大西北網(wǎng)訊 11月2日，記者從蘭州市“1+21”精準(zhǔn)脫貧、推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)新聞通氣會(huì)上了解到，蘭州市為早日實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，日前定向推出“1+21”精準(zhǔn)脫貧、推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)方案。所謂“1+21”精準(zhǔn)脫貧、推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)方案是指《蘭州市精準(zhǔn)脫貧、推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)方案》和21個(gè)配套文件。該方案具體涵蓋了39項(xiàng)扶貧優(yōu)惠措施。
39項(xiàng)扶貧優(yōu)惠措施具體為：
1.貧困家庭子女接受學(xué)前教育免收保教費(fèi)，由政府按每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
2.貧困家庭中職學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策，按每生每學(xué)年2000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金；
3.提高農(nóng)村貧困學(xué)生普通高中助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)行的每人每年1500元提高到2000元。
4.貧困家庭考入高職（專(zhuān)科）、本科院校的學(xué)生每生每年解決不超過(guò)8000元的生源地信用助學(xué)貸款，由政府貼息，貸款期限原則上按全日制本專(zhuān)科學(xué)制加16年確定，最長(zhǎng)不超過(guò)20年。
5.2015年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。
6.2016年起，貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例提高3個(gè)百分點(diǎn)。
7.按照原則每千服務(wù)人口不少于1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，保證每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。
8.逐步擴(kuò)大貧困戶納入醫(yī)療救助范圍，救助比例提高到農(nóng)村五保對(duì)象100%，農(nóng)村低保對(duì)象80%，農(nóng)村低收入對(duì)象70%；醫(yī)療救助上限提高到每年累計(jì)4萬(wàn)元，重大疾病醫(yī)療救助上限提高到每年累計(jì)8萬(wàn)元。
9.逐步擴(kuò)大臨時(shí)救助范圍，將農(nóng)村五保、低保、低收入對(duì)象納入臨時(shí)救助范圍，將火災(zāi)、意外傷害、交通事故、危重疾病、子女就學(xué)等突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難納入救助事由范圍，單次救助上限提高至5000-1萬(wàn)元。
10.從2015年起，將計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)提高到獨(dú)生子女傷殘家庭每人每月300元、死亡家庭每人每月500元，失獨(dú)家庭一次性發(fā)放2萬(wàn)元補(bǔ)助金；同時(shí)繼續(xù)落實(shí)每人每月50元補(bǔ)貼等養(yǎng)老優(yōu)惠政策。
11.優(yōu)先安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生在醫(yī)學(xué)類(lèi)院校進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助
12.農(nóng)村五保、低保一、二類(lèi)對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)全額補(bǔ)貼，三、四類(lèi)低保對(duì)象補(bǔ)貼50%。
13. 全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于2453元。提高農(nóng)村一、二類(lèi)低保對(duì)象補(bǔ)助水平，一類(lèi)由246元/每月每人提高至275元/每月每人，二類(lèi)由192元/每月提高至234元/每月每人
14.全市農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于4414元。
15. 2016年完成我市貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。
16.2015年衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到67%，2016年達(dá)到70%，2020年達(dá)到85%；
17.列入中央農(nóng)村危房改造計(jì)劃的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶，中央財(cái)政戶均補(bǔ)助7500元，三縣每戶增加補(bǔ)助1000元；省級(jí)財(cái)政戶均補(bǔ)助3000元。
18.對(duì)符合條件的易地搬遷戶按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)每人補(bǔ)助6000元，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)每人補(bǔ)助2000元。
