情況，除了中央財政管理、中央部門預(yù)算執(zhí)行等審計“傳統(tǒng)項目”，還涉及重點民生資金、國有資產(chǎn)管理、重大違紀違法問題等方面。
據(jù)林海介紹，一方面，審計要對所有管理使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的地方、部門和單位進行監(jiān)督，形成常態(tài)化、動態(tài)化震懾；另一方面，要力爭審計一個領(lǐng)域或單位，就把最嚴重、最突出的問題揭示出來，形成實質(zhì)性震懾。
今年報告更突出發(fā)展關(guān)切：
聚焦防范化解地方債務(wù)風險、4類國有資產(chǎn)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域風險隱患；
回應(yīng)百姓急難愁盼，著重選取教育、就業(yè)、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、鄉(xiāng)村建設(shè)、畜牧水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供等5項民生資金開展審計；
緊盯發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風，堅決查處“蠅貪蟻腐”，保障財政資金安全，嚴肅財經(jīng)紀律。
——揭示問題更深
從審計結(jié)果看，2023年，中央財政管理總體成效較好、中央部門本級預(yù)算執(zhí)行重大違紀違法問題基本杜絕。
然而，主要審計項目下促進穩(wěn)外貿(mào)政策落實不夠精準和嚴格、擴投資相關(guān)舉措未有效落實、節(jié)慶論壇展會加重基層負擔、村莊規(guī)劃與實際不符等具體問題仍在一些地方存在。
報告還充分關(guān)注到重大違紀違法問題的查處情況：2023年5月以來，審計共發(fā)現(xiàn)并移送重大違紀違法問題線索310多件，涉及1200多人。
“查”不是目的，“改”才是關(guān)鍵。審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”同樣重要，必須一體推進。
從審計掌握的情況看，經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的一些問題，有體制機制制度還不夠健全和完善的原因，也與一些地方財經(jīng)法紀意識淡薄、缺乏擔當實干精神、本領(lǐng)不夠能力不足、落實改革發(fā)展舉措不到位等相關(guān)。
對此，報告提出一系列具有較強可操作性的審計建議。比如針對地方債務(wù)風險，提出完善專項債券項目穿透式監(jiān)測；針對各類違反財經(jīng)紀律的問題，提出開展專項整治，依法依規(guī)查處曝光一批……
截至今年4月，針對2022年度審計查出問題已整改1.07萬億元，制定完善規(guī)章制度2840多項，追責問責2820多人。
審計一頭連著國家命脈，一頭關(guān)系民生福祉。審計機關(guān)將加大對報告反映問題整改情況的跟蹤督促力度，通過全面整改、專項整改、重點督辦三種方式相結(jié)合的審計整改總體格局，更好推動問題整改到位，守護國家賬本和人民利益。
