大西北網(wǎng)訊     服務(wù)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，對于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu) 、擴(kuò)內(nèi)需、增就業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。就此，近日，省政府辦公廳下發(fā)了《甘肅省“ 十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》指出，“十三五”時(shí)期，要把 服務(wù)業(yè)作為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，優(yōu)化布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)模 ，提升水平，力爭到2020年全省服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。預(yù)計(jì)到2020年全省服務(wù)業(yè)增加 值年均增長10%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到50%以上。預(yù)計(jì)2020年全省服務(wù)業(yè)固定 資產(chǎn)投資年均增長保持在10%左右，社會消費(fèi)品零售總額年均增長10%以上。到“十三五 ”末，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重較“十二五”末提升6個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　今后，我省將順應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢，適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級新趨勢，引導(dǎo)消費(fèi)向 智能、綠色、健康、安全轉(zhuǎn)變，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性 服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。加快培育交通運(yùn)輸服務(wù)、現(xiàn)代 物流服務(wù)、商貿(mào)流通服務(wù)、文化服務(wù)、旅游服務(wù)、金融服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)綜 合實(shí)力。促進(jìn)現(xiàn)代信息服務(wù)、科技服務(wù)、會展服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、文 化創(chuàng)意服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占服務(wù)業(yè)發(fā)展先機(jī)。堅(jiān)持民 生導(dǎo)向，進(jìn)一步發(fā)展保健養(yǎng)生服務(wù)、“三農(nóng)”服務(wù)、體育服務(wù)等行業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌 發(fā)展。

　　形成服務(wù)全國、面向“一帶一路”物流集散中樞和紐帶

　　發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面，加快物流集散中心建設(shè)，促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化 。發(fā)揮河西走廊的戰(zhàn)略通道優(yōu)勢、與中亞西亞聯(lián)系密切的人文優(yōu)勢，強(qiáng)化絲路沿線重要 城市資源稟賦和區(qū)位功能的特殊支撐作用。加快推進(jìn)蘭州、嘉峪關(guān)、敦煌三大國際空港 和蘭州、天水、武威三大陸港建設(shè)，推進(jìn)鐵陸航多式聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建“一中心四樞紐五節(jié)點(diǎn) ”現(xiàn)代物流發(fā)展格局，打造空港物流園區(qū)和陸路貨物集散中心，形成服務(wù)全國、面向“ 一帶一路”的物流集散中樞和紐帶。加快蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、武威保稅物流中心、慶 陽綜合物流保稅中心建設(shè)。加快推進(jìn)蘭州國際港務(wù)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮蘭州的區(qū)位優(yōu)勢，以蘭 州國際港務(wù)區(qū)鐵路綜合貨場為主要載體，建立多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管場所，打造國際港務(wù)區(qū)信息 化平臺。加大物流招商引資力度，吸引民間資本投入現(xiàn)代物流業(yè)。到2020年，各市重點(diǎn) 扶持培育3—5家第三方物流企業(yè)，全省培育形成2—3家面向中亞和西部地區(qū)提供專業(yè)物 流服務(wù)的區(qū)域性物流企業(yè)。全省物流業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%，基本形成高 效快捷的現(xiàn)代物流體系。

　　到2020年，建設(shè)10家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地

　　在商貿(mào)流通服務(wù)。推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)分工的社會化、市場化進(jìn)程，著力擴(kuò)大商貿(mào)服務(wù) 業(yè)市場的有效需求。大力發(fā)展綠色飯店、主題飯店、有機(jī)餐飲、特色餐飲、農(nóng)家樂等滿 足廣大人民群眾消費(fèi)需求的細(xì)分業(yè)態(tài)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資、知名企業(yè)和先進(jìn)業(yè)態(tài)，發(fā)展特色 商圈。通過網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購、微博打折、微信促銷、刷二維碼等新型營銷方式，吸引年輕消費(fèi) 群體。鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺、中央廚房、集體配送單位等支持傳統(tǒng)餐飲業(yè) 升級的配套設(shè)施和服務(wù)體系。積極推進(jìn)“名品、名店、名牌”戰(zhàn)略，促進(jìn)規(guī)?；?、品牌 化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強(qiáng)競爭力的大型服務(wù)企業(yè) 或企業(yè)集團(tuán)。加快商業(yè)街的提檔升級步伐，培育商貿(mào)龍頭企業(yè)，拓展商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域，延 伸商貿(mào)服務(wù)外延，提升商貿(mào)服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村商貿(mào)市場建設(shè)工程，支持批發(fā)、零 售骨干企業(yè)向鄉(xiāng)村發(fā)展，活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)。加快發(fā)展快遞物流，擴(kuò)大快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提 升快遞末端投遞、快遞行業(yè)規(guī)?；图s化水平。

