蘭州城市規(guī)劃展覽館一角 記者馬軍攝

　　今年我市共實施各類項目1223個

　　六個方面發(fā)力推動重大項目

　　大西北網(wǎng)6月14日訊    項目是發(fā)展的生命線，如果沒有項目，發(fā)展便無從談起。在項目建設方面，蘭州緊盯政策導向凝煉項目、強化責任落實包抓項目、簡化審批手續(xù)服務項目、拓寬融資渠道保障項目、加大精準招商引進項目、嚴格督查問效推進項目，在這六個方面發(fā)力推動項目建設。目前，全市項目建設呈現(xiàn)數(shù)量增多、體量增大、質(zhì)量增優(yōu)的態(tài)勢，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和拉動作用明顯增強。

　　87

　　市列重大項目已開工87個

　　在下行壓力加大的背景下，蘭州經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，今年1—5月，預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值818億元，增長8.2%，其中一產(chǎn)17億元，增長5.2%，二產(chǎn)281億元，增長4.3%，三產(chǎn)520億元，增長10.8%；固定資產(chǎn)投資479.2億元，增長7.65%；社會消費品零售總額490.4億元，增長9%；一般公共預算收入97.4億元，增長31.3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和10%，主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)預期目標。

　　今年，我市共實施各類項目1223個，總投資9750億元，年度計劃投資1990億元，增長21.9%。其中：5000萬元以上項目853項，年度投資1936億元，增長21.8%。截至目前，111個市列重大項目，已開工87個，完成投資204.5億元，占計劃的26.2%。其中，71個續(xù)建項目全部開工建設，29個新建項目開工16個，11個預備項目正在抓緊開展前期工作。

　　426

　　篩選、凝煉“十三五”規(guī)劃項目426項

　　面對經(jīng)濟下行壓力較大的實際，我市把項目建設作為轉(zhuǎn)作風、提效能的主陣地，注重健全完善項目建設體制機制，著力打造項目建設落實鏈條，提升項目建設效能，優(yōu)化項目建設環(huán)境，以大力度、硬措施、新機制有效推進項目建設。在項目建設方面，我市重點抓了以下六方面的工作：緊盯政策導向凝煉項目，圍繞國家11大工程包，爭取到建設債券基金項目125項、專項建設基金136.億元，涉及項目總投資2040億元。積極與省上“十三五”規(guī)劃進行對接，篩選、凝煉全市“十三五”規(guī)劃項目426項，總投資9540億元。特別是根據(jù)國家支持PPP項目的政策導向，加快推進政府與社會資本合作，建立PPP項目儲備庫，水源地輸水干管、安寧區(qū)新城醫(yī)院、蘭州新區(qū)第一污水處理廠等37個項目通過國家審核。

　　72

　　建設工程項目審批縮為72個工作日

　　強化責任落實包抓項目，實行市級領導干部包抓項目責任制，對市列重大項目進行分解，采取主動上門服務、聯(lián)合辦公、現(xiàn)場解決問題等方式，幫助項目單位辦理土地、環(huán)評等相關手續(xù)，加快建設進度。同時，創(chuàng)新重大項目通報機制，利用全市電子監(jiān)察系統(tǒng)“線上通報”、《簡報》形式“線下通報”及短信服務平臺隨時通報，形成了線上、線下、短信“三位一體”通報模式，有力推動了重點項目順利推進。

　　簡化審批手續(xù)服務項目。今年，我市制定出臺《蘭州市建設工程項目模塊化審批實施辦法》，將投資建設工程項目審批流程，整合為項目立項、土地利用、規(guī)劃報建、施工許可、竣工驗收五個模塊，由模塊牽頭部門負責一口受理申請材料，統(tǒng)一組織開展聯(lián)審聯(lián)批，全程協(xié)調(diào)督促審批進度，建設工程項目審批由232個工作日縮短為72個工作日。

　　255.6

　　去年全市實現(xiàn)直接融資255.6億元

　　融資難是項目建設中的一大瓶頸問題。我市積極拓寬融資渠道保障項目，在平臺搭建方面，組建了蘭州投資（控股）集團和建投（控股）集團，以及蘭州交通發(fā)展建設、工業(yè)發(fā)展建設、軌道交通建設、能源投資、農(nóng)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等八大投融資平臺。在產(chǎn)業(yè)基金方面，制定了“1+3+8”財政土地扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，設立了蘭州新區(qū)錦繡絲路產(chǎn)業(yè)投資基金、高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導發(fā)展基金、經(jīng)濟區(qū)生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金，以及節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)基金、城市創(chuàng)新發(fā)展基金、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和中小微企業(yè)融資增信平臺等7個基金。同時，出資7億元參與組建蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)技術創(chuàng)新驅(qū)動基金，近期正在組建蘭州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險投資基金暨蘭州科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。在股市融資方面，制定實施中小企業(yè)新三板掛牌行動計劃，實現(xiàn)11戶企業(yè)掛牌上市，880家中小企業(yè)在省股交中心掛牌。2015年全市實現(xiàn)直接融資255.6億元，比上年翻了一番多，融資成本下降了34.8%。

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　　緊盯39個重點區(qū)域開展精準招商

　　我市加大精準招商引進項目，按照老城區(qū)強化服務功能、新區(qū)強化產(chǎn)業(yè)功能、郊區(qū)強化特色功能的布局，組織160個招商小組，緊盯39個重點區(qū)域開展精準招商，對一些發(fā)展前景好、潛力大的項目，由市委、市政府主要領導帶隊上門對接，先后引進了平湖國際進口商品城、武漢長飛、普洛斯物流園等一批優(yōu)質(zhì)項目，去年執(zhí)行招商引資項目1390個，總投資8763.5億元，到位資金1870.1億元，增長38.52%。

　　同時，嚴格督查問效推進項目。堅持“逢提必下”，注重在重點項目建設一線培養(yǎng)、考察和檢驗干部，從縣區(qū)、部門抽調(diào)了一批擬提拔的優(yōu)秀年輕干部在市委市政府督查室掛職鍛煉，充實到項目督查督辦一線，對省列、市列重大項目和重點招商引資項目開展跟蹤督辦，尤其對在項目建設中設置障礙、推諉扯皮、不作為、慢作為的單位和人員嚴肅問責，以嚴格的督查問效確保了項目的快速有序推進。