治理大氣污染榮獲聯(lián)合國巴黎氣候大會(huì)“今日變革進(jìn)步獎(jiǎng)”向世界發(fā)出綠色發(fā)展“蘭州聲音”——

　　蘭州正成為空氣質(zhì)量改善最快城市

　　大西北網(wǎng)1月11日訊   “快看，這是‘蘭州藍(lán)’。”如今，許多蘭州市民喜歡用微信炫耀蘭州的藍(lán)天，這讓身處外地的親友很是眼饞。近兩年，不少城市因霧霾所困，而我市的優(yōu)良天數(shù)卻不斷刷新，去年，我市城區(qū)達(dá)標(biāo)天數(shù)252天，同比再增5天，受到兄弟城市的關(guān)注。前不久在聯(lián)合國應(yīng)對(duì)氣候變化巴黎大會(huì)上，我市因大氣污染治理工作創(chuàng)新和突出成就榮獲“今日變革進(jìn)步獎(jiǎng)”，并向世界發(fā)出了綠色發(fā)展的“蘭州聲音”。種種舉措和取得的成效得到省上領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，甘肅省委辦公廳日前將我市改善空氣質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)以《甘肅信息》的方式上報(bào)中共中央辦公廳信息綜合室。

　　信息中稱，自2012年以來，我市堅(jiān)持把治理大氣污染作為重大民生、普惠民生、公平民生來抓，多措并舉、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好大氣污染治理整體戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，促使城市空氣質(zhì)量明顯改善，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，群眾滿意度明顯提升，一舉摘掉了長期罩在頭上的“黑帽子”，打造了人人共建、人人共享的“蘭州藍(lán)”，成為全國環(huán)境空氣質(zhì)量改善最快的城市。

　　省上領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市治理大氣污染，省里先后作出了“實(shí)施大氣污染治理整體戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的一系列決策部署，把我市大氣污染治理列入省第十二次黨代會(huì)確定的“十大重點(diǎn)行動(dòng)，二十項(xiàng)重點(diǎn)工作”之中，專門成立了蘭州市大氣污染治理推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。省委書記王三運(yùn)對(duì)我市大氣污染治理工作多次調(diào)研并作出二十多次指示，反復(fù)要求我市以更大的氣魄、更有效的措施持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理工作；省長劉偉平帶領(lǐng)省環(huán)保廳等省直部門深入一線解決問題，安排省級(jí)專項(xiàng)資金支持大氣污染治理；省人大常委會(huì)專門制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘭州大氣污染防治的決定》，使大氣污染治理工作有法可依、有規(guī)定可循。

　　市委市政府認(rèn)真推進(jìn)大氣污染治理工作，市上主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、靠前指揮，倒排時(shí)間、掛圖作業(yè)，建立“指揮部+專項(xiàng)工作組”工作模式，成立了大氣污染綜合治理指揮部，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮，下設(shè)五個(gè)專項(xiàng)治理工作組，相關(guān)職能部門全面參與，建立了“一周一調(diào)度、一周一考核、一周一通報(bào)”的工作制度。市里還設(shè)立專項(xiàng)資金支持大氣污染治理，2012年以來落實(shí)資金5.1億元。同時(shí)，按照屬地化管理的總體要求，不論是中央和省屬駐蘭行政事業(yè)單位，還是企業(yè)和部隊(duì)，一律納入治理工作一盤棋格局，形成了區(qū)域統(tǒng)籌、多方配合、群防群治的工作格局，贏得社會(huì)各界的認(rèn)同和支持，達(dá)到環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏效果。2014年，我市GDP達(dá)到1913.5億元，是2009年的2.1倍，城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良天數(shù)達(dá)到313天，比2009年增加77天。

　　近年來，我市堅(jiān)持抓鐵有痕的攻堅(jiān)戰(zhàn)，踐行有為重效的治污基調(diào)，采取“一竿子插到底”的執(zhí)法模式，措施上力求硬中加硬，要求上力求嚴(yán)中有嚴(yán)，先后實(shí)施了210項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)治污項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施了100家重點(diǎn)企業(yè)出城入園，提前一年完成了“十二五”落實(shí)產(chǎn)能淘汰任務(wù)；對(duì)大型熱電廠為代表的用煤企業(yè)，由環(huán)保、工信、質(zhì)檢等部門24小時(shí)駐廠監(jiān)察，實(shí)行“五限”，冬季采暖期減少工業(yè)動(dòng)力用煤135萬噸。按照“一格多用”的思路，全面推行城市網(wǎng)絡(luò)化管理。

　　在治理過程中，我市把過去那些停留在紙上的措施變成了行動(dòng)，堅(jiān)持在治污一線發(fā)現(xiàn)干部、評(píng)價(jià)干部、對(duì)工作不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的干部，加大問責(zé)力度，形成治污剛性約束，2012年以來，對(duì)500多名治污不力的干部進(jìn)行了效能問責(zé)，同時(shí)，對(duì)工作開展好的部門和干部給予獎(jiǎng)勵(lì)。2013年至2014年度，市級(jí)財(cái)政列支8000萬元對(duì)冬防工作中表現(xiàn)突出的近2萬余名縣區(qū)基層工作人員進(jìn)行了表彰，形成了善于真抓實(shí)干、敢于動(dòng)真碰硬的良好工作風(fēng)氣。市委市政府督查室使用年輕干部成立督查組，對(duì)市直部門和縣區(qū)政府治污工作落實(shí)情況進(jìn)行明察暗訪，對(duì)工作中存在的問題集中調(diào)度解決。同時(shí)發(fā)揮紀(jì)委、組織等部門的職能和權(quán)威，延伸督查和跟蹤問效，形成督促落實(shí)的“組合拳”。抓社會(huì)監(jiān)督，每天在地方媒體發(fā)布城區(qū)空氣質(zhì)量狀況，每周公示重點(diǎn)企業(yè)排污情況和各區(qū)降塵排名，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)公開曝光。同時(shí)，堅(jiān)持科學(xué)化治污、目標(biāo)化治污、法治化治污，積極建立長效常態(tài)治污機(jī)制。

　　2015年，我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，城區(qū)達(dá)標(biāo)天數(shù)同比增加5天，達(dá)到年初確定的目標(biāo)要求，月度和年度排名穩(wěn)定退出全國十大重污染城市行列。

　　成績(jī)屬于過去，治污只有進(jìn)行時(shí)，我市大氣污染治理依然任重道遠(yuǎn)。持之以恒、謹(jǐn)終如始，治污的常態(tài)化帶給我們的必定是藍(lán)天長駐。