原標題:我省出臺招商引資促進外資增長若干措施
新引進投產(chǎn)開業(yè)項目省政府將給企業(yè)重獎
大西北網(wǎng)訊 甘肅省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省人民政府關(guān)于進一步加強招商引資促進外資增長若干措施的通知》。《通知》明確,省政府出臺促進外資增長五大類二十四項措施,鼓勵引進世界500強、中國500強、民營500強企業(yè)。對新引進投資15億元人民幣以上的投產(chǎn)開業(yè)項目,省政府將給予企業(yè)3000萬元獎勵。
提升對外開放水平除禁入行業(yè)和領(lǐng)域外一律對外資開放
《通知》明確,我省將全面落實國家放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域外資準入限制的政策措施,除國家法律法規(guī)明確禁止準入的行業(yè)和領(lǐng)域外,一律對外資開放,促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭。外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同等適用“中國制造2025甘肅行動綱要”有關(guān)政策措施。鼓勵境內(nèi)外投資者以貨幣出資、股權(quán)并購、股權(quán)出資、資產(chǎn)置換等多種方式,投資我省油氣鉆采、石油化工、現(xiàn)代煤化工、精細化工、有色金屬、高端真空裝備、新能源裝備、電工電器裝備、高檔數(shù)控機床、節(jié)能環(huán)保裝備、農(nóng)機裝備、生物醫(yī)藥、高性能醫(yī)療器械、新材料等領(lǐng)域的高端制造、智能制造、綠色制造,以及工業(yè)設(shè)計和創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流、檢驗檢測認證等生產(chǎn)性服務業(yè),優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
同時,鼓勵外資和民間資本以特許經(jīng)營方式依法依規(guī)參與能源、交通、水利、生態(tài)環(huán)保、市政公用工程等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和PPP項目。支持外商投資企業(yè)參與政府科技計劃項目,與我省高校、科研機構(gòu)合作開展科學研究和技術(shù)創(chuàng)新,聯(lián)合申報各類科技發(fā)展計劃項目。外商投資企業(yè)同等適用研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心等優(yōu)惠政策。
完善招商引資政策未利用地出讓金可按工業(yè)用地最低標準15%—50%執(zhí)行
《通知》明確,我省鼓勵合理使用未利用地,未利用地用于工業(yè)用地出讓金最低標準,可區(qū)別情況按全國工業(yè)用地出讓最低價標準的15%—50%執(zhí)行。經(jīng)當?shù)赝恋爻鲎寘f(xié)調(diào)決策機構(gòu)集體認定,特殊項目可以約定在兩年內(nèi)全部繳清。首次繳納比例不低于全部土地出讓價款的50%。鼓勵對工業(yè)用地實行彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供應。落實西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策,對《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中所列產(chǎn)業(yè)為主營業(yè)務且主營業(yè)務收入占收入總額70%以上的企業(yè),減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費目錄清單制度,全國和省級發(fā)布的清單之外的收費一律不得收取。
此外,對石油化工、有色冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目以及農(nóng)產(chǎn)品深加工、高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大項目給予用電扶持。鼓勵內(nèi)外資企業(yè)依法依規(guī)在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市,在新三板和甘肅股權(quán)交易中心掛牌,支持企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、可轉(zhuǎn)換債券和運用非金融企業(yè)債務融資工具進行融資。
營造省級以上開發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境符合條件國家級開發(fā)區(qū)可申報調(diào)區(qū)、擴區(qū)
《通知》明確,我省將積極爭取在國家級開發(fā)區(qū)(含經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等,下同)開展相對集中行政許可權(quán)改革試點,加大力度落實國家級開發(fā)區(qū)享受省一級人民政府部門經(jīng)濟管理權(quán)限、省級開發(fā)區(qū)享受市州一級人民政府部門經(jīng)濟管理權(quán)限政策,建立精簡高效的管理服務體制,優(yōu)化省級以上開發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境。支持符合條件的國家級開發(fā)區(qū)按程序申報調(diào)區(qū)、擴區(qū),整合區(qū)位相鄰、相近的開發(fā)區(qū),拓展引資空間。
充分發(fā)揮全省開發(fā)區(qū)招商引資載體功能,進一步增強開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集能力,促進開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。支持和鼓勵開發(fā)區(qū)運用市場化方式統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)管理運營標準化廠房和企業(yè)孵化器等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,對入駐企業(yè)實行租金優(yōu)惠政策,吸引內(nèi)外資企業(yè)在開發(fā)區(qū)聚集發(fā)展。
加強招商引資工作鼓勵引進百強企業(yè)省政府最高獎勵3000萬元
《通知》明確,我省將充分利用中國蘭州投資貿(mào)易洽談會、絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、中國(甘肅)國際新能源博覽會、絲綢之路·敦煌國際旅游節(jié)、甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會、民企隴上行等重大節(jié)會活動和省外境外專業(yè)展會平臺,有效開展內(nèi)外聯(lián)動招商。加強與港澳地區(qū)和“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)交流,優(yōu)化海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升我省國際經(jīng)濟合作水平特別是加工貿(mào)易水平,探索國際間投資與貿(mào)易招商的新途徑。
鼓勵引進世界500強、中國500強、民營500強企業(yè)。新引進投資15億元人民幣以上的投產(chǎn)開業(yè)項目,省政府給予企業(yè)3000萬元獎勵;投資10億元以上的投產(chǎn)開業(yè)項目,省政府給予企業(yè)2000萬元獎勵;投資5億元以上的投產(chǎn)開業(yè)項目,省政府給予企業(yè)1000萬元獎勵。對落戶我省的跨國公司總部及新引進引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的重大項目,省政府按貢獻予以企業(yè)獎勵。鼓勵建立中介招商服務獎勵機制,對成功引進投資項目的社會組織、中介機構(gòu)和個人(除國家公務員外),由項目所在地的市州政府給予相應獎勵。
優(yōu)化投資環(huán)境及時落實向投資者及外商投資企業(yè)依法依規(guī)做出的政策承諾
《通知》明確,我省將進一步深化“放管服”改革,大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務”,對招商引資項目實行并聯(lián)審批,提高辦事效率,提升招商引資項目管理信息化水平。建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批時限由國家規(guī)定的60日縮短到30日之內(nèi),環(huán)境影響報告表審批時限由30日縮短至20日之內(nèi)(公示時間除外)。
對固定資產(chǎn)投資2億元以上的現(xiàn)代服務業(yè)項目,5000萬元以上的重大工業(yè)項目及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,3000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,涉及給予特殊優(yōu)惠政策等重大事項的,由行業(yè)主管部門會同相關(guān)部門研究,報省政府。嚴格兌現(xiàn)、及時落實向投資者及外商投資企業(yè)依法依規(guī)做出的政策承諾,認真履行在招商引資等活動中依法簽訂的合同、協(xié)議,保持政策的穩(wěn)定、透明和可預期,依法保護企業(yè)和投資者權(quán)益。對不落實國家政策措施、未嚴格履行承諾而造成嚴重不良影響的相關(guān)責任單位、責任人,嚴肅追責問責。(記者方言)