以為民意識聚發(fā)展合力
——蘭州市集中開展“治轉(zhuǎn)提”“三大整治”行動紀實
大西北網(wǎng)3月2日訊 近日，在蘭州市經(jīng)商多年的劉旭升從老家探親回到蘭州時，眼前的變化讓他驚喜：占道經(jīng)營的小攤不見了，亂停亂放的車輛消失了，滿街冒煙的燒烤點銷聲匿跡了，背街小巷干凈了，市容市貌煥然一新……這些可喜變化，得益于蘭州市從今年初集中開展的交通秩序、城鄉(xiāng)環(huán)境、背街小巷整治攻堅戰(zhàn)。
同這“三大整治攻堅戰(zhàn)”一起展開的還有一項專項行動——旨在大力整治作風(fēng)頑疾，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，著力提升行政效能的“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項行動，該行動時間跨度為一年。
新的一年，面對新常態(tài)下的經(jīng)濟新形勢，蘭州市穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重。面對諸多急需開展的工作，新一屆蘭州市委、市政府率先開展兩大行動，將此列為2017年工作重要抓手。
蘭州市兩大行動開展以來，效果顯著，市民紛紛主動參與、點贊。
想民之所想，辦民之所急，“面子”“里子”一起抓
上世紀90年代初，蘭州市和國內(nèi)不少城市一樣，深陷“城市病”：土地資源緊缺，人口激增，交通擁堵，污染加重……
“從一定程度上講，蘭州市兩大行動是群眾所需倒逼出來的。”省委常委、蘭州市委書記李榮燦直言，目前，蘭州市一些地方的樓高了，干部離群眾卻遠了；網(wǎng)速快了，辦理事情卻難了。特別是一些基層黨組織和黨員干部思想方法不對路、工作方式不科學(xué)、自身素質(zhì)不適應(yīng)，有的身在基層心在上頭，在崗不在狀態(tài)；有的落實政策變通走樣，致使政策始終“走在路上”。
民之所盼，政之所向。為此，新一屆蘭州市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研后，決定新年之初在全市范圍內(nèi)集中開展兩大行動，并將其列為蘭州市第十三次黨代會及2017年《政府工作報告》確定的任務(wù)和發(fā)力重點之一，真正做到“面子”“里子”一起抓，不留“死角”。
“蘭州市將向作風(fēng)問題和作風(fēng)頑疾開刀，端著架子、脫離群眾的‘背手干部’，發(fā)號施令、紙上談兵的‘揮手干部’，走馬觀花、工作推脫的‘甩手干部’將受到懲罰，讓他們付出代價。”李榮燦的話擲地有聲。
為此，蘭州市多措并舉，重拳出擊，打響了祛除“頑疾”的整治攻堅戰(zhàn)。
順民意，得民心，全民參與共建美麗家園
“三大整治行動太好了，讓我們居住的背街小巷變了樣！”在安寧區(qū)水掛莊已生活40多年的王新平，看到從新年開始越變越好的居住環(huán)境激動地說。
“民心工程”能不能得“民心”，其標準是群眾擁護不擁護、滿意不滿意。蘭州市兩大行動開展以來，迅速得到廣泛響應(yīng)。市民們通過網(wǎng)絡(luò)、微信、電話等紛紛留言，建言獻策，同時積極走上街頭，義務(wù)清掃街區(qū)，維護交通秩序。各縣區(qū)積極行動，整治行動取得初步成效——
城關(guān)區(qū)進一步推進城市精細化管理，打造100條城市管理示范街，并計劃改造10條、亮化135條小街巷，徹底解決轄區(qū)背街小巷路不平、水不暢、燈不亮等突出問題；
七里河區(qū)大力拆除違法建設(shè)、全面整治架空線纜作為突破口，目前已拆除違法建設(shè)4處，總面積5195平方米；
西固區(qū)聚焦背街小巷城市管理頑疾，已對61條背街小巷整治工作進行細化，半年時間內(nèi)將完成全面提升改造；
