大西北網(wǎng)4月16日訊 3月中旬至4月上旬，我市在短短的20天內(nèi)便發(fā)生了兩起天然氣管道被挖斷的責(zé)任事故。事故發(fā)生后，市建設(shè)局組織局屬相關(guān)單位進(jìn)行搶險(xiǎn)行動(dòng)，迅速恢復(fù)供氣。同時(shí)，市建設(shè)局執(zhí)法人員立即對(duì)事故開展調(diào)查和處理工作，在短時(shí)間內(nèi)查清了事故原因，并對(duì)事故責(zé)任單位依法進(jìn)行了嚴(yán)懲。
　　
　　事件一：建設(shè)單位和勘察單位吃罰單
　　
　　3月14日10時(shí)，由蘭州市城投水務(wù)公司委托的甘肅省建筑設(shè)計(jì)研究院在甘肅省政協(xié)西南、中廣宜景灣西側(cè)607號(hào)路進(jìn)行雁灘污水截流工程詳細(xì)地勘作業(yè)時(shí)，作業(yè)隊(duì)伍鉆破路下DN250天然氣中壓PE管，造成周邊一千余戶居民停氣。
　　
　　本起事故中存在建設(shè)單位在未取得道路開挖等相關(guān)手續(xù)、未簽訂正式勘察合同的情況下，僅依據(jù)中標(biāo)通知書的內(nèi)容口頭通知勘察單位進(jìn)場作業(yè)；在勘察作業(yè)前未組織參建單位與地下管線產(chǎn)權(quán)單位簽訂安全施工協(xié)議，未制定包括燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案在內(nèi)的地下管線保護(hù)方案?？辈靻挝辉跓o書面開工通知和作業(yè)條件確認(rèn)的情況下，倉促進(jìn)場作業(yè)；在制定勘察方案時(shí)沒有依據(jù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求編制地下管線保護(hù)措施和應(yīng)急處置措施；明知作業(yè)地點(diǎn)地下管網(wǎng)復(fù)雜，在沒有制定地下管線探查方案的情況下盲目開工；地下管線探查技術(shù)過于落后，未根據(jù)項(xiàng)目作業(yè)區(qū)域地下管線情況采用電子探查儀等先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行綜合排查，僅用洛陽鏟初探便擅自開工作業(yè)等問題。
　　
　　在通過對(duì)現(xiàn)場勘察、當(dāng)事人員詢問筆錄及相關(guān)材料證據(jù)分析后，市建設(shè)局對(duì)事故原因、責(zé)任主體作出認(rèn)定，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)事故責(zé)任方建設(shè)單位蘭州市城投水務(wù)公司作出6萬元的行政處罰，對(duì)事故責(zé)任方勘察單位甘肅省建筑設(shè)計(jì)研究院作出11萬元的行政處罰。
　　
　　事件二：建設(shè)、施工、監(jiān)理三方都將受到最高限處罰
　　
　　4月4日14時(shí)，中鐵四局集團(tuán)有限公司在“新建鐵路寶蘭客專蘭州樞紐配套房屋工程”室外排污工程地下管溝施工中，用風(fēng)鎬破碎原有建筑物混凝土地面時(shí)，震破DN100天然氣支管焊口，再次致使燃?xì)庑孤绊懜浇用裼脷狻?br /> 　　
　　事故直接原因雖是施工人員用風(fēng)鎬破碎原有建筑物混凝土地面致使天然氣支管焊口破裂，發(fā)生燃?xì)庑孤驹蜻€是當(dāng)事單位在工程建設(shè)中違反相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)造成的，是一起典型的責(zé)任事故。其中，建設(shè)單位蘭州鐵路局未與燃?xì)夤竞炗喨細(xì)獗Ｗo(hù)方案，未取得地下燃?xì)夤芫€資料，未對(duì)施工單位做交底說明，是造成本起事故的主要原因，負(fù)主要責(zé)任；施工單位中鐵四局集團(tuán)有限公司在施工組織設(shè)計(jì)中未制定地下燃?xì)夤芫€保護(hù)方案，未對(duì)地下管線采取有效保護(hù)措施，是造成本起事故的重要原因，負(fù)重要責(zé)任。監(jiān)理單位甘肅鐵一院工程監(jiān)理有限公司未認(rèn)真審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，也是造成本起事故的重要原因，亦難辭其咎。
　　
　　目前，這起責(zé)任事故雖然沒有最后的處罰結(jié)果，但市建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將對(duì)本起事故的責(zé)任單位給予最高限處罰，以警示各建設(shè)施工單位不能再存有僥幸思想，要高度重視并依法辦理道路開挖及管線保護(hù)手續(xù)，防止類似事故再次發(fā)生。
　　
　　 (責(zé)任編輯：鑫報(bào))