大西北網(wǎng)訊    3月22日，蘭州市第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開幕。作為引領(lǐng)蘭州發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《蘭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》（簡(jiǎn)稱《綱要草案》）全新出爐。未來(lái)幾年，蘭州將有哪些改變？將給普通老百姓帶來(lái)哪些福利？今日起，本報(bào)將對(duì)蘭州“十三五”規(guī)劃綱要進(jìn)行解讀。

　　記者注意到，在《綱要草案》的第一章中，蘭州市將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，率先全面建成小康社會(huì)，其中將在未來(lái)5年里，著力實(shí)施絲路建設(shè)、新區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升、交通樞紐、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、文化旅游、精準(zhǔn)致富、民生改善等九大支撐工程。

　　絲路建設(shè)工程——實(shí)施“1581”戰(zhàn)略工程，推進(jìn)建設(shè)國(guó)家向西開放戰(zhàn)略平臺(tái)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心節(jié)點(diǎn)城市，打造自由貿(mào)易園區(qū)、國(guó)際人文交流、國(guó)際展會(huì)展示、國(guó)際機(jī)構(gòu)匯集、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)五大平臺(tái)，實(shí)施綜合交通樞紐、商貿(mào)物流中心、絲路信息走廊、產(chǎn)業(yè)合作基地、園區(qū)示范載體、人文交流紐帶、城市功能聚集、體制機(jī)制改革八大任務(wù)，到2020年，樞紐作用更加突出，人文交流更加緊密，經(jīng)貿(mào)合作更加廣泛，對(duì)外進(jìn)出口額突破460億元人民幣，年均增長(zhǎng)8%。

　　新區(qū)建設(shè)工程——實(shí)施“12965”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“一帶一路”建設(shè)“一個(gè)核心”，抓好用好綜合保稅區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)“兩個(gè)平臺(tái)”，建設(shè)好“九個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，培育壯大“六條產(chǎn)業(yè)鏈”，抓好政策制度、融資扶持、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、綠色生態(tài)“五大保障”，到2020年，蘭州新區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到400億元以上，年均增長(zhǎng)20%以上，城鎮(zhèn)人口達(dá)到30萬(wàn)人。

　　產(chǎn)業(yè)提升工程——實(shí)施“4+7”戰(zhàn)略工程，打造石油化工、新材料、裝備制造、電子信息4大千億級(jí)和有色冶金、建材、煙草、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、食品及輕工7大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，協(xié)調(diào)推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑“大三產(chǎn)”格局，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)。到2020年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的65%以上。

　　交通樞紐工程——實(shí)施“6873”交通突破行動(dòng)和蘭州道路率先通暢工程，構(gòu)建“1221”鐵路運(yùn)輸網(wǎng)，建設(shè)“3環(huán)21射”骨架公路網(wǎng)，加快推進(jìn)中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)升級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代化鐵路、公路、航空立體化、網(wǎng)絡(luò)化大交通體系。完善“139”城市路網(wǎng)體系，到2020年，形成對(duì)外公路大通道與城市道路網(wǎng)的合理有效銜接，實(shí)現(xiàn)高速公路和過(guò)境道路全部移出主城區(qū)，全面形成“內(nèi)暢外聯(lián)”的蘭州都市圈公路交通骨架網(wǎng)。

　　生態(tài)建設(shè)工程——努力實(shí)施“4+7”生態(tài)文明建設(shè)工程，圍繞國(guó)土空間開發(fā)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，資源利用更加綠色高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，生態(tài)文明體制更加完善，加快推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)，加大生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生態(tài)文明與扶貧開發(fā)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，完善生態(tài)文明體制機(jī)制，都2020年，森林覆蓋率達(dá)到18%以上，PM2.5優(yōu)于全國(guó)平均水平，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。

　　創(chuàng)新驅(qū)創(chuàng)業(yè)動(dòng)工程——推進(jìn)實(shí)施“3510”行動(dòng)計(jì)劃，加快蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的外部環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主體，提高權(quán)社會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)展技術(shù)交易市場(chǎng)，全面釋放創(chuàng)新活力。到2020年，全社會(huì)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.5%以上。

　　文化產(chǎn)業(yè)旅游工程——深入實(shí)施“1399”工程，構(gòu)筑“一核一帶一極多點(diǎn)”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和“一帶一核四板塊”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，到2020年，文化和旅游產(chǎn)業(yè)的增加值分別占全市GDP的8%以上和5%以上。

　　精準(zhǔn)致富工程——推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，深入開展“雙聯(lián)”行動(dòng)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)致富，率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。到2020年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到43625元，農(nóng)村居民人均可支配達(dá)到15750元。

　　民生改善工程——重點(diǎn)投資2484.77億元，實(shí)施174個(gè)重大項(xiàng)目，改善民生需求，推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)、保險(xiǎn)、住房基本公共服務(wù)均等化，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快，城鄉(xiāng)收入縮小至2.8以內(nèi)。