大西北網(wǎng)訊     完善公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、發(fā)揮雙創(chuàng)平臺(tái)作用、加大就業(yè)援助力度，蘭州市五大措施確保就業(yè)形勢平穩(wěn)。

　　下半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)預(yù)計(jì)3萬人左右

　　昨日，記者從蘭州市人社局獲悉，截至8月底，蘭州市城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.9萬人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)8087人；全市勞務(wù)輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力30.75萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入55.71億元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.15%。全市就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，并呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)保持平穩(wěn)。8月底，蘭州市城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.9萬人，與去年同期相比上升18.2%。從就業(yè)去向看，企業(yè)用工占主導(dǎo)地位，有限責(zé)任公司、股份有限公司及私營企業(yè)用工需求最大，吸納就業(yè)人員比重加大，占城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的65%以上。預(yù)計(jì)下半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3萬人左右，與2015年基本持平。

　　勞動(dòng)力市場總體保持寬松局面。根據(jù)年初深入企業(yè)開展用工情況調(diào)研的數(shù)據(jù)來分析，2014年蘭州市人力資源市場求人倍率為1.88，2015年為2.3，說明近兩年蘭州市就業(yè)市場人才供應(yīng)繼續(xù)處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，第三產(chǎn)業(yè)是吸納就業(yè)的主體產(chǎn)業(yè)，用工人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重高達(dá)80%以上，并且呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢。求職主體主要集中在新成長失業(yè)青年、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和其他失業(yè)人員，占比達(dá)到80%以上。預(yù)計(jì)2016年下半年蘭州市就業(yè)市場繼續(xù)維持寬松局面。

　　重點(diǎn)群體就業(yè)難問題依然存在。當(dāng)前新成長勞動(dòng)力就業(yè)期望值較高，勞動(dòng)力市場供需不平衡的結(jié)構(gòu)性矛盾又比較突出，重點(diǎn)群體就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。截至8月底，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)17103人，比去年同期的13653人增加了3450 人，增幅25.3%；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金22835人，比去年同期的19467人增加了3368人，增幅17.3%。高校畢業(yè)生就業(yè)壓力較大；化解過剩產(chǎn)能過程中職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)問題會(huì)突顯；返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)難等問題依然不容忽視。

　　勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)持續(xù)增加。從當(dāng)前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，截至8月份，蘭州市勞務(wù)輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力30.75萬人，其中省外轉(zhuǎn)移就業(yè)2.63萬人，占比8.6%，較去年同期下降了19.8 %；省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)4.37 萬人，占比 14.2%，較去年同期下降了34.3%；市內(nèi)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)23.59萬人，占當(dāng)前全市輸轉(zhuǎn)總?cè)藬?shù)的76.7%，較去年同期相比上升了9.5 %，就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。

　　五大措施確保就業(yè)形勢平穩(wěn)

　　雖然蘭州市今年就業(yè)形勢基本保持穩(wěn)定，但作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的工業(yè)城市，蘭州市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)還處在深度調(diào)整階段，今后一個(gè)時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響下，由于經(jīng)濟(jì)增速放緩，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用將進(jìn)一步減弱；因新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)；因城鎮(zhèn)化發(fā)展和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)調(diào)整導(dǎo)致的農(nóng)村勞動(dòng)力回流就近轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力會(huì)繼續(xù)增加；以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)和困難群體就業(yè)問題依然突出。對(duì)此，蘭州市將采取以下措施：完善公共服務(wù)平臺(tái)。以提升重點(diǎn)群體和特殊群體就業(yè)服務(wù)為抓手，以提高公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)均等化水平為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)十大工程，即：“雙創(chuàng)”工作10項(xiàng)政策體系落地工程、“五進(jìn)”服務(wù)活動(dòng)深化工程、“泛海揚(yáng)帆—蘭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”工程、公共就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)工程、蘭州創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽引領(lǐng)工程、重點(diǎn)群體托底扶持工程、特殊群體均等化服務(wù)工程、窗口服務(wù)零差錯(cuò)工程、精準(zhǔn)幫扶工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)推廣工程，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)、信息化建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高基層服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平和業(yè)務(wù)能力，不斷完善全市公共就業(yè)服務(wù)體系。

　　創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式。繼續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)“五進(jìn)”活動(dòng)，即：以人力資源市場、勞務(wù)市場建設(shè)和服務(wù)外包、市場化運(yùn)作為帶動(dòng)，推進(jìn)就業(yè)和人才服務(wù)“進(jìn)市場”；以“就業(yè)E圖”、公共就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)“四級(jí)”平臺(tái)建設(shè)為帶動(dòng)，推進(jìn)就業(yè)和人才服務(wù)“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”等。積極應(yīng)對(duì)供給側(cè)改革帶來的就業(yè)創(chuàng)業(yè)新變化，讓不同群體，不同階層通過市場、網(wǎng)絡(luò)便捷高效的接受標(biāo)準(zhǔn)、均等的公共服務(wù)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)揮雙創(chuàng)平臺(tái)作用。實(shí)施“萬企計(jì)劃”和“泛海揚(yáng)帆—蘭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”等活動(dòng)，搭建創(chuàng)業(yè)者交流平臺(tái)，培育創(chuàng)業(yè)文化，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間，吸引企業(yè)轉(zhuǎn)崗人員、就業(yè)困難人員等積極參與，切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)各項(xiàng)工作。

　　加大就業(yè)援助力度。