鑫報(bào) / 大 西 北 網(wǎng) 訊(記者王志儉) 2020年7月16日上午,省政府新聞辦舉行以“隴東學(xué)院發(fā)揮智庫(kù)功能融入地方建設(shè)”為主題的新聞發(fā)布會(huì)。隴東學(xué)院院長(zhǎng)辛剛國(guó),隴東學(xué)院學(xué)科建設(shè)與研究生處副處長(zhǎng)李濤共同介紹了隴東學(xué)院在“加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)”方面開(kāi)展的相關(guān)工作情況,并回答相關(guān)問(wèn)題。
隴東學(xué)院院長(zhǎng)辛剛國(guó)就近年來(lái)隴東學(xué)院在發(fā)揮智庫(kù)功能、服務(wù)地方發(fā)展中做的一些工作從五個(gè)方面做了介紹。
智力資源是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族最寶貴的資源。中國(guó)特色新型智庫(kù)是國(guó)家軟實(shí)力的重要體現(xiàn),是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是黨和政府科學(xué)民主決策的重要支撐。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視智庫(kù)建設(shè)。2015年1月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》,著力構(gòu)建中國(guó)特色新型智庫(kù)發(fā)展新格局。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)”。
大學(xué)智庫(kù)作為中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要組成部分,擁有豐富的人才資源和學(xué)術(shù)資源,在提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力,破解改革發(fā)展難題方面發(fā)揮重要作用,是國(guó)家治理體系中特殊的“智囊團(tuán)”。近年來(lái),隴東學(xué)院智庫(kù)圍繞中心、服務(wù)大局,以提高政府決策科學(xué)性為目的,充分發(fā)揮高校智庫(kù)戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)等作用,積極探索高校智庫(kù)建設(shè)新路徑,逐漸把學(xué)校智庫(kù)建成服務(wù)地方黨委、政府決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要“思想庫(kù)”,為服務(wù)地方發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn),得到省市領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可。
大學(xué)智庫(kù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)是發(fā)揮學(xué)校學(xué)科、人才和科研優(yōu)勢(shì),為黨委政府建言獻(xiàn)策,提出客觀、專(zhuān)業(yè)的建議。目前隴東學(xué)院發(fā)展勢(shì)頭良好,有教職工1021人,其中教授、副教授363人;博士、碩士學(xué)位教師556人;有20個(gè)二級(jí)學(xué)院和繼續(xù)教育學(xué)院,省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科5個(gè),招生專(zhuān)業(yè)51個(gè),涉及文、理、教、工、農(nóng)、管、法、醫(yī)等11個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)。依托學(xué)校學(xué)科科研和人才優(yōu)勢(shì),隴東學(xué)院智庫(kù)在精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、紅色文化和生態(tài)環(huán)保等研究方面形成鮮明特色。目前學(xué)校已建成農(nóng)耕文化與隴東民俗文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)研究中心、隴東學(xué)院南梁精神研究中心、隴東歷史文化研究中心3個(gè)省高校重點(diǎn)人文社科研究基地,甘肅省體育社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地1個(gè),與慶陽(yáng)市人大常委會(huì)共建地方立法研究基地1個(gè),與鎮(zhèn)原縣、寧縣共建鎮(zhèn)原縣鄉(xiāng)村振興研究中心和寧縣鄉(xiāng)村振興研究中心,有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心、陜甘寧邊區(qū)史研究中心和西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心等3個(gè)校級(jí)研究中心。
經(jīng)過(guò)多年的努力,隴東學(xué)院智庫(kù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),成效初現(xiàn),建議案得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,社科基金項(xiàng)目成果日益豐富,調(diào)研評(píng)估報(bào)告深受社會(huì)關(guān)注,高端學(xué)術(shù)論壇影響日益擴(kuò)大,智庫(kù)影響力和關(guān)注度持續(xù)提高。
