大西北網(wǎng)訊     為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)流浪乞討人員救助管理工作，建立健全流浪乞討人員三級(jí)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作，及時(shí)有效救助城市生活無(wú)著的流浪乞討人員，保障其基本生活權(quán)益，安寧區(qū)進(jìn)一步完善城市生活無(wú)著的流浪乞討人員三級(jí)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施方案下發(fā)。

　　依據(jù)方案，將健全完善區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)救助管理網(wǎng)絡(luò)體系和救助管理聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，妥善救助特殊流浪乞討群體，全面提升全區(qū)流浪乞討救助管理工作水平，為加快建設(shè)幸福美好新安寧發(fā)揮積極作用。

　　三級(jí)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)職責(zé)。第一級(jí)網(wǎng)絡(luò)：社區(qū)救助咨詢引導(dǎo)點(diǎn)。主要承擔(dān)街面巡查、發(fā)現(xiàn)、勸阻、引導(dǎo)流浪乞討人員工作。組織社會(huì)力量參與并及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員，引導(dǎo)其到街道臨時(shí)救助點(diǎn)或區(qū)民政局指導(dǎo)分流點(diǎn)接受救助，對(duì)特殊流浪乞討人員（含未成年人、老年人、殘疾人、危重病人、精神病人或有特殊情況的流浪乞討人員，下同），要及時(shí)報(bào)告街道，由區(qū)民政局負(fù)責(zé)送到市救助管理站；制止、上報(bào)惡意乞討行為；建立隨訪制度，對(duì)父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的進(jìn)行勸誡、制止，情節(jié)嚴(yán)重的，要報(bào)告公安機(jī)關(guān)；建立、報(bào)送咨詢引導(dǎo)工作臺(tái)賬。

　　第二級(jí)網(wǎng)絡(luò)：街道臨時(shí)救助點(diǎn)。主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員的臨時(shí)救助工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)救助咨詢引導(dǎo)點(diǎn)的工作，建立、上報(bào)救助管理工作臺(tái)賬。做好源頭預(yù)防和治理工作，防止人員再次流浪。對(duì)屬本轄區(qū)人口的流浪乞討人員，要與其所在社區(qū)、家庭成員取得聯(lián)系，引導(dǎo)或護(hù)送其回家。非本區(qū)人口的流浪乞討人員，要區(qū)別對(duì)待、分類救助，對(duì)已成年且身體健康的人員，勸導(dǎo)其到市救助管理站接受救助。對(duì)特殊流浪乞討人員，要及時(shí)上報(bào)區(qū)民政局，由區(qū)民政局協(xié)助護(hù)送到市救助管理站進(jìn)行救助。

　　第三級(jí)網(wǎng)絡(luò)：區(qū)民政局指導(dǎo)分流點(diǎn)。主要負(fù)責(zé)規(guī)劃、督促街道、社區(qū)設(shè)立救助服務(wù)點(diǎn)，為流浪乞討人員提供臨時(shí)救助；負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)流浪乞討人員街面救助的組織、協(xié)調(diào)、人員接送和救助管理工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)流向外地的流浪乞討人員的接收安置工作；負(fù)責(zé)在繁華地段、重點(diǎn)街區(qū)路段、車站碼頭等設(shè)立救助引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，方便流浪乞討人員求助；對(duì)涉嫌詐騙的乞討人員，協(xié)調(diào)公安部門進(jìn)行處理；負(fù)責(zé)對(duì)街道臨時(shí)救助管理點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)，收集數(shù)據(jù)及向全國(guó)救助信息系統(tǒng)錄入信息等工作。并配合市局做好跨地區(qū)的特殊流浪乞討人員護(hù)送返鄉(xiāng)工作。

　　加強(qiáng)對(duì)繁華街區(qū)、車站碼頭、風(fēng)景游覽區(qū)等流浪乞討人員集中活動(dòng)區(qū)域的巡查，對(duì)流浪乞討人員強(qiáng)討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，按照城市管理和治安管理有關(guān)規(guī)定，加大整治力度。依法從重從快打擊拐賣、拐騙、組織、脅迫、誘騙和利用未成年人、殘疾人乞討牟利的犯罪團(tuán)伙和分子。加大對(duì)受助人員和接領(lǐng)人的甄別、核查力度，防止未成年人、智力和精神障礙人員被冒領(lǐng)冒認(rèn)。負(fù)責(zé)做好救助網(wǎng)絡(luò)交通保障工作，對(duì)救助專用車及時(shí)辦理通行證，對(duì)救助專用車需開綠色通道的，配合民政部門及時(shí)辦理。

　　流浪乞討人員中危重病人，要按照“先救治后結(jié)算、先救治后救助”的原則，及時(shí)采取急救措施。做好患有傳染性疾病的流浪乞討人員的醫(yī)療救治工作，防止疫情發(fā)生。對(duì)無(wú)法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討精神病人，及時(shí)送到市精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受治療。合理確定流浪乞討患病人員的救治標(biāo)準(zhǔn)，保障救助對(duì)象得到基本診療和用藥。