甘州區(qū)黨寨鎮(zhèn)馬站村新農(nóng)村全貌。本組照片由 通訊員 白玉輝 拍攝
甘州區(qū)速展村大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)。(資料圖)
甘州區(qū)黨寨鎮(zhèn)馬站村新農(nóng)村一角。
初冬,雪落河西,甘州大地上仍是一片火熱場景:村鎮(zhèn)田野間,舊房拆除,新樓拔地而起,群眾精氣神十足;道路拓寬,富民產(chǎn)業(yè)聚集,村容村貌煥然一新……
今年以來,甘州區(qū)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo),把打造鄉(xiāng)村振興示范帶作為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)力引擎,廣大干部群眾正在黑河之畔描繪一幅全新的美麗鄉(xiāng)村畫卷。
吹響鄉(xiāng)村振興號角
今年初,甘州區(qū)從區(qū)情和鄉(xiāng)村實(shí)際情況出發(fā),制定《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《甘州區(qū)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案(2018-2020年)》,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓負(fù)責(zé)制,明確時間表、路線圖和任務(wù)書,吹響了全區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號角。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,布局是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。甘州區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,廣泛征求專家學(xué)者、基層一線干部群眾、專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的意見建議,優(yōu)化布局鄉(xiāng)村振興功能分區(qū),努力打造區(qū)域分工明確、生產(chǎn)要素聚集、服務(wù)功能完善、人與自然和諧的發(fā)展格局。
甘浚鎮(zhèn)速展村緊臨省道213線,是通往七彩丹霞大景區(qū)的必經(jīng)之地。今年,甘州區(qū)借助七彩丹霞景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,在這里開工建設(shè)“最美果林”“美食大道”“百果展館”及鄉(xiāng)村民宿等項(xiàng)目,在街區(qū)周邊建設(shè)供港蔬菜基地、高標(biāo)準(zhǔn)連體日光溫室、特色百果采摘園和制種花卉觀賞基地,打造集新型社區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、田園休閑、客棧民宿、康養(yǎng)宜居于一體的精品示范點(diǎn)。項(xiàng)目建成后,既能為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┥鷳B(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的居住創(chuàng)業(yè)平臺,又能為外地游客及市區(qū)群眾提供農(nóng)事體驗(yàn)、康養(yǎng)休閑的旅游新環(huán)境。
同時,甘州區(qū)堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,探索推行“鄉(xiāng)村振興示范帶+精準(zhǔn)扶貧”形式,通過規(guī)劃打造環(huán)城城鄉(xiāng)融合發(fā)展圈,推動產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金、人才向示范帶聚集,逐步輻射帶動周邊村莊和更多農(nóng)戶參與示范帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正讓貧困群眾享受到發(fā)展紅利。
帶動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),特色是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。今年以來,甘州區(qū)把設(shè)施農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游有機(jī)融合,著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光采摘等復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
依托平山湖大峽谷景區(qū),甘州區(qū)探索“景區(qū)+農(nóng)戶”形式,引導(dǎo)周邊農(nóng)牧民開辦民族特色牧家樂、青年旅館,帶動群眾就業(yè);依托長安鎮(zhèn)前進(jìn)村“祁連牧歌”田園綜合體,探索“公司+農(nóng)戶”形式,成立前進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司組織群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè);依托堿灘鎮(zhèn)屋蘭古鎮(zhèn)大景區(qū),探索“企業(yè)+景區(qū)+農(nóng)戶”形式,引進(jìn)甘肅中貿(mào)集團(tuán),鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶入股參與開發(fā)……
截至目前,全區(qū)建成長安鎮(zhèn)萬家墩村萬通特色果蔬采摘園、烏江鎮(zhèn)謝家灣村生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園、上秦鎮(zhèn)綠松休閑園等農(nóng)事體驗(yàn)園、休閑園30多家,發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂60多家。
在產(chǎn)業(yè)融合方面,甘州區(qū)堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、綠色富農(nóng),全力打造制種玉米、農(nóng)畜產(chǎn)品、高原夏菜、特色產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上規(guī)模、上水平。同時,把發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)作為提升農(nóng)業(yè)市場競爭力和品牌影響力的重要途徑,加快發(fā)展無公害、綠色有機(jī)和國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系,加大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育力度,提高農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化水平。
廣袤農(nóng)村更加美麗
整齊漂亮的房屋、干凈衛(wèi)生的院落、溫馨舒適的客廳……近日,在黨寨鎮(zhèn)馬站村,整潔美觀的新農(nóng)村景象讓記者眼前一亮。
今年以來,甘州區(qū)以改善人居環(huán)境為切入點(diǎn),結(jié)合“千村美麗、萬村整潔”建設(shè),加大老舊空置房屋拆除復(fù)墾力度,加快推進(jìn)危舊房改造“清零行動”,改造提升農(nóng)村住宅小區(qū)和村莊整體風(fēng)貌,打造具有歷史印記、人文符號的美麗家園。
與此同時,深入推進(jìn)村容村貌整治,以城市八大出城口、旅游景區(qū)沿線、高鐵高速和國道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為重點(diǎn),通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范帶、精準(zhǔn)脫貧、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目,有針對性地進(jìn)行整治修復(fù)和風(fēng)貌特色打造,全面提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌。
甘州區(qū)注重建立健全農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生保潔清潔長效機(jī)制,大力整治村容鎮(zhèn)貌,縱深推進(jìn)全域無垃圾行動。至目前,區(qū)財政累計(jì)投入5000多萬元,為鄉(xiāng)村配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等;結(jié)合實(shí)施“廁所革命”新三年計(jì)劃,推進(jìn)旅游廁所從城市、景區(qū)向旅游村鎮(zhèn)拓展,新建、改擴(kuò)建旅游廁所11座;以實(shí)現(xiàn)天藍(lán)地綠水清為目標(biāo),全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力
資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民——作為最早探索“三變”改革的甘州區(qū)長安鎮(zhèn)前進(jìn)村,2017年人均年收入超過5萬元。如今,村里環(huán)境衛(wèi)生更加整潔干凈,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有聲有色,處處散發(fā)著欣欣向榮的氣息。
今年以來,甘州區(qū)堅(jiān)持試點(diǎn)先行、分步推進(jìn),全力狠抓長安鎮(zhèn)前進(jìn)村、黨寨鎮(zhèn)下寨村等10個市級試點(diǎn)村改革工作。在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極推行“三變+精準(zhǔn)脫貧”形式,在12個貧困村培育成立78個專業(yè)合作社,天霖農(nóng)業(yè)等8家龍頭企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向貧困村延伸。
區(qū)里按照“合作社+基地+貧困戶”“公司+貧困戶+市場”等形式,采取“投母還羔”、訂單保底收購、入股分紅等方式,帶動近70%的建檔立卡貧困戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,貧困人口人均增收1200多元,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與貧困村、貧困戶互利共贏、聯(lián)動發(fā)展。
同時,區(qū)里持續(xù)深化農(nóng)村“三權(quán)分置”改革,推動農(nóng)村土地、房屋、農(nóng)業(yè)設(shè)施等各類資源要素從“死資源”變成“活資產(chǎn)”。加快推進(jìn)“金融+精準(zhǔn)扶貧”形式,設(shè)立5000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,撬動金融機(jī)構(gòu)向貧困群眾發(fā)放貼息貸款4.58億元,為夯實(shí)貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提供了有力的資金保障。
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