我省兜底保障農(nóng)村低保人群符合條件的貧困人口將獲得一攬子政策扶持
大西北網(wǎng)11月25日訊 省政府辦公廳日前轉發(fā)省民政廳、省扶貧辦、省委農(nóng)工辦、省財政廳、省建設廳、省統(tǒng)計局、省殘聯(lián)《關于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》指出，我省將通過農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，對符合低保條件的農(nóng)村貧困人口實行政策性兜底保障，確保到2020年現(xiàn)行扶貧標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，共享全面建成小康成果。
符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶納入低保范圍
《方案》指出，對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶，按規(guī)定程序納入低保范圍，并按照家庭人均收入低于當?shù)氐捅藴实牟铑~發(fā)給低保金；對符合扶貧條件的農(nóng)村低保家庭，按規(guī)定程序納入建檔立卡范圍，并針對不同致貧原因予以精準幫扶。對返貧的家庭，按規(guī)定程序審核后，符合條件的要及時納入社會救助制度和建檔立卡貧困戶扶貧開發(fā)政策覆蓋范圍；對農(nóng)村生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經(jīng)本人或其法定監(jiān)護人申請，可按照單人戶納入低保范圍。對不在建檔立卡范圍內(nèi)的農(nóng)村低保家庭、特困人員，要統(tǒng)籌使用相關扶持政策，根據(jù)實際情況將其納入產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、教育扶持、醫(yī)療保障等政策扶持范圍。
貧困地區(qū)醫(yī)療救助標準可提高3至5個百分點
《方案》指出，加大醫(yī)療救助支持力度，貧困地區(qū)醫(yī)療救助標準在全省統(tǒng)一的指導標準基礎上提高3至5個百分點；貧困人口參加農(nóng)村基本醫(yī)療保險的個人繳費部分由財政給予補貼，對基本醫(yī)療保險和大病保險支付后個人自負費用仍有困難的，加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，符合條件的納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、突發(fā)重大疾病或者其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或者救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或者個人，給予臨時救助，幫助其解決基本生活困難。
確保農(nóng)村低保標準達到國家扶貧標準
《方案》指出，逐步提高農(nóng)村低保標準，確保農(nóng)村低保標準達到國家扶貧標準；相應提高農(nóng)村低保補助水平。有條件的地區(qū)，可以在全省農(nóng)村低保補助水平的基礎上適當提高當?shù)剞r(nóng)村低保補助水平，具體提高幅度由市州人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H確定。對于農(nóng)村完全或部分喪失勞動能力的低保家庭，通過農(nóng)村低保兜底保障，使其在收入上實現(xiàn)政策性脫貧；對于其他低保家庭，以扶貧幫扶和就業(yè)扶持為主，鼓勵其通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主就業(yè)或扶持就業(yè)，逐步退出農(nóng)村低保范圍。
加強對農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口動態(tài)管理
《方案》指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要在村（居）民委員會的協(xié)助下定期、不定期開展走訪調查，及時掌握農(nóng)村低保家庭、特困人員和建檔立卡貧困家庭人口、收入、財產(chǎn)變化情況，并及時上報縣級民政、扶貧部門?？h級民政部門要將農(nóng)村低保對象、特困人員名單提供給同級扶貧部門；扶貧部門要以民政部門提供的名單為依據(jù)，根據(jù)認定標準和程序，將符合條件的納入建檔立卡范圍，并將建檔立卡貧困人口名單和脫貧農(nóng)村低保對象名單、脫貧家庭人均收入等情況及時提供給同級民政部門；民政部門參照扶貧部門提供的資料，及時將符合和不符合條件的對象按程序分別納入和退出農(nóng)村低保范圍。
從2017年起每季度核對更新所有農(nóng)村低保對象信息
《方案》指出，加快推進全省低保信息管理系統(tǒng)和精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺的信息共享和無縫銜接，不斷提高低保、扶貧工作信息化水平。從2017年起，所有農(nóng)村低保對象信息都要錄入精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺管理，每季度核對更新。全面建立居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，逐步把核對機制運用到農(nóng)村貧困人口的識別和認定工作中，利用信息化手段加強對農(nóng)村貧困家庭收入、財產(chǎn)的核查，確保符合條件的農(nóng)村貧困人口都能獲得相應的社會救助。
