“有了微信平臺，再也不擔心錯過辦事時間”

　　城關(guān)創(chuàng)新村務(wù)公開新模式，積極助推基層黨風廉政建設(shè)

　　大西北網(wǎng)12月20日訊  拿著領(lǐng)到的獨生子女費，青白石村民小李高興地說：“有了手機微信平臺，老百姓再也不用擔心錯過辦事時間，現(xiàn)在心里踏實多了”。另一位在旁邊的村民也表示：“現(xiàn)在村里的財務(wù)賬目、租賃收入、干部報酬、汽車費用、辦事流程等明細，通過村務(wù)‘明白冊’我們都能及時掌握……”這些，都只是城關(guān)區(qū)持續(xù)推進村務(wù)公開工作的一個縮影。

　　截至2014年底，城關(guān)區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額達31.28億元。其中：22個村社區(qū)資產(chǎn)總額29.83億元，18個行政村資產(chǎn)1.45億元，農(nóng)村集體收入總額7974.59萬元。但與如此大數(shù)額資產(chǎn)不相匹配的是：農(nóng)村“三資”管理工作中還存在著財務(wù)管理不規(guī)范、公開不到位、集體資金管理混亂、集體資產(chǎn)分配不公等問題，因此引發(fā)的村民上訪問題較為突出。針對這些情況，城關(guān)區(qū)委、區(qū)政府高度重視，并就進一步推進村務(wù)公開和加強農(nóng)村“三資”管理工作召開專題會議研究部署，要求10個涉農(nóng)街道黨工委書記從切實維護群眾利益入手，全面履行第一責任人的職責，細化完善制度措施，抓實、抓好村務(wù)公開工作，實現(xiàn)常態(tài)化管理。

　　強勢推進，層層嚴格把關(guān)，村務(wù)公開進一步規(guī)范

　　2013年12月，城關(guān)區(qū)紀委制定出臺《關(guān)于在全區(qū)各村建立村務(wù)監(jiān)督委員會的通知》，經(jīng)過幾年發(fā)展，目前全區(qū)共設(shè)立40個村務(wù)監(jiān)督委員會，監(jiān)督范圍覆蓋18個行政村、22個村社區(qū)，監(jiān)委會作用不斷凸顯，村級民主監(jiān)督工作得到深化。

　　他山之石，可以攻玉。2014年12月，城關(guān)區(qū)紀委組織相關(guān)單位赴浙江寧海學習考察農(nóng)村“三資”管理。2015年4月，再次組織各涉農(nóng)街道紀工委書記、經(jīng)管站負責人赴白銀平川學習考察。結(jié)合城關(guān)實際，區(qū)委制定出臺《關(guān)于加強全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)資金資源管理的實施意見》和《進一步推進村務(wù)公開的實施方案》，為推進全區(qū)村務(wù)公開工作進行頂層設(shè)計。

　　同時，村務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室，按照審核一個、達標一個、公開一個的原則，嚴格對各村組織公開情況進行把關(guān)，要求公開格式統(tǒng)一規(guī)范，公開內(nèi)容全面真實，確保了審核通過內(nèi)容與公開內(nèi)容相一致。青白石街道某村黨支部書記感慨地說：“這次公開工作確實動了真格，審核非常嚴格，我們的材料被打回來三次，經(jīng)過反復修改完善，才被通過”。通過集中培訓統(tǒng)一思想、一村一策制定計劃、加強指導分層推動、分類指導逐步規(guī)范、狠抓落實督查問效等措施，城關(guān)區(qū)村務(wù)公開工作得到了制度化、規(guī)范化推進。

　　創(chuàng)新理念，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公開方式在實踐中不斷創(chuàng)新

　　城關(guān)區(qū)堅持把加強農(nóng)村“三資”管理、完善民主管理制度、健全村民自治機制作為深化農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要任務(wù)，相關(guān)單位立足自身實際，積極總結(jié)創(chuàng)新，不斷深化村務(wù)公開、推進陽光村務(wù)、加大監(jiān)督力度，探索建立了一系列行之有效的制度機制，農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)取得了較好成效。

　　鹽場路街道在工作中建立了“四審核一監(jiān)督一督查”工作流程，村務(wù)公開均按照村社區(qū)（村）書記、主任簽字審核加蓋公章；村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督審核蓋章、監(jiān)委會主任簽字；街道業(yè)務(wù)科室審核簽字，街道黨工委書記審核簽字；街道監(jiān)察室跟蹤督查的程序進行，保障了村務(wù)活動的規(guī)范有序。

　　東崗街道結(jié)合農(nóng)村“三資”管理，制作印發(fā)《東崗街道村級權(quán)力清單三十七條》，將各村土地征用、轉(zhuǎn)讓、出租收入及其他資產(chǎn)、財務(wù)收支等群眾關(guān)心問題，作為重點公開內(nèi)容，及時、準確、全面、真實地予以公示。

　　穩(wěn)步推進，規(guī)范“三資”監(jiān)管，讓百姓看的清楚明白

　　村務(wù)公開既是加強農(nóng)村“三資”管理的制度保障，也是預防村干部違規(guī)違紀違法行為發(fā)生有效手段，做好村務(wù)公開，首先就要對農(nóng)村“三資”進行有效的監(jiān)督管理。

　　今年，廣武門街道光輝村社區(qū)在占地養(yǎng)老保險參購人員確定工作中，針對參購指標少，未購買人員多這一矛盾，充分利用村務(wù)公開和群眾參與議事這一工作機制，有效化解了矛盾糾紛，讓群眾得到了實實在在的實惠。“正因為村務(wù)公開工作做到了前面，在遇到類似問題時，我們與群眾的溝通協(xié)調(diào)方便了許多，群眾的疑惑很容易打消，工作效率得到了很大提升”，廣武門街道黨工委書記趙宇寧對此頗有感觸。

　　2015年11月，城關(guān)區(qū)組織召開推進村務(wù)公開工作觀摩交流會，進一步加快了村務(wù)公開工作的建設(shè)步伐。全區(qū)村務(wù)公開內(nèi)容按照黨務(wù)、財務(wù)、物資管理、土地使用、計劃生育政策和其他政策六大類進行了細化，規(guī)范了黨務(wù)公開樣表、村務(wù)公開樣表、財務(wù)公開樣表等四大類79小項；規(guī)范了村務(wù)公務(wù)資料三級審核程序，建立了村務(wù)公開資料填寫、收集、審核、呈報、公開的規(guī)范流程。同時，全區(qū)村務(wù)公開欄均按照黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、服務(wù)四個欄目進行了統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置。目前，全區(qū)18個行政村、22個村社區(qū)共設(shè)置公開欄107處、LED顯示屏17個，7986冊印刷精美的村務(wù)公開“明白冊”也已送到村民手中，發(fā)放率96%。