一是形成高質(zhì)量建議案,得到領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。近年來(lái),隴東學(xué)院智庫(kù)專(zhuān)家堅(jiān)持以甘肅、慶陽(yáng)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為研究重點(diǎn),進(jìn)一步凝練學(xué)科科研方向,在南梁精神、黃河流域隴東黃土高原生態(tài)保護(hù)等研究方面形成高質(zhì)量建議案,部分建議案呈送省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)人參閱或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后進(jìn)入決策程序,10多篇建議案得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定批示。2020年6月常正國(guó)副省長(zhǎng)對(duì)我校智庫(kù)專(zhuān)家提交的《關(guān)于學(xué)習(xí)深圳有獎(jiǎng)有罰做法推進(jìn)我省垃圾分類(lèi)處理的建議》作出批示,“今后要在垃圾分類(lèi)上有一定突破??芍贫ㄒ粋€(gè)年度方案,把目標(biāo)、任務(wù)、措施分派下去。”報(bào)送的《學(xué)習(xí)深圳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),助推我省科技創(chuàng)新》建議案,經(jīng)省教育廳匯編后呈送省領(lǐng)導(dǎo)。2020年7月,建議把高等學(xué)校納入《甘肅省學(xué)校安全條例》調(diào)整范圍的立法建議案經(jīng)省委統(tǒng)戰(zhàn)部呈送省委領(lǐng)導(dǎo)。
二是產(chǎn)出高水平項(xiàng)目成果,提升智庫(kù)影響力。隴東學(xué)院高度重視學(xué)科建設(shè)工作,以項(xiàng)目為依托,全面提升學(xué)科科研和智庫(kù)建設(shè)水平,提高服務(wù)黨委政府決策咨詢(xún)能力。目前學(xué)校已形成國(guó)家社科基金項(xiàng)目、教育部人文社科項(xiàng)目、省社科規(guī)劃項(xiàng)目、各類(lèi)委托課題等組成的多層次、多類(lèi)別的課題體系,取得了豐碩的研究成果。五年來(lái)獲批國(guó)家、教育部、省社科項(xiàng)目和市廳級(jí)項(xiàng)目共156項(xiàng),多項(xiàng)基金成果被《人大復(fù)印資料》《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》《光明日?qǐng)?bào)》《中國(guó)教育報(bào)》等刊登轉(zhuǎn)載。依托省高校人文社科重點(diǎn)研究基地南梁精神研究中心,承擔(dān)國(guó)家社科基金項(xiàng)目9項(xiàng),出版《習(xí)仲勛在陜甘寧邊區(qū)》《陜甘邊根據(jù)地研究》等著作10多部,承擔(dān)教育部社科專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)《中國(guó)共產(chǎn)黨革命精神系列讀本·南梁精神》《中國(guó)共產(chǎn)黨革命精神百年史話(huà)·南梁精神》的編寫(xiě)工作,參與國(guó)家社科基金項(xiàng)目中國(guó)共產(chǎn)黨革命精神譜系研究專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)《中國(guó)共產(chǎn)黨革命精神譜系·南梁精神研究》編寫(xiě)工作。隴東學(xué)院智庫(kù)在紅色文化和南梁精神研究、傳承、弘揚(yáng)方面打造學(xué)科優(yōu)勢(shì)、彰顯智庫(kù)特色,形成了一定的學(xué)術(shù)影響力,助力地方發(fā)展。
三是編制調(diào)研評(píng)估報(bào)告,提供決策咨詢(xún)服務(wù)。近年來(lái),隴東學(xué)院智庫(kù)圍繞甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展各類(lèi)調(diào)研,完成多項(xiàng)調(diào)研、咨詢(xún)和評(píng)估報(bào)告,有效地拓展了社會(huì)科學(xué)研究服務(wù)政府決策的路徑,部分成果被省委省政府和市委市政府采納或吸收到政府文件中。2018年受慶陽(yáng)市政府研究室委托,隴東學(xué)院西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心對(duì)慶陽(yáng)市“放管服”改革成效開(kāi)展第三方評(píng)估,評(píng)估組完成慶陽(yáng)市、八縣(區(qū))、119個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及抽樣的401個(gè)村政務(wù)(便民)中心的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷9298份,回收有效問(wèn)卷8949份,問(wèn)卷有效率96.2%,通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù),得出評(píng)價(jià)結(jié)果,形成2018年慶陽(yáng)市政府線上政務(wù)服務(wù)能力、線下政務(wù)服務(wù)能力和營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估報(bào)告,報(bào)告呈送市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、縣(區(qū))委書(shū)記、縣(區(qū))長(zhǎng),并被市政府采納,作為評(píng)估改革成效的主要依據(jù)。2018年受慶陽(yáng)市金融辦委托,完成《慶陽(yáng)市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行模式創(chuàng)新及長(zhǎng)效機(jī)制》研究報(bào)告。受地方教育主管部門(mén)委托,制定了《慶陽(yáng)市高考質(zhì)量評(píng)估方案(2017)》《環(huán)縣教育發(fā)展評(píng)估報(bào)告(2017-2018)》等。
