漫畫韓征查處不力將被約談

　　蘭州啟動(dòng)“黑車”整治行動(dòng)歷時(shí)最長(zhǎng)處罰最嚴(yán)

　　整治時(shí)間：5月15日起至11月15日　　20家單位部門及縣區(qū)政府參與

　　大西北網(wǎng)5月20日訊 “通過(guò)打擊‘黑車’運(yùn)營(yíng)行動(dòng)，健全完善非法營(yíng)運(yùn)車輛綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，改善出租汽車及客運(yùn)班車經(jīng)營(yíng)環(huán)境。”5月19日，經(jīng)市政府同意，我市歷時(shí)時(shí)間最長(zhǎng)、處罰最嚴(yán)厲、參與部門最多的非法營(yíng)運(yùn)車輛綜合整治正式啟動(dòng)。目前，市政府已成立蘭州市非法營(yíng)運(yùn)車輛綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督此次綜合整治工作。

　　20000元

　　非法運(yùn)營(yíng)車輛按上限處罰

　　據(jù)了解，目前，《蘭州市非法營(yíng)運(yùn)車輛綜合整治工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò)實(shí)施，方案明確規(guī)定，對(duì)非法運(yùn)營(yíng)車輛按罰款20000元上限處罰，落實(shí)各縣區(qū)政府非法營(yíng)運(yùn)治理屬地化、常態(tài)化責(zé)任。

　　除根據(jù)實(shí)際出臺(tái)舉報(bào)非法營(yíng)運(yùn)車輛獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)群眾參與舉報(bào)打擊違法營(yíng)運(yùn)行為外，市政府也將積極推進(jìn)《蘭州市出租汽車管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程，提升對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛處罰標(biāo)準(zhǔn)，建立非法營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)者駕照扣分以及車輛延期年審等聯(lián)動(dòng)處罰措施。

　　同時(shí)，市城運(yùn)處將吊銷已查處非法營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)者持有本市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》及《CNG操作合格證》，建立非法營(yíng)運(yùn)車輛信息庫(kù)，對(duì)查扣的非法營(yíng)運(yùn)車輛入庫(kù)登記，對(duì)處罰后仍然進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)的非法營(yíng)運(yùn)車輛按照累犯情況采取相應(yīng)措施予以重罰。市交警支隊(duì)在非法營(yíng)運(yùn)車輛占用道路招攬乘客的聚集地段設(shè)立禁停監(jiān)控探頭，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛隨意停車招攬乘客按交通違章予以處罰。市城管委按照《蘭州市禁止客、貨車輛非法營(yíng)運(yùn)暫行辦法》規(guī)定，取締為非法營(yíng)運(yùn)車輛停放、攬客提供便利條件的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)；運(yùn)用城市管理數(shù)字化手段對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行監(jiān)控記錄，及時(shí)將信息通報(bào)各縣區(qū)非治辦予以查處。

　　歷時(shí)半年

　　20家單位部門參與整治行動(dòng)

　　據(jù)了解，此次蘭州市非法營(yíng)運(yùn)車輛綜合整治工作由市交通委、市城運(yùn)處、市公安局、市交警支隊(duì)、市公安局交通治安分局、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市政府法制辦、市財(cái)政局、市城管委、市人社局、市委市政府督查室單位、部門以及城關(guān)、七里河、安寧、西固、紅古、永登、榆中、皋蘭五區(qū)三縣政府共同參與。

　　同時(shí)，建立市政府主導(dǎo)，市交通、公安、法制、維穩(wěn)、城管等部門及縣區(qū)政府參加的非法營(yíng)運(yùn)車輛綜合整治聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究部署深化非法營(yíng)運(yùn)車輛綜合整治。創(chuàng)新工作機(jī)制，研究下放城區(qū)運(yùn)管所管理權(quán)限，實(shí)行雙重管理，將四城區(qū)運(yùn)管所工作職能與非法營(yíng)運(yùn)車輛綜合整治工作有效銜接，積極配合四城區(qū)非治辦開展非法營(yíng)運(yùn)車輛綜合整治工作。

　　整個(gè)整治工作從5月15日起至11月15日，歷時(shí)半年。

　　多種方式

　　減少和杜絕“人情案”

　　此次全市非法營(yíng)運(yùn)車輛綜合整治將采取定點(diǎn)稽查與流動(dòng)稽查、定時(shí)稽查與不定時(shí)稽查、屬地稽查與交叉稽查相結(jié)合的方式，全面整治轄區(qū)內(nèi)的“黑車”非法營(yíng)運(yùn)情況。

　　據(jù)介紹，定點(diǎn)稽查重點(diǎn)區(qū)域非法營(yíng)運(yùn)車輛，包括火車站、西車站、汽車南站、汽車東站、天水路、小西湖、文化宮等地，嚴(yán)厲查處非法運(yùn)營(yíng)車輛、偽造運(yùn)營(yíng)證照的小客車、駐點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的異地出租汽車等非法經(jīng)營(yíng)行為。根據(jù)調(diào)查摸底情況在非法運(yùn)營(yíng)車輛出沒(méi)路段設(shè)置機(jī)動(dòng)稽查隊(duì)伍，提高路檢路查見警率，營(yíng)造非法營(yíng)運(yùn)車輛綜合整治氛圍、震懾非法營(yíng)運(yùn)行為。