安寧區(qū)集中整治亂停亂放、占用公共道路、人行道等現(xiàn)象。目前，已整治機動車違停3005起，機動車其他違法700起，行人路口亂穿馬路50起。
皋蘭縣針對健康路占道經(jīng)營、阻礙交通、違章搭建棚亭等“臟亂差”問題成立專項整治工作組展開集中整治，已拆除違章棚亭56處、1100余平方米，清理垃圾10余噸。
永登縣深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，發(fā)動數(shù)千群眾參與農(nóng)村環(huán)境整治，并建立整治長效機制。
榆中縣制定《河洪道綜合整治實施方案》，投入資金230萬元、人力上千余次，清理黃河一級支流宛川河系垃圾傾倒、沙場林立等問題，使宛川河的生態(tài)環(huán)境逐漸得到了恢復(fù)。
“‘三大整治行動’對提升城市形象、提升城市品位具有重大意義。”蘭州市市長欒克軍表示，要用最堅定的信心和最堅決的態(tài)度，舉全力開展整治行動，回應(yīng)群眾關(guān)切，滿足群眾期待，真正取信于民、贏得民心。
立足實際，直面不足，以改進作風(fēng)的成效推動發(fā)展
在有些人心目中，與提升城市形象的“三大整治行動”相比，“治轉(zhuǎn)提”專項行動似乎比較“務(wù)虛”。為了使這一行動真正落到實處，蘭州市圍繞第一階段任務(wù)，多措并舉，結(jié)合實際，針對“庸、懶、散、慢、混、卡”6大類25個方面問題，在廣大黨員干部中深入扎實開展一系列工作。
記者看到一份《“治轉(zhuǎn)提”專項行動督導(dǎo)巡察工作方案》。其中對督察重點問題、環(huán)節(jié)、整改措施、效果等都有明確要求。督導(dǎo)巡察還采取集中巡察、重點督導(dǎo)、隨機抽查、明察暗訪等形式進行。
1月20日，一份《督察通報》發(fā)至全市?！锻▓蟆穼υ诙讲爝^程中發(fā)現(xiàn)的7名工作人員上班遲到等問題進行嚴肅問責(zé)處理，有關(guān)單位同時作出書面檢查。
蘭州市規(guī)定，對在行動中發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違紀、問題反彈、屢教不改的責(zé)任單位和責(zé)任人，追究相關(guān)責(zé)任。對出現(xiàn)3次通報的區(qū)縣和部門單位，由紀委、組織部門按照干部管理權(quán)限啟動問責(zé)程序。
2月6日，《蘭州晚報》等新聞媒體組成暗訪組，對城關(guān)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心等窗口單位工作人員服務(wù)態(tài)度、工作效率、群眾滿意度等進行實地暗訪，結(jié)果顯示，“治轉(zhuǎn)提”行動開展以來，取得明顯效果。
行動最終目的是為了促發(fā)展，更好地服務(wù)群眾。隨著行動的深入進行，蘭州市又提出，各縣區(qū)、部門要按照自身職能，積極開展以“轉(zhuǎn)變督察方式、幫助解決困難”為中心的特色協(xié)調(diào)督查活動，主動開展服務(wù)，服務(wù)重大民生項目。
時下，軌道交通、國際港務(wù)區(qū)、省人民醫(yī)院、蘭大一院等項目現(xiàn)場，已成為機關(guān)單位的辦公現(xiàn)場，一批在項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題得到了迅速有效的解決。同時，蘭州市決定深化“治轉(zhuǎn)提”行動，廣泛開展“千企萬商大走訪”活動，深入了解在蘭企業(yè)、科研院所、大專院校以及投資客商的所思所想、所需所盼，以便更好地開展工作，提供服務(wù)。
如今，“決策在一線落實，干部在一線服務(wù)，問題在一線解決”的“一線工作法”，成為廣大蘭州市黨員干部的工作準則。
