沒有監(jiān)管七年“限塑令”變得不痛不癢

　　所有菜市場依然我行我塑

　　大西北網(wǎng)2月19日訊    2007年12月31日，中華人民共和國國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》。這份被群眾稱為“限塑令”的通知明確規(guī)定：“從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋”；“自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋”。7年過去，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“限塑令”不痛不癢的存在著，消費(fèi)者依舊我行我“塑”，只有大型超市提供有償塑料袋，菜市場、小商品市場不提供塑料袋就難做生意。

　　大型超市

　　消費(fèi)者不在乎花3毛錢買購物袋

　　就蘭州市民對于超市購物時有償購買塑料袋一事，記者走訪發(fā)現(xiàn)，三毛兩毛的塑料袋開銷在“財大氣粗”的消費(fèi)者們面前，只是毛毛雨。

　　2月16日，記者在亞歐超市內(nèi)的收銀臺前看到，每個收銀臺下都掛著厚厚的大中小號塑料袋。時值中午，前來購物的市民并不多，可就在記者觀察的10分鐘內(nèi)，除了購買商品較少的消費(fèi)者不需要塑料袋以外，近百位消費(fèi)者中僅有兩位顧客使用自己帶來的環(huán)保袋裝納商品，一位顧客將商品裝進(jìn)自己隨身攜帶的背包內(nèi)，其余的顧客均選擇有償購買超市提供的塑料袋。市民陳女士就在武都路上班，趁著午休購買了一些海鮮、水果和飲料，“要一個大號塑料袋。”陳女士一邊將商品放到收銀臺，一邊對收銀員說。其實，陳女士家里已經(jīng)有很多個超市的購物袋，可是她沒有養(yǎng)成出門帶購物袋的習(xí)慣，加之一個大號塑料袋才3毛錢，“上百塊的東西都買了，還差3毛錢？”

　　批發(fā)市場

　　市民購買家用塑料袋的數(shù)量逐年上升

　　除了購物時需要塑料袋，日常生活中還有什么情況，市民需要使用塑料袋呢？近年來，塑料袋的批發(fā)情況又是如何呢？18日下午，記者來到義烏小商品批發(fā)城，在一個批發(fā)塑料袋的商鋪，記者假稱為小超市購買塑料袋。老板隨即從一堆塑料袋中抽出一大一小兩捆，大的12元50個，小的10元50個。當(dāng)記者表示價格太高時，對方又抽出兩捆來，大的3元40個，小的2.6元40個。“價格高的可以裝食品，價格低的質(zhì)量不好。”店鋪老板告訴記者，一般小超市里都選用3元40個的那種塑料袋，而菜市場里蔬菜商用的那種超薄的塑料袋都是有專人送去的，質(zhì)量不好。說話間她從擺放塑料袋樣品的柜臺角落里抽出一捆黃色的塑料袋，稱這種0.8元40個。

　　當(dāng)問及批發(fā)塑料袋的哪一類人群較多時，這位商家表示，大型企業(yè)都是直接與廠家合作，來市場批發(fā)塑料袋的普通市民逐漸增多，大都是買回去家里裝東西使用，“以前人們都是用超市或者買東西裝的袋子來重復(fù)使用，現(xiàn)在人們生活條件好了，干脆自己買一些塑料袋回家用，又干凈又整齊，用起來也方便。”

　　菜市場

　　肉商坦言每年花上千元買塑料袋

　　當(dāng)然，這種花錢買塑料袋的情況只發(fā)生在大型超市，一些小區(qū)旁的小型超市，或是雜貨店多屬于免費(fèi)提供塑料袋。尤其是菜市場，更是塑料袋的重災(zāi)區(qū)。

　　2月18日下午，記者來到靜安門菜市場，在市場外的一家肉鋪，商家告訴記者，其每年用于購買塑料袋的花銷大到上千元。對方坦言，很久以前他賣肉都是用報紙包起來，后來就購買普通的塑料袋，成本比較低，如今按照規(guī)定購買的都是高質(zhì)量的塑料袋。遇到挑剔的顧客，害怕肉油弄臟衣服，買一斤肉得要走兩個甚至三個塑料袋，有些顧客就算拎著環(huán)保袋，還是要求提供塑料袋，然后再裝進(jìn)環(huán)保袋里。一年下來粗略一算，僅塑料袋的開銷就達(dá)上千元。

　　走進(jìn)靜安門菜市場記者看到，前來買菜的市民大多都使用菜商提供的塑料袋。在其中一個蔬菜攤位前，一名男士購買了土豆、黃瓜、平菇等蔬菜，加起來得有六七種，每種蔬菜在稱斤時都裝袋，最后為了拎著方便，菜商又拿出一個大袋，將所有的蔬菜都裝進(jìn)大袋里。這樣一來，這位男士買一回菜就用掉了7個塑料袋。采訪中，一位蔬菜商告訴記者，菜市場不比超市，有時候?qū)追N蔬菜混裝進(jìn)一個袋子里顧客都不干，更別提塑料袋要收費(fèi)了，光是買塑料袋的錢，這位菜商稱她每天要投入10元左右。

　　建議

　　提高消費(fèi)者環(huán)保意識加強(qiáng)政府引導(dǎo)

　　據(jù)中國塑料協(xié)會塑料再生利用專業(yè)委員會測算，在實施限塑政策以前，中國人每天買菜要用掉10億個塑料袋，其他各種塑料袋的用量每天在20億個以上。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“限塑令”在執(zhí)行過程中最大的難點(diǎn)是替代品環(huán)保購物袋價格太高，消費(fèi)者難以承受。多數(shù)替代品平均售價3到5元，有的檔次更高，定價也更貴?？梢韵胍?，這樣的價位很難讓普通人接受，且很難養(yǎng)成出門必帶環(huán)保袋的習(xí)慣。此外，“限塑令”通過收費(fèi)限制使用塑料袋，但是塑料袋的價格太低，很多消費(fèi)者在購買時會忽略三毛兩毛的費(fèi)用。

　　自從“限塑令”出臺后，提倡使用環(huán)保袋、重復(fù)使用塑料袋的宣傳加大，很多企業(yè)和機(jī)構(gòu)在進(jìn)行宣傳活動時也會將環(huán)保袋當(dāng)作小禮品免費(fèi)贈與市民，幾乎家家戶戶都有儲備環(huán)保袋，但是為何還是無法“限塑”呢？其實，“限塑令”的生效有賴于消費(fèi)者自律，有賴于提高消費(fèi)者環(huán)保意識，而消費(fèi)者的自律有賴于政府的引導(dǎo)和善意的政策。有網(wǎng)友建議，要解決目前“限塑令”所面臨的困境，政府除了要做好相關(guān)宣傳引導(dǎo)外，還應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)控批發(fā)、零售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。唯有在嚴(yán)格執(zhí)行罰則、政府承擔(dān)責(zé)任等多種合力下，才能讓“限塑令”令行禁止，深入民心，不再我行我“塑”。