大西北網(wǎng)訊    2016年11月30日，蘭州市七里河區(qū)第十八屆人民代表大會第一次會議召開，代區(qū)長趙同慶代表區(qū)人民政府向大會作工作報告。 2017年，七里河區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10%和11%；到2020年，將分別達(dá)到40000元和24000元以上。

　　2020年 城市居民人均可支配收入達(dá)到40000元

　　報告指出：過去5年，七里河區(qū)搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實干，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會取得了令人鼓舞的重大成就。預(yù)計2016年底，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到435億元，是2011年的1.78倍；公共財政預(yù)算收入突破15億元，達(dá)到15.8億元，是2011年的3倍，創(chuàng)歷史最好水平；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到28054元和15874元，較2011年翻了一番；全區(qū)人均GDP、人均財政收入等指標(biāo)在全省、全市位居前列，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　今后5年，政府工作的總體思路和奮斗目標(biāo)是：大力實施“產(chǎn)業(yè)倍增、園區(qū)提速、城市再造、民生共享、創(chuàng)新驅(qū)動”五大戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，奮力實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。到2020年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值600億元以上，年均增長8%。完成公共財政預(yù)算收入21億元，年均增長10%。全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1800億元，年均增長11%。第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到460億元左右，年均增長13%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到40000元和24000元以上。基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境明顯改善，城市形象和文明程度不斷提升，社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使七里河經(jīng)濟(jì)更具實力、發(fā)展更顯活力、城市更有魅力、人民更加幸福。

　　西客站周邊8平方公里打造總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)

　　實施產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到75%以上。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售模式，建成農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場3個，培育農(nóng)業(yè)龍頭電商企業(yè)10家。創(chuàng)建特色旅游村15個、星級農(nóng)家樂200家。

　　全力做大文旅產(chǎn)業(yè)，深度挖掘綠色、紅色、古色、特色文化旅游資源，加快推進(jìn)石佛溝、大尖山、沈家?guī)X旅游開發(fā)，著力打造“一街、一樓、三館、五園”文化旅游景點，大力發(fā)展自駕露營、戶外運(yùn)動特色旅游，努力將石佛溝景區(qū)創(chuàng)建成國家4A級旅游景區(qū)、大尖山景區(qū)打造成戶外登山健身旅游基地，形成南部山區(qū)自然景觀旅游帶和沿西津路文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶。到2020年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到5%、旅游收入達(dá)到185億元。建成地鐵商業(yè)街7條、特色商業(yè)街5條，打造小西湖、西站、馬灘、大灘等特色商圈，形成蘭州市商業(yè)主中心。力爭引進(jìn)現(xiàn)代金融、高端商務(wù)、信息服務(wù)、科技研發(fā)、策劃咨詢等為主的總部型企業(yè)100家、樓宇型企業(yè)500家，把西客站周邊8平方公里打造成總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。

　　建成彭家坪馬灘路網(wǎng)體系全力打造大灘新城

　　實施園區(qū)提速戰(zhàn)略，力爭到2020年，園區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值210億元，占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的35%以上。系統(tǒng)編制馬灘、大灘、彭家坪城市設(shè)計，規(guī)范建筑空間、體量、風(fēng)格和色彩。不斷提高承載能力，實施S224#、B184#等14條道路、管廊、管網(wǎng)、停車場及水電氣等基礎(chǔ)配套項目，全面建成彭家坪和馬灘路網(wǎng)體系。

　　全力加快項目建設(shè)，加大與綠地集團(tuán)、萬達(dá)集團(tuán)的深度合作，推進(jìn)大灘整體開發(fā)建設(shè)，全力打造大灘新城。加快恒大帝景、保利理想城、銀灘國際中心、甘肅建投鉑悅灣等項目建設(shè)，建成都市文化休閑公園、恒大翡翠華庭等一批重點項目。加大招商引資力度，緊緊圍繞高端商務(wù)、高檔商業(yè)、高新技術(shù)、高質(zhì)金融等產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)中國500強(qiáng)和中國民營500強(qiáng)企業(yè)，加快蘭州老街、東立開泰園、天泰世紀(jì)家園等建成項目二次招商，切實提高產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展水平。

