制圖楊加麗

　　

　　蘭州晚報(bào)訊（記者張鵬偉實(shí)習(xí)生周文鑫）三農(nóng)問題一直是社會(huì)發(fā)展的重中之重，連日來，多位人大代表、政協(xié)委員熱議“未來誰來種地”、“荒廢的土地哪里去”……并建議推動(dòng)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)，活躍和盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。據(jù)了解，我市土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)到73.38萬畝，北山等貧困地區(qū)大面積的荒蕪?fù)恋匾呀?jīng)開始成片種植中草藥、農(nóng)作物以及設(shè)施農(nóng)業(yè)，3695家農(nóng)民合作社正在農(nóng)村舞臺上唱主角，而由此帶動(dòng)的農(nóng)民收入正在大幅提升。

　　

　　熱議

　　

　　未來誰來種地？

　　

　　“農(nóng)村的人口越來越少，這已成為不爭的事實(shí)。60多歲的老人耕作實(shí)際上已經(jīng)不進(jìn)入商品經(jīng)濟(jì)市場了，完全成了自給自足的狀態(tài)，如此，城市化推進(jìn)和糧食安全問題都會(huì)受到很大挑戰(zhàn)。”3月21日上午，政協(xié)蘭州市第十三屆五次會(huì)議開幕。當(dāng)天下午，在第八組“科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)”組別討論現(xiàn)場，市政協(xié)委員、蘭州新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局局長郭庭天拋出“未來誰來種地”“荒廢的土地哪里去”兩大問題，引發(fā)委員熱議。

　　

　　“針對這種情況，只有把一家一戶的農(nóng)民聯(lián)合起來，才能形成規(guī)模、增加效益、做響品牌、占領(lǐng)市場。要做大做強(qiáng)龍頭農(nóng)民合作社，增強(qiáng)其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。通過合作社能夠把地頭和餐桌對接，還有專門的人去研究城市市民的消費(fèi)習(xí)慣，甚至是市民對物價(jià)的承受能力，便可以開發(fā)出高端和高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。”郭庭天說，良性發(fā)展的農(nóng)民合作社能起帶頭作用，而帶頭人就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較好的農(nóng)戶，這些農(nóng)戶是農(nóng)民合作社的核心，核心農(nóng)戶往往是懂技術(shù)、善經(jīng)營的農(nóng)村能人，他們?yōu)榱藬U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、形成有效的產(chǎn)品市場，愿意將生產(chǎn)技術(shù)傳授給他人，應(yīng)對這些核心農(nóng)戶進(jìn)行扶持，使其盡快地成為農(nóng)民合作社發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

　　

　　3月24日，曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主持工作的市人大代表、皋蘭縣政府辦公室主任魏軍儀也對此話題極感興趣。與記者聊了半小時(shí)后，他激動(dòng)地總結(jié)道：“未來的地還得種，但不再是某一個(gè)個(gè)體，而是得靠‘集體經(jīng)營’，也就是農(nóng)民合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，得靠技術(shù)、靠智慧。而大量荒蕪的農(nóng)村土地可以做土地流轉(zhuǎn)，大規(guī)模種植中草藥等，這樣可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，還可以增加農(nóng)民收入。”

　　

　　調(diào)查

　　

　　我市現(xiàn)有3695家合作社

　　

　　“由于農(nóng)民外出打工，土地閑置，老板們就把土地用一定的租金租上集中經(jīng)營，統(tǒng)一管理。比如皋蘭縣黑石鎮(zhèn)開始種韭黃，機(jī)械化作業(yè)，原來是一家一戶種植，現(xiàn)在是大戶集中連片種植，而且農(nóng)民可以在這些大戶韭黃種植園區(qū)里務(wù)工，這樣農(nóng)民既可以得到土地租金，也可以得到一份工資。皋蘭縣韭黃種植開始于2014年，現(xiàn)在種植面積已經(jīng)達(dá)到1340畝?，F(xiàn)在，皋蘭縣種植紅砂洋芋的規(guī)模也比較大。”魏軍儀說。

　　

　　隨后，記者采訪了市農(nóng)委農(nóng)經(jīng)處處長成睿畦。

　　

　　成睿畦介紹，目前，我市土地流轉(zhuǎn)面積為73.38萬畝，北山地區(qū)和永登山區(qū)土地流轉(zhuǎn)開展得較好，糧食作物種植規(guī)模最大，北山地區(qū)的中藥材種植已有一定規(guī)模，草莓、西紅柿采摘等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭也十分強(qiáng)勁。

　　

　　此外，目前我市已有3695家農(nóng)民合作社，其中養(yǎng)殖類為1847個(gè)，種植類為1484個(gè)，合作社成員數(shù)為60148人，帶動(dòng)的非成員農(nóng)戶數(shù)為138763人，合作社成員的年收入比非成員農(nóng)戶高15%，而非成員農(nóng)戶則比普通農(nóng)民收入高。

　　

　　期待

　　

　　政府加大資金支持和培訓(xùn)力度

　　

　　目前，我市專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體啟動(dòng)較晚，發(fā)展尚處于起步階段，農(nóng)民合作社依然在我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中唱主角。

　　

　　如何發(fā)展好農(nóng)民合作社？魏軍儀說：農(nóng)民合作社可以采用種植和養(yǎng)殖結(jié)合的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。比如，可先進(jìn)行養(yǎng)殖，養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，用這些動(dòng)物的糞便作為農(nóng)家肥，給農(nóng)田施肥，種瓜、種菜。種瓜、種菜剩余的菜葉反過來可以為養(yǎng)殖提供食物。種植的玉米秸稈可以制成沼氣，沼液也可以用作農(nóng)田的肥料。

　　

　　“首先政府在政策上要做好引導(dǎo)，其次要在資金上大力扶持，為經(jīng)營土地流轉(zhuǎn)的人進(jìn)行資金補(bǔ)助。這幾年做土地流轉(zhuǎn)和合作社的人多，但有些做的不好，我研究了一下，除了資金問題外，技術(shù)人才和管理人才缺失也是重要問題。因此，建議政府牽頭與科研院所和大學(xué)建立良好關(guān)系，定期邀請專家對經(jīng)營者進(jìn)行種植和養(yǎng)殖全過程培訓(xùn)，同時(shí)幫助合作社建立一整套企業(yè)化管理制度和規(guī)?；芾砟Ｊ?，建立健全組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)專業(yè)合作社的吸引力，增加農(nóng)民入會(huì)的積極性。”對于政府的作為，魏軍儀很期待。

　　

　　采訪中，成睿畦說道：“我市正在大力倡導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)，今年將培育100家農(nóng)民示范合作社。具體工作由各縣區(qū)申報(bào)，市上在前半年統(tǒng)一組織培訓(xùn)，后半年將考核驗(yàn)收。”

　　

　　“我市今年將成立蘭州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村資產(chǎn)交易。”成睿畦說。