四是打造高端智庫(kù)論壇,強(qiáng)化決策智力支持。近年來(lái),隴東學(xué)院智庫(kù)邀請(qǐng)?jiān)菏?、長(zhǎng)江學(xué)者、省市領(lǐng)導(dǎo)參加,舉辦了多場(chǎng)高水平發(fā)展論壇,產(chǎn)生了一批服務(wù)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論成果,增強(qiáng)服務(wù)政府決策的成效。2018年與中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)共同舉辦“一帶一路”背景下中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題學(xué)術(shù)論壇,北京大學(xué)首都研究院院長(zhǎng)李國(guó)平、中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)孫久文、西北大學(xué)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究中心主任、永秀智庫(kù)理事長(zhǎng)白永秀等分別作了《面向新時(shí)代的中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思考》《解決深度貧困問(wèn)題的途徑探討》《“一帶一路”背景下西部發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)》報(bào)告,專(zhuān)家們對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,受到與會(huì)市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時(shí),與中科院近代物理研究所、蘭州大學(xué)等聯(lián)合舉辦了“一帶一路”與甘肅發(fā)展、南梁精神學(xué)術(shù)研討會(huì)、首屆西部智能超算暨人工智能產(chǎn)業(yè)大會(huì)、全國(guó)小麥抗病抗逆遺傳育種學(xué)術(shù)研討會(huì)、2020年黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展(甘肅)論壇等。
五是參與制定規(guī)劃條例,提高決策科學(xué)民主水平。近年來(lái),隴東學(xué)院智庫(kù)專(zhuān)家聚焦甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出問(wèn)題,在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面參與制定發(fā)展規(guī)劃、地方性法規(guī)和技術(shù)規(guī)范等地方標(biāo)準(zhǔn),提高黨委政府決策的科學(xué)化和民主化水平。在扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興方面,制定了《環(huán)縣毛井鎮(zhèn)種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2022年)》,為幫扶村編印的《草畜產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)手冊(cè)》《隴東旱地飼草高效生產(chǎn)技術(shù)》《隴東主要家畜高效養(yǎng)殖技術(shù)》,得到省委常委、省委組織部部長(zhǎng)李元平的充分肯定。受政府相關(guān)部門(mén)委托,制定了《環(huán)縣毛井鎮(zhèn)紅土咀村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《寧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思考及發(fā)展路徑研究》《鎮(zhèn)原縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思考及發(fā)展路徑研究》。我校陜甘邊革命根據(jù)地史研究專(zhuān)家參與設(shè)計(jì)南梁革命紀(jì)念館、合水縣陜甘紅軍紀(jì)念館等布展方案,指導(dǎo)布展工作,助力鄉(xiāng)村紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。智庫(kù)專(zhuān)家參與編制慶陽(yáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃(2018——2025),2018年被科技部批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè),參與編制慶陽(yáng)市南繁基地中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2019—2034),已被慶陽(yáng)市政府批準(zhǔn)建設(shè)等,在慶陽(yáng)市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中,我校充分發(fā)揮智庫(kù)人才和科研優(yōu)勢(shì),突顯智庫(kù)科技扶貧、文化扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的功能,進(jìn)一步提升了智庫(kù)的影響力。此外,我校受聘于慶陽(yáng)市的立法顧問(wèn)參與起草《慶陽(yáng)市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》《慶陽(yáng)市物業(yè)管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī);受慶陽(yáng)市人大常委會(huì)委托,完成《慶陽(yáng)市禁牧條例》立法后評(píng)估工作,為條例修訂提出建議;為慶陽(yáng)市檔案局制定《慶陽(yáng)市工業(yè)園區(qū)檔案規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)》等,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展、建設(shè)幸福美好新甘肅中交出了新的答卷。
記者提問(wèn)
新華社記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn):
請(qǐng)問(wèn)隴東學(xué)院是如何打破學(xué)術(shù)研究和政策咨詢(xún)之間的壁壘?
