我省出臺政策大力支持社會力量辦醫(yī)提供多層次多樣化醫(yī)療服務
蘭州將建中醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)
核心提示
◆到2020年，社會力量辦醫(yī)能力明顯增強，醫(yī)療技術、服務品質、品牌信譽度顯著提高，專業(yè)人才、健康保險、醫(yī)藥技術等支撐進一步夯實，行業(yè)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。
◆在蘭州市和定西市建設中醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)，形成蘭州高新技術開發(fā)區(qū)中醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新研發(fā)孵化園、蘭州新區(qū)現(xiàn)代中藥產業(yè)園,輻射帶動其他市州中藥加工制造業(yè)集約化發(fā)展。
【本報訊】省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，對社會辦醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)、監(jiān)管等方面與公立醫(yī)療機構一視同仁，營造公平競爭環(huán)境，促進社會力量踴躍提供多層次多樣化醫(yī)療服務。
鼓勵發(fā)展全科醫(yī)療服務
《方案》指出，發(fā)展社會力量舉辦、運營的高水平全科診所，建立包括全科醫(yī)生、護士等護理人員以及診所管理人員在內的專業(yè)協(xié)作團隊，為居民提供醫(yī)療、公共衛(wèi)生、健康管理等簽約服務。符合條件的社會辦醫(yī)療機構提供的簽約服務，在轉診、收付費、考核激勵等方面與政府辦醫(yī)療機構提供的簽約服務享有同等待遇。鼓勵社會辦全科診所提供個性化簽約服務，構建診所、醫(yī)院、商業(yè)保險機構深度合作關系，打造醫(yī)療聯(lián)合體。
鼓勵投資者建立?？漆t(yī)療集團
加快發(fā)展專業(yè)化服務。積極支持社會力量深入?？漆t(yī)療等細分服務領域，舉辦上規(guī)模、高層次、特色明顯、醫(yī)療技術優(yōu)勢突出的大型綜合、專科專病醫(yī)院，擴大服務有效供給，培育專業(yè)化優(yōu)勢。在眼科、骨科、口腔、婦產、兒科、腫瘤、老年病、精神、醫(yī)療美容等?？埔约翱祻?、護理、體檢等領域，加快打造一批具有競爭力的品牌服務機構。鼓勵投資者建立品牌化?？漆t(yī)療集團、舉辦有?？苾?yōu)勢的醫(yī)療機構。
鼓勵社會資本舉辦中醫(yī)藥服務機構
鼓勵和引導社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)健康養(yǎng)生館等中醫(yī)藥服務機構；舉辦肛腸、骨傷、婦科、兒科等非營利性中醫(yī)醫(yī)院；發(fā)展中醫(yī)特色突出的康復醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院、臨終關懷醫(yī)院等醫(yī)療機構；促進有實力的社會辦中醫(yī)診所和門診部（中醫(yī)館、國醫(yī)堂）等機構做大做強，實現(xiàn)跨區(qū)域連鎖經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展。有條件的地方可相對集中設置只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所，打造中醫(yī)藥文化氛圍濃郁的中醫(yī)藥服務區(qū)域，并推動從注重疾病治療轉向同時注重健康維護，發(fā)展治未病、康復等多元化服務。
建設中醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)
探索發(fā)展特色健康服務產業(yè)集聚區(qū)。在蘭州市和定西市建設中醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)，形成蘭州高新技術開發(fā)區(qū)中醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新研發(fā)孵化園、蘭州新區(qū)現(xiàn)代中藥產業(yè)園、隴西中藥材循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園、渭源工業(yè)園區(qū)中藥產業(yè)園等優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、各具特色的中醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)，輻射帶動其他市州中藥加工制造業(yè)集約化發(fā)展。有條件的市縣可探索醫(yī)療與養(yǎng)老、旅游、健身休閑等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，健康服務與醫(yī)藥研發(fā)制造、醫(yī)學教育相協(xié)同的集聚模式。
個體診所設置不受規(guī)劃布局限制
凡符合規(guī)劃條件和準入資質的，不得以任何理由限制；凡對本地資本開放的中醫(yī)藥健康服務領域，都要向外地資本開放。對社會辦醫(yī)療機構配置大型醫(yī)用設備可合理放寬規(guī)劃預留空間。個體診所設置不受規(guī)劃布局限制。在審批專科醫(yī)院等醫(yī)療機構設置時，將審核重點放在人員資質與技術服務能力上，在保障醫(yī)療質量安全的前提下，動態(tài)調整相關標準規(guī)范。根據(jù)群眾健康需求和社會辦醫(yī)發(fā)展需要，按照國家制定出臺的眼科等醫(yī)療機構基本標準和新型機構標準，引導和支持醫(yī)療服務新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。
鼓勵退休醫(yī)師到基層開設工作室
醫(yī)師可以按規(guī)定申請設置醫(yī)療機構，鼓勵醫(yī)師到基層開辦診所。鼓勵醫(yī)師利用業(yè)余時間、退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)或開設工作室。在社會辦醫(yī)療機構穩(wěn)定執(zhí)業(yè)的兼職醫(yī)務人員，合同（協(xié)議）期內可代表該機構參加各類學術活動，本人可按規(guī)定參加職稱評審。制定具體辦法，切實落實社會辦醫(yī)療機構在科研、技術職稱考評、人才培養(yǎng)等方面與公立醫(yī)療機構享受同等待遇相關政策。
□蘭州日報全媒體記者趙萬山
(責任編輯：張云文)
