我省修訂出臺(tái)《甘肅省省級(jí)部門(mén)預(yù)算編制管理辦法》

　　大西北網(wǎng)2月25日訊    為完善預(yù)算編制管理機(jī)制，我省財(cái)政部門(mén)對(duì)2013年發(fā)布的基本支出、項(xiàng)目支出、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理暫行辦法進(jìn)行了修訂。修訂后的《甘肅省省級(jí)部門(mén)預(yù)算編制管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）既是我省建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的現(xiàn)代預(yù)算制度的基礎(chǔ)性規(guī)范文件，也是改進(jìn)預(yù)算管理制度向縱深推進(jìn)的配套性文件。

　　《辦法》明確了以一般公共預(yù)算為主，從全口徑預(yù)算編制入手，加強(qiáng)重點(diǎn)支出、專(zhuān)項(xiàng)收入、政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算以及結(jié)余資金統(tǒng)籌使用，細(xì)化收支預(yù)算編制內(nèi)容。其中：基建投資、科技資金等切塊管理的資金，年初安排到具體項(xiàng)目的資金比例不低于75%；專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付分地區(qū)、分項(xiàng)目編制，且提前下達(dá)預(yù)計(jì)數(shù)比重一般不低于70%。明確了項(xiàng)目支出預(yù)算編制管理內(nèi)容，嚴(yán)明資金管理責(zé)任，嚴(yán)肅資金分配方式，嚴(yán)問(wèn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，預(yù)算編制要以項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)為支撐，以三年規(guī)劃為約束，實(shí)施分年、分類(lèi)、分級(jí)清單式維護(hù)，全周期滾動(dòng)管理。

　　此外，《辦法》緊扣職權(quán)法定和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的理念，明確了預(yù)算編制程序，強(qiáng)調(diào)財(cái)政、審計(jì)和預(yù)算部門(mén)要堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。財(cái)政部門(mén)要把主要精力放在制度建設(shè)、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查上；審計(jì)部門(mén)要對(duì)資金分配、管理、使用等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和監(jiān)督檢查；預(yù)算部門(mén)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，加大預(yù)算公開(kāi)力度，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　該《辦法》的出臺(tái)，為2016年我省預(yù)算編制提供了重要制度保障，促進(jìn)省級(jí)預(yù)算管理在四個(gè)方面取得了突破。一是基于中期規(guī)劃要求，在全國(guó)率先實(shí)施綜合預(yù)算管理系統(tǒng)升級(jí)；二是首次分市縣、分項(xiàng)目編制轉(zhuǎn)移支付預(yù)算；三是將基本支出預(yù)算和一般性支出預(yù)算按照政府收支經(jīng)濟(jì)分類(lèi)“款”級(jí)科目編制，并首次對(duì)社會(huì)公開(kāi)；四是省級(jí)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金由2015年的103項(xiàng)整合壓減到90項(xiàng)，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。