19.對(duì)符合條件的易地扶貧搬遷戶，積極爭(zhēng)取落實(shí)每戶5萬(wàn)元以內(nèi)、貼息3年的優(yōu)惠貸款。易地扶貧搬遷進(jìn)入城鎮(zhèn)、具有穩(wěn)定生活條件的農(nóng)戶，按規(guī)定辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。
20.2011年起，草原禁牧補(bǔ)助2.95元/畝/年，草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)1.5元/畝/年，牧草良種補(bǔ)貼10元/畝/年，牧民生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼500元/戶/年。
21.到2015年底，實(shí)現(xiàn)全市所有行政村通水泥（瀝青）路；建制村通暢率100%；自然村、村社道路硬化率達(dá)到75%，85%的行政村都有村公共汽車(chē)?？空军c(diǎn)。
22.到2020年底，實(shí)現(xiàn)全市具備條件（居住相對(duì)集中、常駐人口在100戶以上、地形條件較好）的自然村100%的通硬化路；居住相對(duì)分散、地形條件較差的所有自然村通砂路。
23.貧困家庭有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力都能免費(fèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)，每個(gè)家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書(shū)；。
24.農(nóng)村“兩后生”參加職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)免學(xué)費(fèi)，并享受補(bǔ)貼政策，七里河區(qū)、永登縣、榆中縣、皋蘭縣4個(gè)縣區(qū)的農(nóng)村貧困家庭“兩后生”，在省貧困地區(qū)“兩后生”職業(yè)教育培訓(xùn)集團(tuán)所屬院校參加教育期間，可享受省上扶貧補(bǔ)貼（標(biāo)準(zhǔn)每人兩年3000元）；對(duì)當(dāng)年參加職業(yè)技能學(xué)歷教育的 “兩后生”（含上年度入學(xué)繼續(xù)接受第二年培訓(xùn)的“兩后生”），按每人每年1000元補(bǔ)貼。
25.對(duì)參加勞務(wù)品牌培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力給予培訓(xùn)補(bǔ)貼600元|每人。
26.對(duì)參加城鄉(xiāng)貧困婦女“隴原巧手”手工編織技能培訓(xùn)補(bǔ)貼人均100元。
27.對(duì)參加就業(yè)技能培訓(xùn)的給予培訓(xùn)補(bǔ)貼人均300元；對(duì)參加崗位技能提升培訓(xùn)的給予培訓(xùn)補(bǔ)貼人均150元。
28.對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的給予培訓(xùn)補(bǔ)貼人均300元--1300元。
29.對(duì)參加農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人省級(jí)示范培訓(xùn)的給予培訓(xùn)補(bǔ)貼人均300元-1000元。
30.對(duì)參加新型職業(yè)農(nóng)民培育工程培訓(xùn)的給予培訓(xùn)補(bǔ)助1000元--3000元
31.到2015年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，每個(gè)貧困村有標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)室。
32到2017年底，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)到《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；全市所有行政村建成綜合性文化服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”）
33.到2020年底，全市行政村體育健身場(chǎng)地建設(shè)覆蓋率達(dá)到98%以上，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
34．大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧小額信貸工程，力爭(zhēng)到2017年底，使有勞動(dòng)能力、有貸款意愿和一定還款能力的貧困戶都能夠得到免抵押、免擔(dān)保、5萬(wàn)元以下、3年以內(nèi)的小額信用貸款，政府貼息。
35．雙聯(lián)惠農(nóng)貸款，每戶貸款額度最低3000元，最高5萬(wàn)元，貸款期限1-3年，政府擔(dān)保，全額貼息。
36.農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款，農(nóng)村婦女發(fā)展種、養(yǎng)、加等項(xiàng)目，每人可申請(qǐng)貸款8萬(wàn)元，貸款期限2年，政府全額貼息。
37.在貧困村開(kāi)展“支部+協(xié)會(huì)”村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)，每個(gè)會(huì)員最高可貸款2萬(wàn)元，政府貼息。
38.通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售本地農(nóng)產(chǎn)品且銷(xiāo)售額列全市前20名的農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)（合作社），每戶一次性補(bǔ)助5-10萬(wàn)元。
39.2016年全市農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)到100%，自來(lái)水入戶率達(dá)到80%。到2020年底，全市農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%。
