大西北網(wǎng)訊 為規(guī)范市場監(jiān)管行為,提高市場監(jiān)管效能,強(qiáng)化市場自律與社會監(jiān)督,我省于近日下發(fā)了《甘肅省市場監(jiān)督管理隨機(jī)抽查辦法》(簡稱《辦 法》)。該《辦法》進(jìn)一步明確了行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,推進(jìn)隨機(jī)抽查監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化?!掇k法》自2017年1月1日起施行。
依據(jù)《辦法》,行政機(jī)關(guān)、法定授權(quán)組織可以對同一市場主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,并建立跨部門信息交換共享機(jī)制。縣級以上地方 人民政府應(yīng)當(dāng)組織行政機(jī)關(guān)、法定授權(quán)組織開展聯(lián)合抽查。制定并實(shí)施聯(lián)合抽查計(jì)劃,對同一市場主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)應(yīng)一次完成,并不得隨意增加或 減少檢查項(xiàng)目。
《辦法》指出,隨機(jī)抽查分為不定向抽查和定向抽查。不定項(xiàng)抽查的比例應(yīng)當(dāng)不低于本轄區(qū)市場主體總量的3%。定向抽查的具體比例根據(jù)實(shí)際情況 和工作需要確定,應(yīng)當(dāng)不低于市場主體總量的10%。對于社會熱點(diǎn)問題、政府安排的重點(diǎn)整治行業(yè)、被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的市場主 體可以實(shí)施100%全面檢查。
《辦法》指出,執(zhí)法檢查人員要嚴(yán)格依法抽查監(jiān)管,不得妨礙被檢查市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,檢查中不得索取或者收受財(cái)物,不得謀取其他利 益,不得收取或變相收取費(fèi)用。執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)對在檢查過程中獲取的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私保密。
《辦法》明確,執(zhí)法檢查人員對市場主體實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定查閱、復(fù)制有關(guān)賬冊、合同和相關(guān)資料,向當(dāng)事人、知情 人調(diào)查了解相關(guān)情況。發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)行為,屬于可以當(dāng)場糾正的,依法提出整改要求,并如實(shí)記錄;屬于應(yīng)當(dāng)立案查處的,依照法定程序立案處理。
此外,抽查結(jié)果和處罰決定納入被抽查市場主體的信用記錄,應(yīng)當(dāng)推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)和“信用甘肅”網(wǎng)站。市場主體在接 受監(jiān)督檢查中有不予配合情形的,行政機(jī)關(guān)可以將市場主體名稱、不予配合檢查次數(shù)、時(shí)間、情形等信息予以公示。各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合懲戒制度 ,在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、行政許可、授予榮譽(yù)稱號等工作中,將市場主體信用信息作為重要考量因素。