隴東學(xué)院學(xué)科建設(shè)與研究生處副處長(zhǎng)李濤:大學(xué)智庫(kù)的主要職責(zé)是想國(guó)家之所想,急國(guó)家之所急,備國(guó)家之所需。過(guò)去,學(xué)術(shù)研究和政策咨詢(xún)基本就是兩張皮,學(xué)者寫(xiě)的東西政府看不懂,政府要的東西學(xué)者寫(xiě)不出來(lái),現(xiàn)在這樣的狀況有所好轉(zhuǎn),但‘兩張皮’貼得還不夠緊。
要打破學(xué)術(shù)和政策之間的壁壘,首先,打造學(xué)術(shù)和政策的直通車(chē),政府和高校就要形成一種高效互動(dòng)的態(tài)勢(shì)。學(xué)者專(zhuān)家要主動(dòng)把握國(guó)家戰(zhàn)略新需求,要知道目前治國(guó)理政的困難在哪里,這樣才能做到有的放矢;政府要主動(dòng)傳導(dǎo)政策需求,向各高校智庫(kù)征求意見(jiàn)、“點(diǎn)菜、約稿”。其次,智庫(kù)研究要以問(wèn)題為導(dǎo)向,不是為了研究政策而研究政策,而要直面一個(gè)個(gè)關(guān)乎國(guó)家發(fā)展的具體問(wèn)題。高校智庫(kù)應(yīng)該以學(xué)術(shù)為基礎(chǔ),要把社會(huì)問(wèn)題、政策難點(diǎn)與自己的學(xué)術(shù)興趣結(jié)合起來(lái),才能更好地以學(xué)術(shù)服務(wù)國(guó)家治理。
在打破學(xué)術(shù)和政策之間壁壘方面,隴東學(xué)院的主要做法:首先,和地方政府建立暢通的溝通渠道,承擔(dān)政府委托的課題和項(xiàng)目,參與地方政府組織的各種調(diào)研、座談、論證、聽(tīng)證活動(dòng),了解地方發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題;其次,聚焦地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,凝練智庫(kù)特色研究方向,開(kāi)展基礎(chǔ)研究和對(duì)策研究,主動(dòng)提高服務(wù)地方發(fā)展的能力;第三,校地合作共建研究中心,共同舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議等。學(xué)校積極對(duì)接,商談與慶陽(yáng)市人民政府共建慶陽(yáng)市發(fā)展戰(zhàn)略研究中心和數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)研究院;第四,學(xué)校智庫(kù)專(zhuān)家出版了《地方新型智庫(kù)建設(shè)理論與實(shí)踐》,為師生學(xué)習(xí)、了解地方新型智庫(kù)建設(shè)的相關(guān)理論,開(kāi)展應(yīng)用對(duì)策研究提供指導(dǎo)幫助,促進(jìn)學(xué)術(shù)和政策之間融合發(fā)展。
香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn):
請(qǐng)問(wèn)在智庫(kù)建設(shè)方面,隴東學(xué)院有哪些經(jīng)驗(yàn)和做法?
