搶抓轉(zhuǎn)型機(jī)遇整治礦山環(huán)境資源枯竭型地區(qū)涅槃重生

　　窯街煤都變綠城

　　工作落實(shí)在一線

　　大西北網(wǎng)11月17日訊  雖已是立冬，但陽光依然明媚與溫暖。窯街大通河畔濱河路上，綠樹碧草盡顯，渲染出美麗的圖畫，消沒了冬的頹廢。遠(yuǎn)處山坡上，一群群白羊如一團(tuán)團(tuán)云自在暢游。礦區(qū)街道干部后文霞走在如今整飭一新的街道，看著藍(lán)色的天空、干凈的路面，后文霞百感交集。“如今的窯街多了花草樹木的綠色，少了昔日沙塵灰煙的污染；多了生龍活虎的牛羊，少了千瘡百孔的小煤窯。我在窯街生活了30多年，現(xiàn)在這樣好的環(huán)境，真是想都不敢想。”后文霞是區(qū)人大代表，4年來，她年年在區(qū)人代會(huì)上提出窯街環(huán)境衛(wèi)生治理的相關(guān)提案，4年后這個(gè)夙愿基本實(shí)現(xiàn)。“創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型讓窯街終于迎來了發(fā)展的春天。”后文霞鏗鏘有力地說。

　　眾所周知，窯街礦區(qū)作為我省大型煤礦區(qū)，曾經(jīng)有過輝煌的歲月。然而由于沒有合理規(guī)劃與過度開采，引發(fā)近7000畝地表塌陷，土地喪失了原有功能，采礦產(chǎn)生大量煤矸石、煤層氣體，更使得生態(tài)環(huán)境和大氣環(huán)境遭到極大的破壞和污染，窯街曾經(jīng)一度成為全國生態(tài)環(huán)境惡劣、空氣污染最嚴(yán)重的地區(qū)之一。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變革，窯街繼續(xù)走老路，顯然已與社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)格格不入。紅古區(qū)委、區(qū)政府圍繞國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目搶抓轉(zhuǎn)型機(jī)遇，積極開展礦山復(fù)綠行動(dòng)，整治礦山地質(zhì)環(huán)境。三、四年間，窯街——這個(gè)資源枯竭型地區(qū)涅槃重生。

　　你種我養(yǎng)工礦區(qū)域轉(zhuǎn)型新型農(nóng)業(yè)基地

　　過去，對(duì)于許多窯街礦區(qū)周邊的農(nóng)村來說，有一個(gè)不成文的說法：守著礦區(qū)吃喝無憂。4年前，紅古窯街被國務(wù)院批準(zhǔn)為全國第三批資源枯竭型城市，人們的生活水平也因此而發(fā)生了變化。如何轉(zhuǎn)，如何變，如何讓農(nóng)民致富，成為思考的話題。而在這經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，通過4年探索與實(shí)踐，窯街街道找到了突破口：發(fā)展壯大畜牧養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，通過政策推動(dòng)，示范帶動(dòng)，科技拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收致富。

　　窯街街道大砂村利用廢棄“防空洞”種植蘑菇成功后，村兩委班子通過為貧困戶贈(zèng)送菌棒的形式，帶領(lǐng)村民走上蘑菇種植脫貧致富的路子。

　　9月初，記者走訪該村看到，蘑菇種植菌棒整齊羅列，工人們忙碌工作，采摘、裝籃、裝車、出售。在防空洞外的基地——“育苗大棚”里，10多名工人正忙著采摘成熟的香菇。菌包口新菇冒出頭來，等待工人們伸手采摘?；乩锏那f稼，市場(chǎng)中的受益，朵朵鮮嫩蘑菇，增加的是村集體經(jīng)濟(jì)收入。大河有水小河滿，村民魯玉英雙目失明，家中生活困難，長年靠低保維持生活，村集體為這戶人家送來了菌棒，全家人齊心協(xié)力種植蘑菇，一茬喜人的莊稼讓這家看到了致富的希望。