　　市交通委、市城運(yùn)處、市運(yùn)管處人員組成機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，定期開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，整治期間，集中定期稽查活動(dòng)不少于12次。市城運(yùn)處組織機(jī)動(dòng)稽查分隊(duì)，隨機(jī)出動(dòng)，適時(shí)開展重點(diǎn)區(qū)域非法營(yíng)運(yùn)車輛綜合整治。各縣區(qū)重點(diǎn)圍繞本轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段，開展系列非法營(yíng)運(yùn)車輛綜合整治行動(dòng)。由市城運(yùn)處主導(dǎo)，定期組織各縣區(qū)非治辦開展交叉治理活動(dòng)，減少和杜絕“人情案”。

　　在各縣區(qū)非治辦進(jìn)行專項(xiàng)整治的同時(shí)，在全市范圍內(nèi)開展市、縣區(qū)統(tǒng)一的集中整治行動(dòng)，時(shí)間為2個(gè)月。

　　整治重點(diǎn)

　　四城區(qū)劃定打擊“黑車”重點(diǎn)區(qū)域

　　此次參與全市非法營(yíng)運(yùn)輛車綜合整治工作的城關(guān)、七里河、安寧、西固、紅古、永登、榆中、皋蘭五區(qū)三縣政府部門除開展正常非法營(yíng)運(yùn)車輛綜合整治行動(dòng)外，還將對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整治。其中，城關(guān)區(qū)加強(qiáng)對(duì)東部市場(chǎng)、火車站西出口行包房等處經(jīng)營(yíng)蘭州至臨夏線路非法客運(yùn)車輛的打擊，與七里河區(qū)非治辦聯(lián)動(dòng)，對(duì)蘭阿公路雷壇河口非法客運(yùn)車輛進(jìn)行整治，加強(qiáng)佛慈大街、天水路高速入口周邊經(jīng)營(yíng)蘭州至皋蘭、蘭州至白銀線路非法客運(yùn)車輛的打擊力度。七里河區(qū)加強(qiáng)對(duì)蘭州西車站、小西湖、鹼溝沿、蘭工坪、汽車南站、蘭阿公路沿線及周邊非法客運(yùn)車輛的打擊力度，重點(diǎn)查處蘭州至臨夏、蘭州至東鄉(xiāng)、蘭州至紅古窯街等線路非法客運(yùn)車輛。西固區(qū)加強(qiáng)對(duì)西固區(qū)內(nèi)非法客運(yùn)車輛打擊力度。安寧區(qū)加強(qiáng)對(duì)劉家堡、各高校門口、新建大型住宅小區(qū)等處非法客運(yùn)車輛打擊力度。紅古區(qū)、永登縣、榆中縣和皋蘭縣負(fù)責(zé)制定轄區(qū)打擊非法客運(yùn)綜合整治實(shí)施方案，做好本轄區(qū)非法營(yíng)運(yùn)車輛打擊治理工作，對(duì)公務(wù)人員參與非法客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)的予以嚴(yán)肅查處和問(wèn)責(zé)。

　　問(wèn)責(zé)機(jī)制

　　非法運(yùn)營(yíng)車輛最高罰2萬(wàn)

　　我市舉行的非法營(yíng)運(yùn)車輛集中整治行動(dòng)中，將確保市民出行需求。市交通委、市城運(yùn)處、蘭州公交集團(tuán)結(jié)合個(gè)體經(jīng)營(yíng)車輛收購(gòu)工作，制定并落實(shí)主城區(qū)至周邊區(qū)域、西固區(qū)至轄區(qū)各偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)等線路公交優(yōu)化保障方案，滿足群眾出行需求，擠壓非法營(yíng)運(yùn)車輛生存空間。針對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛多為二手車、低檔車、到限車，一經(jīng)查扣長(zhǎng)期拒不接受處理的實(shí)際，研究建立對(duì)非法客運(yùn)車輛沒(méi)收、公開拍賣、報(bào)廢解體等處置辦法，從源頭杜絕專業(yè)非法營(yíng)運(yùn)車輛二次流轉(zhuǎn)，進(jìn)入客運(yùn)市場(chǎng)從事營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。

　　同時(shí)，為確保此次全市非法營(yíng)運(yùn)車輛整治工作順利進(jìn)行，各參與單位部門將全力做好保障工作。其中，市城運(yùn)處制定以服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式配置出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)方案，做好2015年出租汽車報(bào)廢更新工作；研究試行出租汽車駕駛員“雙班制”，解決高峰時(shí)段“打車難”問(wèn)題。市監(jiān)察局對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛綜合整治工作中出現(xiàn)政府相關(guān)人員不作為、亂作為等違規(guī)行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)，涉嫌違法的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。市政府法制辦配合推進(jìn)《蘭州市出租汽車管理?xiàng)l例》立法工作，做好長(zhǎng)期拒不接受處理非法營(yíng)運(yùn)車輛處置辦法的合法性審查工作，研究制定被查獲兩次以上專業(yè)非法運(yùn)營(yíng)車輛沒(méi)收、公開拍賣、報(bào)廢解體等處置措施。市委、市政府督查室定期對(duì)各責(zé)任單位、各縣區(qū)非治辦工作開展情況進(jìn)行督查，定期通報(bào)督查結(jié)果，并對(duì)工作不力的責(zé)任單位和縣區(qū)政府提請(qǐng)市委、市政府進(jìn)行工作約談。