是誰給了黑車生存空間？

　　大西北網(wǎng)2月19日訊    連日來，本報接到眾多乘客及運營者的投訴電話，乘客說，春節(jié)期間城鄉(xiāng)短途客運隨意漲價且臟亂差，而客運司機稱，是“黑車”搶了生意，以至于他們無法生存。記者在采訪中了解到，隨著城鄉(xiāng)接合部“黑車”不斷的增加,短途公路客運班線已受到嚴(yán)重的沖擊，面對復(fù)雜的運營環(huán)境，公路短途客運班線改造成城鄉(xiāng)公交,已是大勢所趨。

　　乘客

　　短途客運服務(wù)有點差

　　2月17日，市民胡先生說，元旦和春節(jié)期間他兩次去榆中走親戚，沒想到蘭州發(fā)往榆中的客車挑肥揀瘦，不拉行動不便老人，不拉行李多的乘客，最主要的是對前往榆中的乘客，票價最高竟然漲到每人30元，毫無還價的余地，乘客們敢怒不敢言。

　　在采訪中，許多乘客表示，一到重要節(jié)日，蘭州發(fā)往榆中的中巴車普遍隨意漲價。市民劉女士說，正月初六，她抱著孩子從榆中返蘭，當(dāng)時乘客中有許多抱小孩的，但都被司乘人員攔截在車下，并振振有詞地要求他們給孩子買票。聽到這樣的話語后，許多乘客進(jìn)行質(zhì)問，可是司乘人員卻蠻橫地說：“你可以不坐，沒人強求你。”面對這樣的回答，許多帶孩子的乘客只能忍氣吞聲上車，乖乖掏錢買票。

　　隨后，記者驅(qū)車前往榆中方向，沿線許多居民表示，蘭州發(fā)往榆中的中巴車漫天要價，經(jīng)常將乘客拒之門外，好多乘客不得不乘坐“黑車”。既然價格一樣，又享受不到很好的服務(wù)，干嗎自討沒趣，而“黑車”服務(wù)好，車輛舒適還干凈，所以他們自然選擇了“黑車”。

　　正規(guī)車

　　客源被“黑車”搶走

　　“‘黑車’盤踞在黑石鎮(zhèn)，都按照班次派發(fā)了。”據(jù)客運司機陳師傅說，皋蘭縣黑石鎮(zhèn)有30多輛“黑車”在載客，他們盤踞在鎮(zhèn)上的十字路口，基本上執(zhí)行的是和正規(guī)客運司機一樣的路線,一樣的發(fā)車時間,一天也能跑幾個來回。而且，由于正規(guī)運營車輛在出發(fā)前都要鳴笛，于是這些“黑車”就一擁而上，將乘客搶走，實在沒法跑下去了。

　　陳師傅認(rèn)為，“黑車”搶走客源是因為“黑車”沒有規(guī)定時間，隨意發(fā)車，還能送客人到家門口，而正規(guī)運營車輛卻做不到，他們只能在規(guī)定的時間發(fā)車，只能靠站停車，所以很多時候，乘客為了方便不愿意乘坐他們的車輛。還有，目前正規(guī)營運車輛都是車主自己籌資購買的，由于沒有相關(guān)部門的客運車輛補貼支持，車況都比較差，車上沒有暖氣和空調(diào)，由于設(shè)施跟不上，加上乘客挑剔，無形中流失了客源。

　　針對車輛時間間隔長、車況差的問題，陳師傅說，現(xiàn)在人們的生活條件都提高了，要求也就高了，但是客運仍停留在原始的方式，而且在城鄉(xiāng)道路跑的大都是開了很多年的舊車，若能通過相關(guān)部門改善交通設(shè)施，提高相應(yīng)服務(wù)，嚴(yán)查“黑車”，城鄉(xiāng)道路運營還是有一定的客運市場的。

　　未來

　　城鄉(xiāng)公交一體化是大勢所趨

　　在采訪中，有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，短途客運班車運營模式與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的要求已不相適應(yīng)，給“黑車”鉆了空子。目前，我市幾條城鄉(xiāng)間短途客運線路已經(jīng)完成片區(qū)公司化改造，線路上原來存在的個體、掛靠集體以及個體合伙等多主體混合經(jīng)營現(xiàn)象被徹底清理，運輸資源重新整合，組建了片區(qū)專營線路公司。這些新組建的線路公司實行城鄉(xiāng)之間的點對點、站對站的發(fā)班運營模式，途中不隨意?？可舷侣每?，無法滿足馬路邊隨手?jǐn)r車的農(nóng)民出行要求，而“黑車”招手即停，并可以送客上門，給老百姓提供了最大方便，迎合了市場的發(fā)展，自然占有了一些市場份額。

　　其次，“黑車”的猖獗，可以歸咎于城鄉(xiāng)接合部公交線路的空白。對途經(jīng)三級路面以下公路的車輛，特別是達(dá)不到夜間通行安全要求的夜班車，晚間10時至次日凌晨6時必須停止行車，以確保行車安全；但村民總是要出行的，當(dāng)沒有安全舒適的公交車為其連通通向城市的大門時，方便低廉的“黑車”就成了他們唯一選擇。

　　第三，“黑車”能生存甚至越來越多，其深層原因是正規(guī)運營車輛的高成本低利潤，一些地方發(fā)展中出現(xiàn)的問題也給“黑車”提供了生存空間。近年來，一些城市周邊的農(nóng)民到城里工作，但相應(yīng)的交通配套設(shè)施卻沒有跟上。“黑車”卻敢于行走于顛簸難行的小路，其行動能力和速度強于、快于正常運營的車輛，有時出現(xiàn)乘客幫著“黑車”司機應(yīng)付運管稽查、交警檢查的局面，也就不足為奇了。

　　第四，城市公共交通運輸體系中運量增長的科學(xué)預(yù)測和運力投放的理性分析不夠，運輸生產(chǎn)要素配置不合理。隨著城市城區(qū)范圍不斷延伸，現(xiàn)有的城鄉(xiāng)客運、出租等城內(nèi)交通工具明顯不能滿足日益膨脹的市場需求，特別是城鄉(xiāng)客運落后的規(guī)劃意識跟不上市場發(fā)展的節(jié)奏，市場的擴(kuò)大與運力投放相對不足的矛盾有所凸顯，給“黑車”的生存創(chuàng)造了環(huán)境。所以城鄉(xiāng)公交一體化是社會發(fā)展的需要,也是大勢所趨,公路客運企業(yè)需要重新布局,改變客運運營形式，城鄉(xiāng)公路客運也應(yīng)迎來一場革命了。