被控受賄罪、非法吸收公眾存款罪、挪用公款罪、濫用職權(quán)罪
省委統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長 吳繼德昨日張掖受審
大西北網(wǎng)10月21日訊 2016年10月20日,張掖市中級人民法院一審公開開庭審理甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長、省工商聯(lián)黨組原書記吳繼德受賄、非法吸收公眾存款、挪用公款、濫用職權(quán)一案。
張掖市人民檢察院指控,2000年至2014年,被告人吳繼德利用擔任榆中縣委書記、蘭州市常務副市長、甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商業(yè)聯(lián)合會黨組書記、常務副主席等職務上的便利,為有關單位和個人在項目開發(fā)、規(guī)劃審批、職務晉升等事宜上提供幫助,收受相關人員給予的財物共計折合人民幣1192萬余元、美元3.06萬元;伙同他人非法吸收公眾存款6696萬余元;挪用公款815萬余元;濫用職權(quán)給國家造成特別巨大的財產(chǎn)損失。依法應當以受賄罪、非法吸收公眾存款罪、挪用公款罪、濫用職權(quán)罪追究被告人吳繼德的刑事責任。
張掖市中級人民法院嚴格按照《刑事訴訟法》的規(guī)定,充分保障被告人吳繼德的各項訴訟權(quán)利,依法進行審理。預計庭審將持續(xù)三天。
在張掖部分省、市人大代表、政協(xié)委員、律師代表、新聞記者和吳繼德的親屬及各界群眾百余人旁聽了庭審。
吳繼德其人
吳繼德生于1955年,甘肅通渭人,1978年參加工作。其仕途早期,一直在老家通渭縣,當過隴山造林站、縣林業(yè)局、縣委、定西地委干部,共青團定西地委宣傳部副部長、部長。1989年升任漳縣縣委副書記,此后歷任蘭州市西固區(qū)委副書記、榆中縣縣委書記等職,2002年47歲時升任蘭州市副市長,成為廳局級官員。
擔任蘭州市副市長3年后,吳繼德再獲升遷,成為蘭州市委常委,市政府常務副市長、黨組副書記。在蘭州市常務副市長崗位上,吳繼德干了5年。2010年起擔任甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記。2013年1月,政協(xié)甘肅省第十一屆委員會常務委員、委員。
2014年10月,吳繼德涉嫌嚴重違紀,接受組織調(diào)查。
當日上午9時開庭,中午休庭2時30分后,再次開庭,直至下午5時30分結(jié)束。庭審中吳繼德承認起訴書指控的事實存在,但對多起指控的事實認定為犯罪提出不同的意見。吳繼德的辯護人也對多起指控的事實提出了不成立受賄罪的質(zhì)證意見。今日將繼續(xù)進行法庭調(diào)查。
庭審直擊
張掖市人民檢察院對吳繼德提出四項罪名指控,分別為:
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經(jīng)審查查明,2000~2014年期間,被告人吳繼德?lián)斡苤锌h縣委書記、蘭州市政府常務副市長、甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商業(yè)聯(lián)合會黨組書記、常務副主席期間,在蘭州市的土地開發(fā)、項目協(xié)調(diào)審批以及相關人員的工作變動與升遷過程中利用職務上的便利,為他人謀取利益,先后收受35人現(xiàn)金、房產(chǎn)、購物消費卡等計折合人民幣1192萬余元、美元3.06萬元。
被告人吳繼德將收受的財物據(jù)為已有后,主要用于投資企業(yè)項目、對外非法放貸獲取高額利益、為個人還愿修廟、自己與家人消費等,案發(fā)后追回贓款7586118元。
(二)非法吸收公眾存款罪
