村民家的窯洞崖面發(fā)生大面積坍塌。
鉆井產(chǎn)生的廢水直接排在簡易的蓄水池中。
廢水滲漏致窯洞坍塌 水源受污人畜不能飲用
當(dāng)初同意天然氣開采井進村 “好處”沒落多少,家園已不復(fù)往日
大西北網(wǎng)11月25日訊 從最初希望井場能夠帶來一些“實惠”,環(huán)縣合道鄉(xiāng)李家峁部分村民與井場簽訂協(xié)議同意選址,到后來莊基被破壞、村莊環(huán)境受到影響;經(jīng)過艱難的維權(quán),賠償拿到手了,村民們的家卻不安穩(wěn)了。村里能走出去的年輕人都到外地打工謀生,留下來的村民不得不重建房屋,忍受環(huán)境污染的惡果和天然氣開采帶來的安全隱患。
井場距村民莊基 不足百米影響生活
2013年初,一條消息打破慶陽市環(huán)縣合道鄉(xiāng)尚西坪村李家峁11戶人家平靜的生活:慶陽明珠油氣工程技術(shù)服務(wù)有限公司天然氣開采的一個井場坐標就設(shè)在李家峁。對于山里人來說,這個消息多少有些興奮,有天然氣開采的井場設(shè)在村子里,村民們無論怎樣都會得到一些實惠。
傳言很快就變成了現(xiàn)實,2013年4月份,天然氣開采的前期推地、推路工作就已經(jīng)開始,同年8月29日慶陽明珠油氣工程技術(shù)服務(wù)有限公司70889鉆井隊正式搬進這個距離4戶村民莊基均不足百米的井場。
然而,隨著井隊的搬入,井場鉆井開工,原本設(shè)想的“好處”并沒有得到多少,反而鉆井施工給村民們帶來了極大的困擾。
“鉆井開工之后,井架作業(yè)是24小時不間斷施工,待在家里都能夠感覺到明顯的震動,房子窗戶的玻璃被震得嗡嗡作響,桌子上放一杯水能夠看到水面明顯的波動。”村民趙永祥向記者講述了鉆井開工后的影響。“鉆井十幾天后,家里的窯洞就開始陸續(xù)往下掉土,有次我媽正在窯洞睡覺,窯洞崖面上就塌下來了七八方土,后來不到一個月的時間,廚房的崖面上就塌了兩次,最嚴重的一次是在今年8月23日,家里住的窯洞外面塌了50方左右的土。”
記者采訪中發(fā)現(xiàn),趙永祥家的窯洞外部坍塌嚴重,窯洞幫子、頂子等出現(xiàn)裂縫,窯洞門肩子裂縫、下沉,出入非常危險。趙廣岐家窯洞漏水嚴重,窯洞內(nèi)側(cè)長期滲水留下的水漬清晰可見,窯洞內(nèi)多處出現(xiàn)裂縫、下沉,由于擔(dān)心進出窯洞發(fā)生意外,只好用兩根粗壯的木椽頂住窯洞頂部。
在趙永祥家中的窯洞坍塌后,趙廣岐一家三口人也擔(dān)心出現(xiàn)意外,于是搬出了窯洞,住進了帳篷里一直到現(xiàn)在。
“剛開始的時候搬到院子里的帳篷里面,后來感覺離太近,又將帳篷搭在了地勢比較平坦的地方,現(xiàn)在我們一家三口擠在一個小帳篷里,在帳篷外面生著一個爐子做飯,天熱的時候還可以湊合,現(xiàn)在天氣越來越冷了,日子越來越難熬。”趙廣岐的母親無奈地說,“我們也有建新房的想法,但是一來錢不夠,二來建新房也需要時間,現(xiàn)在環(huán)境被污染,天然氣開采也增加了不安全因素,建新房還不能距離井場太近。”
與此同時,在2014年10月份到11月份之間,趙永祥家的5頭牛、11只羊陸續(xù)死亡,而差不多在同一時間,趙廣岐家的5只羊也死了。“當(dāng)時我們叫來了獸醫(yī)站的人來看,結(jié)果獸醫(yī)也不知道牛羊得了什么病,后來我們懷疑這跟地下水污染有關(guān)系,不過也沒有什么證據(jù),但是我們在原來經(jīng)常吃的井水中發(fā)現(xiàn)漂浮著油花,從那以后村子里的人再也不敢吃井水了,只好去十公里外的尚西坪村拉水吃。”趙永祥告訴記者,他是搞牛羊養(yǎng)殖的,大批牛羊死亡讓他損失慘重,到現(xiàn)在都沒有還清欠款。
除了窯洞坍塌、裂縫,窯洞中頻頻滲水和氣體燃燒產(chǎn)生的刺鼻性氣味也嚴重影響了村民的正常生活。
“井場鉆井兩個月后,我們幾家距井場較近的村民家的窯洞開始滲水,鉆井產(chǎn)生的廢水直接排在蓄水池中,而蓄水池的防漏措施就是一層塑料薄膜,塑料膜破了之后污水下滲,最近的一次是2015年10月25日,當(dāng)天晚上看到還有一池子水,結(jié)果第二天早上全部滲完了。”村民趙禮發(fā)告訴記者。“由于蓄水池地勢較高,我們家的莊基就位于井場正下方直線距離50米左右的地方,一夜之間1000多方的水滲光,家里的幾孔窯洞全部滲水嚴重。”
維權(quán)路漫長 部分補償款仍未下發(fā)
受到影響的李家峁村民,從最開始堵路、堵門時的無助,到后來通過法院判決拿到屬于自己的補償款,索賠之路異常艱辛。家園被破壞,環(huán)境被污染,青苗補助和征地款還未下發(fā),直到現(xiàn)在,村民對慶陽明珠公司的賠償也難以滿意。
