我市五區(qū)商品房預(yù)售資金納入監(jiān)管

　　新開樓盤銷售前須設(shè)專用賬戶

　　大西北網(wǎng)4月11日訊    繼對我市存量房交易結(jié)算資金納入監(jiān)管，降低購房人交易風(fēng)險之后，我市房管部門對預(yù)售商品房交易再出新規(guī)。記者從市住房保障和房產(chǎn)管理局了解到，《蘭州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管規(guī)定》日前起開始實施，凡是在城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)、紅古區(qū)范圍內(nèi)新開工的房地產(chǎn)開發(fā)項目，其經(jīng)批準預(yù)售的商品房預(yù)售資金收存、撥付均將納入房管部門監(jiān)管視線，以加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管，維護預(yù)售商品房當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保建設(shè)項目順利進行，杜絕“爛尾樓”工程的產(chǎn)生。

　　新開樓盤銷售前須開設(shè)專用賬戶

　　該《規(guī)定》指出，預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（預(yù)售人）在將開發(fā)的商品房在竣工驗收前銷售，由購買預(yù)售商品房的單位和個人（預(yù)購人）按合同約定預(yù)先支付的定金、首付款及后續(xù)付款（包括預(yù)售商品房按揭貸款）等預(yù)購房款。

　　在新開樓盤銷售前，預(yù)售人申請《商品房預(yù)（銷）售許可證》時，監(jiān)管部門、預(yù)售人及監(jiān)管銀行三方應(yīng)當(dāng)簽訂《商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶監(jiān)管協(xié)議書》，在監(jiān)管銀行設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶。在開設(shè)監(jiān)管賬戶時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要提交：《蘭州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管申請表》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《國有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、項目規(guī)劃總平面圖、房屋建筑面積預(yù)測報告、經(jīng)建設(shè)主管部門備案的工程施工承包合同和材料采購合同、施工進度計劃和進展情況和其他相關(guān)資料。

　　商品房預(yù)售資金將直接存入相應(yīng)的監(jiān)管專用賬戶。購房人在支付預(yù)售款項時，需持預(yù)售人開具的《商品房預(yù)售資金繳納通知書》，到監(jiān)管銀行將預(yù)售款存入監(jiān)管專用賬戶內(nèi)；憑繳款通知書回執(zhí)及銀行進賬單（繳款回單）向預(yù)售人換領(lǐng)繳款票據(jù)。需要申請購房貸款的，發(fā)放貸款的銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照借款合同約定的時間和金額將貸款直接劃轉(zhuǎn)至預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶。

　　撥付重點資金得看房屋建設(shè)進度

　　一個監(jiān)管專用賬戶對應(yīng)一個預(yù)售項目，預(yù)售人涉及幾個預(yù)售項目，必須開設(shè)相對應(yīng)的專用賬戶。該賬戶實行?？顚簟？顚４?、?？顚Ｓ?。監(jiān)管專用賬戶內(nèi)的商品房預(yù)售資金分重點監(jiān)管資金和一般監(jiān)管資金。重點監(jiān)管資金是指該項目達到竣工交付條件所需的工程建設(shè)費用，用于購買必需的建筑材料、設(shè)備及支付建設(shè)施工進度款；一般監(jiān)管資金是指超出重點監(jiān)管資金以外的資金。

　　我市根據(jù)商品房建設(shè)項目施工進度，確定重點監(jiān)管的商品房預(yù)售資金使用額度。在撥付重點監(jiān)管資金時，實行建設(shè)施工合同和工程進度節(jié)點相結(jié)合的方式撥付。預(yù)售人需要使用重點監(jiān)管資金時，應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程施工合同約定的付款節(jié)點和工程進度節(jié)點制定用款計劃。重點資金撥付時，監(jiān)管銀行依據(jù)監(jiān)管部門出具的《資金撥付通知書》，將核準使用資金撥付給予房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽約的合同當(dāng)事人或相關(guān)單位。按要求，監(jiān)管賬戶累計入賬資金金額超過重點監(jiān)管資金的70%時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以從重點監(jiān)管資金中申請資金用于支付監(jiān)管項目營業(yè)稅、土地增值稅等稅款，但不得超過該項目重點監(jiān)管資金總額的5%。房地產(chǎn)企業(yè)在申請撥付重點資金時，應(yīng)當(dāng)提交《商品房預(yù)售資金重點監(jiān)管資金撥付申請表》；用于支付購買建筑材料、設(shè)備的應(yīng)提供采購合同；用于支付施工單位工程款的，應(yīng)當(dāng)提供施工合同和施工單位、工程監(jiān)理單位出具的工程進度和用款證明；工程進度節(jié)點用款計劃和工程形象進度圖等。

　　對該規(guī)定的出臺與實施，業(yè)內(nèi)人士表示，此舉將有效防范某些不良開發(fā)商不按規(guī)定將預(yù)售房款打進資金監(jiān)管賬戶，而是瞞著購房者將購房款直接打到其自立賬戶上，以便于其使用。這樣就有可能導(dǎo)致資金鏈斷裂，影響工程進度甚至出現(xiàn)爛尾樓。加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管，無疑為保障購房者和承建方的權(quán)益多加了一道“保險鎖”。