蘭州市安全檢查“不打招呼”直奔現(xiàn)場

　　成為全省生產(chǎn)事故“四項指標”唯一全面下降的市州

　　大西北網(wǎng)5月16日訊    記者從省委改革辦獲悉，蘭州市針對安全生產(chǎn)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和短板，堅持問題導向，把牢安全“紅線”，不斷深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革。2015年，安全事故發(fā)生率、死亡人數(shù)、致傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失都同比下降，是全省唯一四項指標全面下降的市（州）。

　　蘭州市針對以往監(jiān)管機構(gòu)不健全、監(jiān)管人員流動大等問題，以健全機構(gòu)和穩(wěn)定人員為重點，強化組織保障，凝聚監(jiān)管合力。蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)管委會內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負責轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建安全生產(chǎn)委員會，行政村（社區(qū)）設(shè)立安全生產(chǎn)管理室，明確主任和信息員。整合現(xiàn)有安全、環(huán)保、救災(zāi)、維穩(wěn)等應(yīng)急機構(gòu)，組建市級綜合應(yīng)急指揮中心，在市三維數(shù)字社會服務(wù)管理中心搭建統(tǒng)一平臺，負責全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)事故應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)。

　　實踐中，蘭州市針對以往監(jiān)管中政出多門、職能交叉等問題，從聯(lián)合執(zhí)法、風險防控、分類監(jiān)管等多方入手，明確監(jiān)管責任，提升監(jiān)管效能。按照“密切配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)作”原則，健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制，由各級安委會辦公室統(tǒng)一部署，各行業(yè)主管部門牽頭負責。按照國家有關(guān)規(guī)定，加大對重點和非重點行業(yè)領(lǐng)域落后工藝和設(shè)備的整治、淘汰力度，推進“機械化換人、機器人作業(yè)、自動化減人”等科技強安工作，重點對中央、省屬和市屬企業(yè)、規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位、規(guī)模以下中型生產(chǎn)經(jīng)營單位、縣（區(qū)）建設(shè)項目等進行日常監(jiān)管。

　　針對以往監(jiān)管方式單一、效率不高、效果不明顯等問題，蘭州市進一步轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新手段，建立“四不兩直”即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場暗察暗訪安全檢查制度，對篩選出的重點監(jiān)管領(lǐng)域和單位，實行跟蹤監(jiān)督和直接引導，對存在重大事故隱患的生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位，加大執(zhí)法檢查頻次，使監(jiān)管更及時、方式更科學。