大西北網(wǎng)4月15日訊 昨日,記者從省發(fā)改委獲悉,為了促進(jìn)水污染防治,改善水環(huán)境質(zhì)量,合理制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大污水處理收費(fèi)力度,近日,省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)結(jié)合我省實(shí)際情況,對(duì)我省污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施時(shí)間作出了具體要求。
各市州可制定差別化的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
《通知》要求,按照“污染付費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利”的原則,2016年底前,我省設(shè)市城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元;縣城、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.85元,非居民不低于1.2元。已經(jīng)達(dá)到最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)但尚未補(bǔ)償成本并合理盈利的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合污染防治形勢(shì)等進(jìn)一步提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未征收污水處理費(fèi)的最遲應(yīng)于2015年底前開征,并在3年內(nèi)建成污水處理廠投入運(yùn)行。
各市州可結(jié)合水污染防治形勢(shì)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,制定差別化的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)制定出污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到目標(biāo)要求的時(shí)間表。
省上將適時(shí)對(duì)各市州的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),確保按期完成調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)。各地因工作措施不到位、責(zé)任不落實(shí)造成污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到國(guó)家三部委提出的目標(biāo)要求而影響污染物減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
鼓勵(lì)社會(huì)資本投入
《通知》還要求,各地應(yīng)充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,吸引更多社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)合作等方式,積極參與污水處理設(shè)施的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù),提高污水處理能力和運(yùn)營(yíng)效率。政府應(yīng)嚴(yán)格按照運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同約定,及時(shí)足額撥付污水處理運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi),確保收取的污水處理費(fèi)專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))內(nèi)污水處理單位與污水排放企業(yè)協(xié)商確定污水處理收費(fèi),提高污水處理市場(chǎng)化程度和處理效率。
確保配套措施落實(shí)到位
同時(shí),各地要將加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)作為公用事業(yè)的重要內(nèi)容,切實(shí)加大投入力度。國(guó)家通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資以及其他財(cái)政專項(xiàng)等現(xiàn)有渠道支持城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),嚴(yán)格排水許可制度,監(jiān)督污水排放企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)污水處理企業(yè)監(jiān)管,保證出水水質(zhì)和污泥處置符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。限期關(guān)閉城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的自備水井,防止偷采偷排。做好低收入保障,提高對(duì)低收入家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),確保其基本生活水平不因調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而降低。
重點(diǎn)加強(qiáng)自備水源用戶污水處理費(fèi)的征繳,對(duì)取水設(shè)施已安裝計(jì)量裝置的自備水源用戶,其用水量按照計(jì)量值計(jì)算;對(duì)未安裝計(jì)量裝置的用戶,其用水量按照取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算。自備水源污水處理費(fèi)由排水主管部門或其委托的單位負(fù)責(zé)征收。
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