　　大砂村蘑菇種植合作社的負(fù)責(zé)人魯建國告訴記者，這里的香菇養(yǎng)殖采取了“合作社+公司+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式，這種模式，即由公司為產(chǎn)銷龍頭，基地帶動(dòng)農(nóng)戶，農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。去年，這里每天的蘑菇生產(chǎn)量只有800至900斤，這個(gè)產(chǎn)量遠(yuǎn)不夠附近地區(qū)的銷量。而如今，已有23家農(nóng)戶加入了合作社，又新建了2個(gè)溫棚，周邊的農(nóng)戶都種起了蘑菇，這樣就增加了產(chǎn)量。一年下來，每家農(nóng)戶光憑種蘑菇這一項(xiàng)，就是一筆可觀的收入，不僅解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題，還帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶共同致富。記者走訪了解到，大砂村食用菌種植基地已完成投資40余萬元，月產(chǎn)出雞腿菇、姬菇、平菇等菌類10余噸，預(yù)計(jì)年產(chǎn)量120噸。

　　“從以前挖小煤窯、揀煤渣、打短工到今天養(yǎng)起野牦牛、舍飼羊和大棚豬，我們農(nóng)民先行一步，成功借力資源環(huán)境轉(zhuǎn)型走上了真正的富民道路。”近日，記者在紅古窯街街道楊家坪村采訪時(shí)了解到，該村以前養(yǎng)羊戶也不少，但都是零散養(yǎng)殖、各自為政，一年下來無非來個(gè)百八十元的收入，而且養(yǎng)殖也沒有管理的概念。現(xiàn)在好了，全村零散養(yǎng)殖戶入了本村合作社，每戶的數(shù)量也比往年提高了。技術(shù)員李龍是這兒遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)羊能手，他所在的企業(yè)——楊家坪興業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社是當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的龍頭企業(yè)，在這個(gè)企業(yè)的帶動(dòng)下，周邊村民的養(yǎng)殖業(yè)也發(fā)展迅猛。記者在楊家坪興業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社內(nèi)看到，技術(shù)人員李龍正在給羊添加飼料。據(jù)了解，這家養(yǎng)殖廠目前有10座標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖棚，可存欄育肥羊3000只和種羊2000只。據(jù)李龍介紹，該項(xiàng)目整體投產(chǎn)后基本滿足了古鎮(zhèn)窯街周邊市場(chǎng)牛羊肉的市場(chǎng)需求，緩解市場(chǎng)供應(yīng)緊張的局面，并能有效解決窯街地區(qū)秸稈類作物銷售難等問題，吸納本地80余人就業(yè)。目前，預(yù)計(jì)年出欄育肥羊15000只，可加工鮮生肉100余噸，年銷售額達(dá)600萬元。

　　和窯街街道一樣，礦區(qū)街道也在發(fā)生著明顯的變化。“黨的政策好，我家的8畝多旱地全部種上了核桃樹，社區(qū)為我們統(tǒng)一購苗，還請(qǐng)來林業(yè)部門專家指導(dǎo)技術(shù)，去年光核桃的收入就達(dá)2000多元！”忙著在自家的地里為核桃樹澆水的灘子社區(qū)居民王守義高興地對(duì)記者說。近兩年，紅古礦區(qū)街道在一系列惠民政策的扶持下，迎來了發(fā)展新機(jī)遇。礦區(qū)街道社區(qū)積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社，對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研、分析，通過對(duì)比土壤、氣候、溫度、濕度等多項(xiàng)數(shù)據(jù)，認(rèn)為紅大坂坪適宜投資建設(shè)千畝核桃基地，充分利用了荒山閑置土地，不僅改善了生態(tài)環(huán)境，還增加了社區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

　　荒山披綠昔日“煤都”變身“綠城”