隴東學(xué)院院長(zhǎng)辛剛國(guó):發(fā)揮高校智庫(kù)作用,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是衡量高校綜合創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)水平的重要指標(biāo),作為省屬本科院校,隴東學(xué)院在加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)做法主要是:一是充分認(rèn)識(shí)智庫(kù)作用。高校智庫(kù)擁有著其他智庫(kù)所無(wú)法比擬的人才資源優(yōu)勢(shì)和科學(xué)研究?jī)?yōu)勢(shì),在建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)的高水平應(yīng)用型大學(xué)過(guò)程中,我校充分認(rèn)識(shí)到智庫(kù)建設(shè)在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展中的重要地位。隴東學(xué)院智庫(kù)是學(xué)校影響地方黨委政府決策的有效載體,是學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái),是學(xué)校和地方政府良性互動(dòng)的橋梁紐帶,是建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)的內(nèi)在需求。二是明晰智庫(kù)建設(shè)目標(biāo)。聚全校之力,用3-5年的時(shí)間,把隴東學(xué)院智庫(kù)建設(shè)成代表學(xué)校最高水平、達(dá)到省內(nèi)一流,在全國(guó)有一定影響力的高端智庫(kù)。三是構(gòu)建學(xué)校智庫(kù)體系。近年來(lái)學(xué)校高度重視學(xué)科科研平臺(tái)建設(shè),目前學(xué)校有省高校重點(diǎn)人文社科研究基地3個(gè),與地方共建研究基地3個(gè),學(xué)校自建研究基地3個(gè),已初步形成以省高校人文社科重點(diǎn)研究基地為主體、與地方共建和學(xué)校自建研究中心為支撐、重點(diǎn)明確、結(jié)構(gòu)合理、互為支撐的智庫(kù)體系。四是凝練智庫(kù)研究方向。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略,聚焦甘肅省和慶陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,以學(xué)科方向?yàn)榛A(chǔ),凝練出紅色文化與南梁精神、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興、黃河流域隴東黃土高塬生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展三個(gè)特色智庫(kù)研究方向。五是服務(wù)地方黨委政府決策。隴東學(xué)院智庫(kù)堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以發(fā)揮決策咨詢(xún)作用為己任,以承擔(dān)政府委托課題、報(bào)送建議案、評(píng)估報(bào)告、參與咨詢(xún)論證會(huì)議等形式,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),開(kāi)展有針對(duì)性的政策研究,建言獻(xiàn)策,有效服務(wù)地方黨委政府決策。六是科學(xué)評(píng)價(jià)智庫(kù)成果。在智庫(kù)成果認(rèn)定和評(píng)價(jià)方面,隴東學(xué)院充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和分配功能,通過(guò)校內(nèi)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法和職稱(chēng)評(píng)定辦法,引導(dǎo)教師聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,開(kāi)展應(yīng)用研究,服務(wù)黨委政府決策。
中國(guó)甘肅網(wǎng)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn):
請(qǐng)問(wèn)高校智庫(kù)成果一般是如何認(rèn)定的?隴東學(xué)院是不是有更具體更容易認(rèn)定的方法?
隴東學(xué)院學(xué)科建設(shè)與研究生處副處長(zhǎng)李濤:高校智庫(kù)成果如何認(rèn)定,如何量化評(píng)價(jià)?這是智庫(kù)建設(shè)繞不開(kāi)的一環(huán),也是令許多老師困擾的一點(diǎn)。智庫(kù)成果通常以研究報(bào)告的形式呈現(xiàn),并不算是傳統(tǒng)學(xué)術(shù)論文。如果這樣的研究不算在教師考核和職級(jí)評(píng)定之內(nèi)的話(huà),會(huì)在很大程度上挫傷教師,尤其是年輕教師參與智庫(kù)項(xiàng)目研究的積極性。
以往高校人事制度評(píng)價(jià)的重心在科學(xué)研究和人才培養(yǎng)上,智庫(kù)這一新領(lǐng)域的出現(xiàn),倒逼高校改進(jìn)評(píng)價(jià)辦法,以解決國(guó)家重大需求的實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,不斷建立并完善人才考核評(píng)價(jià)體系。在推動(dòng)決策咨詢(xún)成果納入評(píng)價(jià)體系方面,上海大學(xué)已有初步成效。上海大學(xué)規(guī)定,獲省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示的咨詢(xún)報(bào)告沖抵1篇CSSCI論文;在《上大智庫(kù)專(zhuān)報(bào)》內(nèi)刊上發(fā)表的專(zhuān)報(bào)等同于一篇CSSCI論文;將決策咨詢(xún)成果納入部門(mén)年度關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核的計(jì)算;對(duì)重要的決策成果予以獎(jiǎng)勵(lì),其中特等獎(jiǎng)10萬(wàn)元,一等獎(jiǎng)5萬(wàn)元,二等獎(jiǎng)3萬(wàn)元。
