大西北網(wǎng)訊 近年來,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的周期、政策機遇和各地政府群眾推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情動力相耦合,使得我省旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)的情況下迎來了井噴式發(fā)展。然而,我省旅游產(chǎn)業(yè)仍然存在管理體制不順暢、資源配置不合理以及產(chǎn)業(yè)之間不融合等問題。為此,民進甘肅省委員會向政協(xié)甘肅省十一屆四次會議提交《關于促進我省“十三五”時期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》,建議推進簡政放權,理順管理體制,為我省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。并建議“十三五”期間能出臺有關鼓勵自駕游市場的扶持政策,鼓勵民間資本進行投資建設自駕游營地、設施建設。將我省打造成全國最佳自駕游目的地。
建議以解決部門利益分割為重點,簡政放權,著力改善管理體制不順的問題。將景區(qū)資源統(tǒng)一下放到市(州)一級政府,由市(州)一級政府統(tǒng)一管理,激發(fā)地方的積極性;原屬于各個部門的行政管理職責也統(tǒng)一下放,文物、林業(yè)、水利等有關部門不再直接參與景區(qū)景點利益分配,只負責對地方景區(qū)文物保護、天然林保護、水資源保護等職責的監(jiān)管和指導。
加強部門協(xié)調(diào),形成合力發(fā)展策略。一是成立由省長擔任組長,由旅游、財政、規(guī)劃、國土、文化、林業(yè)、水利等相關部門參與成立省級文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)領導小組,加強協(xié)調(diào),形成合力,統(tǒng)籌各種資源支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是協(xié)同絲綢之路沿線各省區(qū),參與制定絲綢之路文化旅游行業(yè)標準制定,并啟動人大立法程序,將行業(yè)法規(guī)上升為地方性法規(guī)。三是配齊旅游部門執(zhí)法力量,加大對文化旅游市場參與者的監(jiān)管,凈化旅游市場,避免發(fā)達旅游市場 “劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象出現(xiàn),著力為打造絲綢之路精品旅游線路保駕護航。
建議將加強我省文化旅游產(chǎn)業(yè)宣傳的內(nèi)容體現(xiàn)在“十三五”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中;由省財政和各市級地方政府單列預算資金,支持在有關媒體持續(xù)加大對我省文化旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳力度;注重有關網(wǎng)絡宣傳力量的投入,設置專項資金,激勵社會各界撰寫有關我省文化旅游攻略,擴大甘肅文化旅游影響力。
我省應準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,有針對性培育旅游產(chǎn)業(yè)的市場。建議在“十三五”期間出臺有關鼓勵自駕游市場的扶持政策,鼓勵民間資本進行投資建設自駕游營地、設施建設。放水養(yǎng)魚,加大道路設施養(yǎng)護力度,對自駕游道路通行費、停車費進行折扣優(yōu)惠。擴大甘肅自駕游的宣傳,將我省打造成全國最佳自駕游目的地。