　　實施民生共享戰(zhàn)略，提升社會保障新水平。全力實施“農(nóng)村危房改造、移民搬遷安置、就業(yè)技能提升、富民產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、社會保障兜底”五大工程，確保到2018年全面完成小康村建設(shè)任務(wù)。均衡發(fā)展社會事業(yè)，集中優(yōu)勢資源培養(yǎng)2-3所在全市有影響力的中學(xué)。加快大灘奧體中心等文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造棚戶區(qū)26000套，建成公租房2000套，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95%以上。

　　實施南出口交通疏解工程解決南北向路網(wǎng)不暢問題

　　實施城市再造戰(zhàn)略，打造中心城區(qū)。充分利用黃河水資源和水源地工程富余水資源，整治洪溝、修復(fù)濕地、重構(gòu)生態(tài)水系，打造雷壇河、馬灘南河道、貍子溝水系景觀，完成馬灘黃河濕地修復(fù)工程，建成沿黃生態(tài)濕地走廊。全力完善城市基礎(chǔ)配套，系統(tǒng)編制華林坪、五星坪、晏家坪、龔家灣片區(qū)整體開發(fā)方案及城市設(shè)計，完成區(qū)域連片開發(fā)，以開發(fā)促配套，整體改造提升高坪形象。

　　啟動實施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施三年提升計劃，改造主次干道24條，治理小街巷26條，完成309國道、西黃公路、龔湖公路改造。實施南出口綜合交通疏解工程和S260#等新建道路工程，徹底解決小西湖、雙洞子、土門墩等城區(qū)南北方向路網(wǎng)不暢問題。加快人車分流立體交通體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，完成城區(qū)雨污分離和污水全收集，根治城區(qū)黑臭水體。全力打造特色小城鎮(zhèn)，加快石佛溝景區(qū)開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)水磨溝區(qū)域整體開發(fā)，爭取西果園、黃峪物流園區(qū)項目建設(shè)，拓展城市發(fā)展空間，有效承接城區(qū)物流企業(yè)、汽車銷售出城入園，建成功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、各具特色的小城鎮(zhèn)。

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。打造“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”全產(chǎn)業(yè)孵化鏈條，建成各類眾創(chuàng)空間30個、在孵企業(yè)達(dá)到1000家，逐步形成沿南濱河路信息產(chǎn)業(yè)帶加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，到2020年，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%以上，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%以上。

　　2017年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10%和11%

　　2017年是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，將確保全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長5%、5%和11%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.8%；建筑業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額均增長11%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10%和11%；公共財政預(yù)算收入增長10%。

　　緊盯項目建設(shè)，聚力增強(qiáng)綜合實力。策劃包裝實施城市景觀水系、蘭阿鐵路旅游觀光小火車、蘭阿公路、石佛溝景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等一批PPP項目。加快蘭州中心、蘭州老街、金茂糖酒城等建成項目二次招商，爭取華夏銀行、黃河財險、大福壽險落地，形成“引進(jìn)一個、建好一個、帶來一批”的聯(lián)動效應(yīng)，力爭引進(jìn)到位資金286億元以上。加大服務(wù)保障項目，實施好50個總投資918億元的區(qū)列重點項目，完成年度投資119億元。