隴東學(xué)院在智庫(kù)成果認(rèn)定方面的主要作法是:首先,在教師職稱(chēng)評(píng)定中予以認(rèn)可。(1)作為第一完成人撰寫(xiě)的智庫(kù)成果,被國(guó)家部委、省委省政府采納,或獲國(guó)家部委、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面肯定性批示;或上述智庫(kù)成果被市委、省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)采納2項(xiàng),作為晉升教授條件之一;(2)作為前3名完成人撰寫(xiě)的智庫(kù)成果,被國(guó)家部委、省委省政府采納,或獲國(guó)家部委、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面肯定性批示;或上述智庫(kù)成果被市委、省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)采納,作為晉升副教授條件之一。其次,在科研成果方面予以獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)《隴東學(xué)院科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定:將我校為第一完成單位,我校教師為第一完成人完成的智庫(kù)成果納入科研成果獎(jiǎng)勵(lì)范圍。(1)國(guó)家級(jí)智庫(kù)成果:由黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)國(guó)家有關(guān)部門(mén)參照應(yīng)用的智庫(kù)成果,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;(2)省級(jí)智庫(kù)成果:由省委、省政府、省人大、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)參照應(yīng)用的智庫(kù)成果,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;(3)市級(jí)智庫(kù)成果:由市委、市政府、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)參照?qǐng)?zhí)行的智庫(kù)成果,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
甘肅日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn):
請(qǐng)問(wèn)咱們隴東學(xué)院具有影響力的智庫(kù)成果有哪些?能給我們介紹一下嗎?
隴東學(xué)院院長(zhǎng)辛剛國(guó):近年來(lái),隴東學(xué)院智庫(kù)聚焦精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需,為黨委政府提供咨詢(xún),為決策者建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮決策“外腦”的職能,取得了豐碩的智庫(kù)成果。比較有影響力的智庫(kù)成果有:我本人向省政府呈送的《關(guān)于學(xué)習(xí)深圳有獎(jiǎng)有罰做法推進(jìn)我省垃圾分類(lèi)處理的建議》,常正國(guó)副省長(zhǎng)作出批示,這是我校智庫(kù)研究成果首次獲省領(lǐng)導(dǎo)批示。在新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,我校周天林教授向慶陽(yáng)市人民政府呈送了《關(guān)于驅(qū)逐候鳥(niǎo)在慶陽(yáng)市八家咀水庫(kù)活動(dòng)預(yù)防候鳥(niǎo)攜帶冠狀病毒污染城市水源》等2項(xiàng)意見(jiàn)和建議得到慶陽(yáng)市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。
今年6月,由中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、甘肅省生態(tài)環(huán)境廳和慶陽(yáng)市人民政府聯(lián)合舉辦的“2020年黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)環(huán)境(甘肅)高峰論壇”在慶陽(yáng)市進(jìn)行,我校成功舉辦黃河流域隴東黃土高原生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展分論壇,周天林教授、李志軍教授、王金成博士和楊永東博士,分別向大會(huì)作了發(fā)言交流,提出了隴東黃土高原生態(tài)保護(hù)3條對(duì)策、馬蓮河流域農(nóng)業(yè)面源污染防治6條措施及黃土高原邊坡治理的工程措施、生態(tài)護(hù)坡措施、土壤石油污染生物修復(fù)措施等。大會(huì)已經(jīng)整理報(bào)送省政府等相關(guān)部門(mén),將為推動(dòng)黃河流域隴東黃土高原污染治理、生態(tài)保護(hù)、資源合理開(kāi)發(fā)利用和高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考。
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