　　文化服務(wù)。依托華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)文化保護(hù)、傳承、展示、創(chuàng)新和利 用等工作，保護(hù)好文物“祖業(yè)”，推動(dòng)好文化事業(yè)，發(fā)展好文化產(chǎn)業(yè)，加快中國傳統(tǒng)優(yōu) 秀文化傳承體系、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場體系建設(shè)，推動(dòng)文 化旅游深度融合，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，努力建設(shè)文化強(qiáng)省。到2020年，建設(shè)10家國 家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%。

　　打造全球華人尋根祭祖圣地

　　旅游服務(wù)方面，廣泛吸引社會資本，支持景區(qū)開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游配套 服務(wù)設(shè)施建設(shè)和旅游商品開發(fā)。積極推動(dòng)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等相關(guān) 產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合發(fā)展。高起點(diǎn)挖掘整合旅游資源，增強(qiáng)優(yōu)勢品牌國際影響力，打造全球 華人尋根祭祖圣地，建設(shè)大景區(qū)、名城名鎮(zhèn)和少數(shù)民族特色城鎮(zhèn)，優(yōu)化旅游環(huán)境，強(qiáng)化 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游業(yè)配套功能，完善體制機(jī)制，打響“精品絲路·絢麗甘肅”旅游品 牌，建設(shè)旅游強(qiáng)省。創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”，依托豐富的歷史、人文、民族、自然 等資源，大力發(fā)展古色、綠色、紅色、特色等彩色旅游業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng) 業(yè)和農(nóng)家樂，加快培育自駕、低空、戶外、徒步等新型旅游業(yè)態(tài)。加強(qiáng)與“絲綢之路經(jīng) 濟(jì)帶”沿線城市對接、合作，共同打造一批旅游精品線路，推動(dòng)蘭州、武威、金昌、張 掖、嘉峪關(guān)、平?jīng)?、天水、甘南、臨夏等形成西部游重要節(jié)點(diǎn)和建設(shè)絲綢之路黃金旅游 帶。加大旅游商品開發(fā)力度，大力發(fā)展旅游商品購物店和購物街，引導(dǎo)鼓勵(lì)旅游商品在 線銷售，加快建設(shè)蘭州、敦煌國際口岸旅游商品退（免）稅店。加快20個(gè)大景區(qū)、30個(gè) 精品景區(qū)、50個(gè)特色景區(qū)建設(shè)步伐，構(gòu)建“235”布局的100個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)體系。到 2020年，旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%，文化旅游產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā) 展的富民產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

　　促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

　　電子商務(wù)服務(wù)方面，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主導(dǎo)模式，緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)和中東 部服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域深入融合和創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型升級。利用蘇寧云商、蘭州三維商城、甘肅電商谷等省內(nèi)外電商平臺和企業(yè)，搭建 行業(yè)電子商務(wù)聯(lián)盟和移動(dòng)電商公共服務(wù)平臺，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。推動(dòng) 商務(wù)服務(wù)多元化發(fā)展，依托甘肅外經(jīng)貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺與中西亞、中東歐國家開展電子商 務(wù)，建立我省向西開放項(xiàng)目及貿(mào)易數(shù)據(jù)庫，利用蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、武威保稅物流中 心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)開展跨境電子商務(wù)，建設(shè)中國—中亞西亞綜合類商品進(jìn)出口電子交 易平臺，開展石油化工、有色金屬、汽車機(jī)電、輕工紡織、電子機(jī)械、軟件通訊、農(nóng)副 產(chǎn)品、中（藏）藥材、清真食品、穆斯林生活日用品等網(wǎng)上貿(mào)易和跨境跨界快遞直郵服 務(wù)，建成跨境電子商務(wù)樞紐。積極整合服務(wù)市場，拓寬服務(wù)范圍，以點(diǎn)帶面普及電子商 務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。“十三五”期間，建成一批區(qū)域布局合理、功 能設(shè)置科學(xué)的電子商務(wù)園區(qū)（基地），新增國家級電子商務(wù)示范城市1—2家、國家級電 子商務(wù)示范基地2—3家、國家級電子商務(wù)示范企業(yè)3—5家，創(chuàng)建省級電子商務(wù)示范基地 10家、省級電子商務(wù)示范企業(yè)50家。電子商務(wù)交易額和網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長35%，網(wǎng)絡(luò)零 售額占社會消費(fèi)品零售總額比重達(dá)到12%以上。