“四項(xiàng)整治”劍指關(guān)鍵問(wèn)題

　　我市持續(xù)整治為官不為、庸懶散軟等問(wèn)題

　　大西北網(wǎng)11月3日訊  11月2日，全市“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)。市委組織部和市直機(jī)關(guān)工委、民政局、信訪局四家牽頭單位匯報(bào)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，研究解決突出問(wèn)題，部署持續(xù)整改舉措，力求在下一階段整改中增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，找準(zhǔn)整治發(fā)力點(diǎn)、突破點(diǎn)，提高措施針對(duì)性、實(shí)效性，確保全市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得扎實(shí)成效。

　　“為官不為”需要持續(xù)整治。9月21日至30日，市委組織部抽調(diào)24名干部組成8個(gè)督查組，對(duì)5個(gè)縣區(qū)、27個(gè)市直部門(mén)單位進(jìn)行了調(diào)研督查。總體上，各單位對(duì)“為官不為”整治做到了有安排、有計(jì)劃、有記載、有臺(tái)賬，初步達(dá)到了整風(fēng)肅紀(jì)改作風(fēng)的目的，但仍存在“薄弱點(diǎn)”和“死角”。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷分析表明，不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)等問(wèn)題仍然比較突出，其中“不作為、慢作為”問(wèn)題占24.3%，“抓落實(shí)的力度不夠”問(wèn)題占22.2%，“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)”問(wèn)題占22.1%，亟需進(jìn)一步整治。督查中發(fā)現(xiàn)一級(jí)部門(mén)普遍比較重視，但部分二級(jí)單位要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)督促不夠；有的單位專項(xiàng)整治實(shí)施方案照搬照抄，聯(lián)系實(shí)際不緊密；有的部門(mén)整治任務(wù)清單中沒(méi)有將干部群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題納入其中，問(wèn)題查找不夠具體深刻，信息上報(bào)和新聞宣傳方面也存在不及時(shí)的問(wèn)題。下一步要把開(kāi)展專項(xiàng)整治與落實(shí)干部能上能下規(guī)定、細(xì)則結(jié)合起來(lái)、與深入推進(jìn)“工作落實(shí)年”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)、與縣鄉(xiāng)換屆領(lǐng)導(dǎo)班子的研判分析結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)肅查處一批、摸清查透一批、表彰激勵(lì)一批，教育引導(dǎo)樹(shù)立說(shuō)了算、定了干、馬上辦的實(shí)干好官風(fēng)。

　　“庸懶散軟”需要持續(xù)整治。機(jī)關(guān)工委牽頭組成督查組，分別于9月底和10月底兩次督查54家部門(mén)、單位。從督查情況來(lái)看，市直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)專項(xiàng)整治高度重視，負(fù)起了“一把手”責(zé)任；各部門(mén)按照專項(xiàng)整治方案積極推進(jìn)工作，但仍然有普遍存在的問(wèn)題。如：沒(méi)有嚴(yán)格按照“四個(gè)對(duì)照”認(rèn)真查擺，沒(méi)有聚焦問(wèn)題找癥結(jié)，問(wèn)題與實(shí)際結(jié)合還不夠緊密，整改中沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)有效的跟蹤檢查和教育懲戒，有的甚至將查擺的問(wèn)題束之高閣，存在敷衍了事走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象；在長(zhǎng)效機(jī)制的建立方面，絕大多數(shù)單位還沒(méi)有進(jìn)行，有的雖然建立了長(zhǎng)效機(jī)制，但套用過(guò)去的制度規(guī)定多，面對(duì)新形勢(shì)創(chuàng)新的制度少。下一步要把專項(xiàng)整治與效能風(fēng)暴行動(dòng)、與行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)與主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。要樹(shù)立一批“三優(yōu)一滿意”爭(zhēng)創(chuàng)典型，宣傳先進(jìn)事跡，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。

　　村（社區(qū)）“三多”需要持續(xù)整治。由市民政局牽頭，于9月17日至9月25日進(jìn)行了調(diào)研督查，10月初完成調(diào)查摸底，梳理完成整治清單，10月中旬進(jìn)入全面清理整治階段。目前，市、縣（區(qū)）直單位涉及村（社區(qū)）的牌子共有54個(gè)，保留5個(gè)組織機(jī)構(gòu)對(duì)外掛牌和4個(gè)服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)外服務(wù)標(biāo)識(shí)牌，清理45個(gè)；考核評(píng)比事項(xiàng)共60個(gè)，保留針對(duì)村（社區(qū)）的5大類考核項(xiàng)目，取消55項(xiàng)；創(chuàng)建達(dá)標(biāo)事項(xiàng)共41個(gè)，保留9個(gè)，不列入清理范圍18個(gè)，取消14個(gè)，通過(guò)整改，涉及村（社區(qū)）“三多”問(wèn)題的取消率分別達(dá)到了83.3%，91.7%和34.2%，切實(shí)減輕了基層負(fù)擔(dān)。下一步要按期完成清理任務(wù)、建立長(zhǎng)效機(jī)制，把整治工作上升為市委、市政府的硬規(guī)定，下沉為村和社區(qū)抵制部門(mén)攤派提供硬依據(jù)，杜絕反彈反復(fù)。

　　信訪積案化解需要持續(xù)整治。9月份以來(lái)，信訪局和各責(zé)任單位以專項(xiàng)整治為契機(jī)，堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)、四個(gè)到位”的工作要求，進(jìn)一步暢通和拓寬信訪渠道，創(chuàng)新群眾工作方法，集中精力化解信訪積案取得顯著成效。對(duì)進(jìn)京赴省來(lái)市上訪積案重新梳理，集中排查交辦32個(gè)案件，經(jīng)各有關(guān)部門(mén)共同努力，截至10月底，交辦的32件案件已辦結(jié)和基本辦結(jié)24件，辦結(jié)率為75%；據(jù)統(tǒng)計(jì)，各縣區(qū)、市直重點(diǎn)部門(mén)共排查梳理信訪積案122件，已化解74件，化解率為61%；全市實(shí)現(xiàn)信訪總量、集體上訪和重復(fù)信訪三下降，1至10月份全市信訪形勢(shì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。下一步要按期完成目標(biāo)任務(wù)、完善信訪工作機(jī)制，對(duì)剩余27件信訪積案全程跟進(jìn)催辦，直至問(wèn)題解決。