經(jīng)審查查明,2013年2月21日甘肅省民營經(jīng)濟金融投資服務協(xié)會(以下簡稱民營協(xié)會)登記成立,協(xié)會業(yè)務范圍為“提供金融咨詢培訓,搭建投資融資平臺”。經(jīng)協(xié)會選舉,甘肅省工商聯(lián)書面請示甘肅省委組織部,由省委組織部批準吳繼德(時任省工商聯(lián)黨組書記、常務副主席)兼任省民營協(xié)會會長,吳繼德安排李向平(時任甘肅省工商聯(lián)辦公室副調(diào)研員,另案處理)任該協(xié)會秘書長,李向平聘用衛(wèi)?。ㄒ蚜戆柑幚恚┑热藶槭∶駹I協(xié)會工作人員。2013年5月,吳繼德、李向平等人商議成立公司,依托省民營協(xié)會進行融資謀利。李向平安排衛(wèi)健辦理公司注冊手續(xù),成立甘肅聚镕管理咨詢有限公司(以下簡稱聚镕公司)。公司注冊資本1000000元,其中吳繼德入股200000元,由衛(wèi)健代持。李向平安排衛(wèi)健擔任聚镕公司法定代表人,但公司實際控制人為吳繼德和李向平。聚镕公司成立后,將聚镕公司和省民營協(xié)會放在同一住址辦公,在未經(jīng)相關部門批準的情況下,吳繼德、李向平、衛(wèi)健等人以在省民營協(xié)會、聚镕公司投資理財可賺高額利息的手段向他人宣傳,吸存資金再高息向有用款需求的企業(yè)或個人放貸謀取利益。2013年12月,李向平安排衛(wèi)健按出資比例給股東分紅,其中吳繼德分紅50000元。
自成立之日至2014年8月27日案發(fā),聚镕公司累計吸存資金66968400元,貸出資金累計144736761元,賺取利差3845261元,扣除相關費用外,獲取凈利潤2692623元。案發(fā)后,共追繳聚镕公司非法獲取的利潤1467013元。
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1.2013年7月經(jīng)省政府批復,由省工商聯(lián)牽頭籌建甘肅省民營銀行,省工商聯(lián)黨組書記、常務副主席吳繼德安排由省民營協(xié)會具體負責此項工作。2014年1月至4月,省民營協(xié)會共收取主發(fā)起人等7家相關企業(yè)的民營銀行籌備費用3500000元,省民營協(xié)會支付部分民營銀行前期籌備費用。李向平提議吳繼德同意后,安排衛(wèi)健將剩余的民營銀行籌備費用2970000元挪用至吳繼德和李向平實際控制的聚镕公司,用于對外放貸等營利活動。
2.2013年底吳繼德安排省工商聯(lián)辦公室主任劉富貴(已另案處理)出售省工商聯(lián)賬外商鋪一套,并安排劉富貴在省工商聯(lián)主席辦公會上,將此資產(chǎn)匯報為省民間商會所有,將此資產(chǎn)處置后的資金及省工商聯(lián)原有的賬外資金1230390元計劃用途匯報為在省工商聯(lián)直屬協(xié)會省民營協(xié)會投資,年收益10%。主席辦公會原則同意后,吳繼德即電話告知李向平,省工商聯(lián)有500余萬元資金可以放到聚镕公司用于放貸,李向平安排衛(wèi)健將聚镕公司賬戶提供給劉富貴,劉富貴請示吳繼德同意后,安排分次將省工商聯(lián)5180390元資金轉(zhuǎn)入聚镕公司賬戶,聚镕公司將該款用于高息對外放貸收益。
2014年4月,吳繼德得知甘肅省紀委正在調(diào)查自己有關問題后,安排李向平、劉富貴想辦法“處理”此事,意圖掩蓋挪用公款的事實。
案發(fā)后,共從聚镕公司追繳被挪用的公款本息9046000元。
?。ㄋ模E用職權(quán)罪
檢方指控,吳繼德在擔任蘭州市副市長分管城建、國土、規(guī)劃等工作期間,為使胞弟及好友控制的企業(yè)獲得巨額利益,徇私舞弊,濫用職權(quán),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別巨大的損失,直接經(jīng)濟損失達14億余元,給政府收儲中河道綠地增加成本1.6億余元,且造成了惡劣的社會影響,情節(jié)特別嚴重。(本報采訪組報道)