2014年3月27日,慶陽明珠70889鉆井隊準備開工時,趙禮發(fā)等6戶村民利用三輪車、摩托車等堵住了鉆井隊的大門阻止井場開工。起因是該井場所在的位置及部分道路距離趙禮發(fā)等4戶群眾居住地均在100米范圍內(nèi),按照環(huán)縣縣政府相關(guān)文件規(guī)定,均在賠償范圍之內(nèi),村民要求賠償后再開工鉆井,此次事件導(dǎo)致慶陽明珠70889鉆井隊停工80余天。
2014年6月20日,經(jīng)環(huán)縣公安局、縣石化辦及鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào),合道鄉(xiāng)政府作出《關(guān)于慶2-15-32井鉆井停工,部分群眾莊基受損一事的處理意見》,并對造成損失村民的莊基、房屋、井窖等基礎(chǔ)設(shè)施進行現(xiàn)場勘查,決定對6戶群眾莊基及基礎(chǔ)設(shè)施進行一次性征用,并一次性賠償6戶村民108415元,發(fā)放彩鋼房、帳篷等物資,慶陽明珠公司答應(yīng)給予補償。
后來,因村民認為補償標準太低,于6月29日再次堵住了井場的大門,經(jīng)過鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào),雙方約定對4戶受損嚴重的村民共計一次性補償24萬元,平均每戶6萬元,先給每戶40%的補償款,等鉆井結(jié)束后再支付60%,錢不付清不得搬離。
今年7月,鉆井施工完成,在沒有付清補償款的情況下鉆井隊搬離,雙方再次發(fā)生沖突。
隨后,慶陽明珠公司將4戶村民起訴到環(huán)縣人民法院,記者從環(huán)縣合道鄉(xiāng)政府做出的答辯書中了解到,被告村民的莊基均離井場100米以內(nèi),在定坐標時欠考慮。根據(jù)縣政府(2009)環(huán)政發(fā)103號文件精神規(guī)定,莊基距井口在100米以內(nèi)的屬于補償范圍;根據(jù)2013年7月份縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在樊家川洪澇災(zāi)害現(xiàn)場會的講話精神,200米以內(nèi)亦應(yīng)屬補償范圍,造成直接損失的,應(yīng)按實際損失程度進行賠償;而被答辯人慶陽明珠油氣工程技術(shù)服務(wù)有限公司在前期施工中,已承認對6被告的莊基進行了損害,且該井場在前期鉆井在搬家時,因未批先建,屬于非法操作。最終,法院判決由慶陽明珠油氣工程技術(shù)服務(wù)有限公司賠償趙永祥等6戶村民共計38000元。
經(jīng)過漫長而艱辛的維權(quán),根據(jù)村民家中受損程度不同,每戶村民領(lǐng)取了莊基、房屋破壞補償款,但是井隊進場時占用土地的補償款卻一直沒有拿到手。
2013年,井隊進場時推路、推地占用了3戶村民的十余畝耕地,當(dāng)時地里已經(jīng)種上了農(nóng)作物,還有近50棵樹木,而如今兩年多時間過去,3戶村民的青苗補償及土地被占用的補償依然未下發(fā)。
“推路時占了我們家4畝多地,推地占了兩戶村民共10畝多地,當(dāng)時我們家的地里種的麥子都到了即將收割的時候,井場給我們承諾在2013年底的時候付清青苗補助及征地款,但直到現(xiàn)在我們?nèi)匀粵]有拿到補助和補償款,我們?nèi)柾恋鼐郑恋鼐终f石油上不給錢,去石油上問他們卻說錢早已經(jīng)給土地局了。”趙永祥告訴記者。
政府回應(yīng):部分村民簽訂協(xié)議同意選址
既然明知井場不能設(shè)在距離村民莊基100米以內(nèi)的地方,慶陽明珠70889鉆井隊為什么會選擇在這樣一個人口較密集的地方鉆井?
據(jù)合道鄉(xiāng)人大主席劉文舉介紹,因為坐標離村民的莊基過近,當(dāng)時鄉(xiāng)政府考察時也未同意在此選址,但后來受到影響的部分村民和慶陽明珠公司簽訂了一份協(xié)議,同意將井場設(shè)在現(xiàn)在的位置。
“當(dāng)時預(yù)計受到影響的總共有11戶,簽字的時候三四戶人不在村子里,由其他村民代簽。”劉文舉告訴記者,“剛開始村民可能是覺得如果井場設(shè)在村子里可以占地、推路,因此能得到一定的實惠,但是后來因為不滿意賠償標準,多次堵路、堵門,這件事情我處理了都不下十次,我也聽說原本坐標是設(shè)在這幾戶村民的莊基下面,但是由于交通不便再加上村民當(dāng)時已和井場簽訂協(xié)議,設(shè)在了現(xiàn)在的位置。關(guān)于3戶占地村民的青苗補助及征地款的問題,經(jīng)過丈量共占了村民十一二畝地,現(xiàn)在這筆錢已經(jīng)到了土地局,等幾戶村民交清稅款后將發(fā)放青苗補助。”
然而對于鄉(xiāng)政府的說法,村民趙永祥表示,當(dāng)時11戶村民中只有三四戶是自己簽的,其余均為他人代簽。我當(dāng)時在外地打工,不知是誰替我簽的字,而且當(dāng)時鄉(xiāng)政府告訴村民如果井場設(shè)在原定地點會有諸多好處。