我省出臺(tái)《實(shí)施意見》引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易

　　農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)必須進(jìn)入市場(chǎng)公開交易

　　大西北網(wǎng)8月22日訊 省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見》。該《實(shí)施意見》明確，原則上法律沒有限制的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)均可進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)交易，但不涉及農(nóng)村集體土地所有權(quán)和依法以家庭承包方式承包的集體土地承包權(quán)。

　　《實(shí)施意見》明確，凡是法律、法規(guī)和政策沒有限制的法人、自然人，均可進(jìn)入市場(chǎng)參與流轉(zhuǎn)交易?，F(xiàn)階段市場(chǎng)流轉(zhuǎn)交易主體主要有農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、涉農(nóng)企業(yè)和其他投資者。農(nóng)戶擁有的產(chǎn)權(quán)由農(nóng)戶自主決定是否入市流轉(zhuǎn)交易，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或妨礙其自主交易。農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)必須進(jìn)入市場(chǎng)公開交易，防止暗箱操作。產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的出讓方必須是產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，或者受產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的受托人。除農(nóng)戶宅基地使用權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)戶持有的集體資產(chǎn)股權(quán)之外，流轉(zhuǎn)交易的受讓方原則上沒有資格限制（外資企業(yè)和境外投資者按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行）。對(duì)工商企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)交易，要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，加強(qiáng)準(zhǔn)入監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　《實(shí)施意見》提出，2015年我省每個(gè)市州至少選擇1個(gè)縣建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。到2017年，全省有需求、有條件的縣市區(qū)都要建立起農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，形成功能完備、運(yùn)行規(guī)范、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有力的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)交易體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。