　　加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展開建鮮卑古城

　　緊盯結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚力壯大三產(chǎn)體量。加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成簡牘博物館、蘭州國學(xué)館、蘭州地標(biāo)塔前期手續(xù)，開工建設(shè)鮮卑古城、華夏收藏文化博覽園，加快推進(jìn)蘭州老街、黃河樓、沈家?guī)X文化旅游綜合開發(fā)和蘭州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭建成都市文化休閑公園。全力推進(jìn)石佛溝景區(qū)開發(fā)建設(shè)，種植千畝觀賞花卉，開工建設(shè)鐵冶溝及大溝道路，建成后山連接步道，確保文化產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)7.9億元以上。增強(qiáng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)活力，推進(jìn)西客站中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，加快蘭石豪布斯卡、蘭州西客站南北廣場、中天健廣場、金茂二期、天正城市綜合體、鴻森商業(yè)廣場、軌道公司總部等項目建設(shè)，力爭蘭州中心、建蘭路步行街、西客站北廣場、蘭州老街、金茂糖酒城投入運(yùn)營。推進(jìn)賽伯樂雙創(chuàng)云城、實創(chuàng)中關(guān)村蘭州雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、三維數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化園、蘭天國際廣場項目建設(shè)，建成眾創(chuàng)空間（孵化器）8家。

　　實施雷壇河馬灘南河道景觀水系

　　不斷完善城市功能，完成棚戶區(qū)改造3845套。開工建設(shè)彭家坪S224#、B227#和馬灘S186#、B184#、S187#（二期）道路，推進(jìn)彭家坪T210#、S216#和馬灘S185#、S183#道路建設(shè)，加快彭家坪調(diào)峰應(yīng)急熱源廠、天然氣調(diào)壓站和馬灘天然氣調(diào)壓站、110千伏變電站項目建設(shè)。

　　完成馬灘地下綜合管廊建設(shè)和蘭石片區(qū)地下綜合管廊前期手續(xù)。完成既有建筑節(jié)能改造5萬平方米。完成小西湖民族金街夜市提升改造、黃河風(fēng)情線和小西湖公園夜景亮化。推進(jìn)城區(qū)各類空中線纜入地工程。完成西園地區(qū)、龔家灣地區(qū)綜合整治。推進(jìn)石佛溝景區(qū)退耕還林和工程造林。實施馬灘黃河濕地修復(fù)、沿黃生態(tài)濕地走廊、蘭臨高速出入口景觀綠化工程。推進(jìn)河洪道綜合治理工程，開工建設(shè)雷壇河、馬灘南河道、貍子溝景觀水系。妥善處置存量違法建設(shè)6處，打造標(biāo)準(zhǔn)化示范街8條。改造農(nóng)村危房105戶，完成易地搬遷830戶，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2500人（次），建成18個市級小康示范村。

　　建成蘭州百合產(chǎn)業(yè)開發(fā)博覽園

　　大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，建成區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心和24個村級電子商務(wù)服務(wù)點，培育龍頭電商企業(yè)4家。加快華?？?季生態(tài)文化旅游觀光項目建設(shè)，建成特色旅游村3個、星級農(nóng)家樂40家。加快爛泥溝和峴口子地質(zhì)災(zāi)害避險安置點項目建設(shè)。加快實施柴家河、王官營土地增減掛鉤項目，力爭啟動西果園、黃峪物流園區(qū)建設(shè)。完成黃峪移民安置小區(qū)二期建設(shè)，建成蘭州百合產(chǎn)業(yè)開發(fā)博覽園。新建改建村組道路10條。實施彭家坪賈家山兩級泵站改造和西果園第二水源地山水工程。建成1個省級美麗鄉(xiāng)村、2個市級美麗鄉(xiāng)村、2個區(qū)級美麗鄉(xiāng)村。

　　加大名師名校長培養(yǎng)和教師輪崗交流力度，實施“卓越教師培養(yǎng)計劃”，建立七里河區(qū)教師發(fā)展中心。建成七里河山地自行車越野基地，規(guī)劃建設(shè)2個標(biāo)準(zhǔn)化社會足球場，辦好“蘭州百合文化旅游節(jié)”等重要節(jié)會活動。爭取酒鋼海鴻養(yǎng)老基地、樂齡頤都養(yǎng)老基地開工建設(shè)，加快市第二社會福利院老年養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)和區(qū)醫(yī)院搬遷改造，建成市社會福利院老年養(yǎng)護(hù)中心。為民興辦實事10件。