　　窯街小煤礦從1978年開始，30多年來，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，這些小煤礦由昔日的金山變成了毒瘤，時(shí)時(shí)刻刻威脅著村民的生活安全、制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、影響著周邊的生態(tài)環(huán)境。“那個(gè)時(shí)候，在窯街最大的感觸就是污染嚴(yán)重。在塌陷區(qū)這種狀況尤甚，隨意走進(jìn)一戶村民的房里，墻壁上、地板上都是大大小小的裂縫。小的一指寬，大的足有手臂寬，而且藏著的、附著的都是黑的煤灰。”在窯街大什字保障性住房暨舊城改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，居民石茂城對(duì)記者說，那時(shí)候住的房屋破爛不堪不說，安全則是最大的隱患。如今，住上寬敞明亮的樓房了，心里舒坦多了。

　　為徹底有效地解決窯街的問題，省上按照國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，幾年前就將這里29座年產(chǎn)量在3萬噸到7萬噸之間的小煤窯全部關(guān)閉，并按照相關(guān)政策共撥付2.74億元資金對(duì)這29家小煤窯進(jìn)行補(bǔ)償。并實(shí)施窯街棚戶區(qū)改造安置住房400套、公租房50套以及拆遷區(qū)域大戶型還建安置房的建設(shè)任務(wù)。

　　“2011年以來區(qū)委、區(qū)政府先后實(shí)施了保障性住房暨棚戶區(qū)改造總建筑面積16.8萬多平方米。”礦區(qū)街道負(fù)責(zé)人說，在窯街通過較大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，城鎮(zhèn)居民特別是低收入困難群體的住房條件有了較大程度改善，增強(qiáng)了市民對(duì)城市的認(rèn)同感、自豪感、幸福感。

　　其實(shí)，塌陷區(qū)綜合治理并不是簡單地拆舊建新，最關(guān)鍵的還是生態(tài)恢復(fù)性建設(shè)工程。所以，紅古區(qū)從環(huán)境生態(tài)治理入手，從2013年開始啟動(dòng)實(shí)施了包括供水、土地整理、林業(yè)道路與活動(dòng)場(chǎng)地等為內(nèi)容的窯街塌陷區(qū)第一期綠化工程。

　　亂搭亂建、亂停亂放、亂涂亂畫現(xiàn)象沒有了；垃圾成堆、污水橫流、殘?jiān)珨啾诓灰娏?，道路平了、街道干凈了、環(huán)境更美了……這是記者10月中旬走進(jìn)紅古區(qū)窯街街道采訪時(shí)看到的景象。據(jù)了解，為深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格化，改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，窯街街道積極響應(yīng)紅古區(qū)每年開展的“環(huán)境衛(wèi)生百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展環(huán)境衛(wèi)生百日攻堅(jiān)行動(dòng)，使得街道環(huán)境煥然一新，市容市貌明顯改觀。礦區(qū)街道在環(huán)境整治中，大力實(shí)施窯街地區(qū)美化亮化工作。特別是榮鑫大道兩側(cè)周邊環(huán)境整治已完成主體工程。投資200多萬元，建設(shè)文化圍墻1100米，鋪設(shè)人行道2000多平方米，基本完成了拆遷區(qū)約150畝土地的平整工作，榮鑫大道兩側(cè)面貌煥然一新。在民門路，每天晚上路邊新安裝的太陽能路燈宛如夜明珠一樣，照耀著新修砌和粉刷的圍墻、房屋，居民環(huán)境質(zhì)量明顯得到了改善。

　　據(jù)悉，近3年多來，紅古區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施了總投資1179萬元的窯街塌陷區(qū)土地平整和總投資3948萬元的窯街塌陷區(qū)工程造林項(xiàng)目，沉陷區(qū)礦山環(huán)境恢復(fù)治理完成平整覆土861畝，綠化造林1082畝。生態(tài)綠化建高卓有成效，封山育林6000畝，荒山造林1000畝，核桃基地建設(shè)8000畝。“力爭到2020年，使因礦產(chǎn)資源開發(fā)利用造成的生態(tài)環(huán)境突出問題得到初步解決。”紅古區(qū)委副書記李榮告訴記者，這幾年不但要營造出2000畝的綠化面積，而且還要解決嚴(yán)重影響人居環(huán)境、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市發(fā)展等重大礦山地質(zhì)環(huán)境問題，以從根本上改善窯街當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)，使窯街“煤都”變成美麗的生態(tài)“綠城”。