　　有關(guān)詞語解釋

　　【123356總體發(fā)展思路】指一心推進(jìn)（推進(jìn)現(xiàn)代中心區(qū)建設(shè)）、兩輪驅(qū)動（實施彭家坪裝備制造業(yè)生態(tài)園區(qū)開發(fā)、“三灘”新城區(qū)開發(fā)）、三線提升（提升西津路、南濱河路、南山過境公路的軸線功能和整體形象）、三帶示范（打造水磨溝、西果園溝、黃峪溝城鄉(xiāng)一體化示范帶）、五坪改造（推進(jìn)華林坪、五星坪、蘭工坪、晏家坪、彭家坪地區(qū)的整體改造）、六圈輻射（擴(kuò)大小西湖、西站、土門墩、金港城、秀川、大灘商圈輻射半徑）。

　　【八區(qū)建設(shè)】指未來五年把七里河區(qū)打造成現(xiàn)代都市中央商務(wù)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)融合聚集區(qū)、城市空間再造新城區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、特色生態(tài)旅游休閑區(qū)、百合知名品牌示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作引領(lǐng)區(qū)和社會管理服務(wù)創(chuàng)新區(qū)。

　　【2.5產(chǎn)業(yè)】指介于第二和第三產(chǎn)業(yè)之間的中間產(chǎn)業(yè)，既有服務(wù)、貿(mào)易、結(jié)算等第三產(chǎn)業(yè)管理中心的職能，又兼?zhèn)洫?dú)特的研發(fā)中心、核心技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)中心和現(xiàn)代物流運(yùn)行服務(wù)等第二產(chǎn)業(yè)運(yùn)營的職能。

　　【都市樓宇工業(yè)】指以樓宇為載體，依托大都市獨(dú)特的信息流、物流、資金流、人才流、技術(shù)流等資源，以產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、加工制造、技術(shù)服務(wù)等為主，與城市功能和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，能夠在城市中心區(qū)域生存和發(fā)展的現(xiàn)代綠色工業(yè)。

　　【一街、一樓、三館、五園】“一街”指蘭州老街，“一樓”指黃河樓，“三館”指簡牘博物館、蘭州國學(xué)館、真如博物館，“五園”指小西湖公園、西部歡樂園、蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、大敦煌文化產(chǎn)業(yè)園、華夏文明收藏博覽園。

　　【五大工程】指加大農(nóng)村危房改造力度，全面消除農(nóng)村貧困戶和非貧困戶C、D級危舊住房；推進(jìn)易地扶貧搬遷，實現(xiàn)具有搬遷條件和意愿的貧困戶應(yīng)搬盡搬；加強(qiáng)就業(yè)技能提升，累計組織農(nóng)村技能培訓(xùn)10000人（次）；加快富民產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，培育百合、精細(xì)特菜、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)等富民產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到24000元以上；健全社會保障兜底體系，全面落實建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村五保戶大病救助、農(nóng)村低保全覆蓋。

　　【一體化辦學(xué)】指通過“名校辦分校”、“集團(tuán)化辦學(xué)”、“聯(lián)片辦學(xué)”3種模式，優(yōu)化教育生態(tài)結(jié)構(gòu)，整體提升區(qū)域教育發(fā)展的內(nèi)涵和品質(zhì)。

　　【卓越教師培養(yǎng)計劃】指每年投入500萬元，培育一批在全市乃至全省有一定知名度和影響力的名校長、名教師、名班主任，培養(yǎng)和帶動全區(qū)教師隊伍快速成長，到2019年7月，全區(qū)師資隊伍素質(zhì)位居全省前列。

　　【城鄉(xiāng)居民醫(yī)保六統(tǒng)一】指統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理。