鑫報/大西北網(wǎng)訊（記者 王志儉） 近年來，臨夏州大力發(fā)展全季全域旅游，不斷推進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。11月27日上午，省政府新聞辦舉行臨夏州文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題新聞發(fā)布會，邀請到臨夏州人民政府副州長馬軍，臨夏州文化廣電和旅游局局長李登旭，臨夏州文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任王蓮共同介紹臨夏州文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。
臨夏州人民政府副州長馬軍介紹說，今年以來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，努力克服新冠肺炎疫情影響，搶抓國家支持“三區(qū)三州”、加快黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興等重大政策機遇，以項目為龍頭推動經(jīng)濟社會發(fā)展，掀起了臨夏大建設(shè)大發(fā)展的熱潮。今年前三季度，全州完成固定資產(chǎn)投資129.5億元、增長32.4%、增速位居全省第一，一般公共預(yù)算收入14.1億元、增長26.6%、增速位居全省第一，一般公共預(yù)算支出244.6億元、增長18.4%、增速位居全省第一，人民幣存款余額770.7億元、增長18.5%、增速位居全省第一，人民幣貸款余額553.4億元、增長25.6%、增速位居全省第一。按照省委省政府總體部署，以發(fā)展全季全域旅游、創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)和5A級旅游景區(qū)為目標(biāo)，高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，通過項目大建設(shè)、環(huán)境大優(yōu)化、品牌大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，打響叫亮“花兒臨夏·在河之州”旅游品牌，推進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。1至10月，全州累計接待游客1115.5萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入54.3億元，恢復(fù)到去年同期的42.5%和42.2%；國慶、中秋“雙節(jié)”期間全州接待游客110萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入5.17億元，恢復(fù)到去年同期的97.3%和91.2%。盤點今年以來我州推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成效，主要體現(xiàn)在以下八個方面：
一是頂層設(shè)計保障全域旅游快速發(fā)展。印發(fā)實施了《臨夏州全域旅游總體規(guī)劃（2020-2030）》及配套的《臨夏州全域旅游三年行動方案》《臨夏州旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項規(guī)劃》，制定出臺了《關(guān)于促進全州文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的實施意見》《關(guān)于加快全州旅游民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行）》《關(guān)于加快全州文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，正在編制《臨夏州“十四五”文化旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
二是項目推動旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。臨大高速、雙達高速、安臨一級公路等項目加快建設(shè)，臨夏機場、蘭臨合鐵路等項目取得突破性進展、明年將開工建設(shè)，蘭永臨高速、臨康廣高速、永大高速、永廣高速等6個項目納入省上“兩縱兩橫一樞紐”區(qū)域交通項目庫，州內(nèi)旅游交通路網(wǎng)不斷完善。積極謀劃爭取項目資金，上報文旅領(lǐng)域地方債券項目36個、申報入庫新增中央投資項目50個、新基建項目10個、謀劃“十四五”規(guī)劃項目275個、已編制完成可研報告的項目共計163個。中央預(yù)算內(nèi)投資近1.6億元的18個“十三五”旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目進展順利，和政縣法臺山景區(qū)等7個項目已完工，臨夏市折橋鎮(zhèn)折橋灣鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等4個項目即將完工，其余7個項目正在建設(shè)。總投資1081萬元的廣河縣、永靖縣、臨夏縣應(yīng)急廣播體系建設(shè)項目已通過省上驗收投入使用，總投資2436萬元的臨夏市、和政縣、東鄉(xiāng)縣、積石山縣、康樂縣應(yīng)急廣播體系建設(shè)項目已完成設(shè)備采購，正在建設(shè)縣級平臺，年底可建成投入使用；成功創(chuàng)建10個省級鄉(xiāng)村旅游示范村，臨夏市南龍鎮(zhèn)馬家莊村、臨夏縣北塬鄉(xiāng)錢家村先后被評為省級優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范村和全國鄉(xiāng)村旅游重點村，正在創(chuàng)建7個省級鄉(xiāng)村旅游示范村，實施臨夏市南龍鎮(zhèn)馬家莊村和積石山縣吹麻灘鎮(zhèn)前莊村2個省級鄉(xiāng)村旅游“樣板村”建設(shè)項目。投資157萬元的144座旅游廁所，目前已完成122座，正在建設(shè)22座。
三是主動作為招商引資取得重大突破。9月18日，在北京召開了中央企業(yè)助力臨夏州產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧攻堅成果推進會，向18家央企推介了27個文旅重點項目，中國旅游集團、華僑城集團、華誼兄弟傳媒集團等國內(nèi)頂尖文旅企業(yè)來臨調(diào)研考察、對接落實合作事項。目前投資7.9億元的華誼兄弟星劇場美好生活綜合體項目已正式啟動實施，其他項目正在洽談當(dāng)中。廈門恒興集團投資30億元的黃河丹霞旅游區(qū)綜合開發(fā)項目、深圳普樂方集團投資55億元的東鄉(xiāng)縣普樂方達板文化旅游度假區(qū)建設(shè)項目已開工。
四是補齊短板加快景區(qū)晉等升級。臨夏世界地質(zhì)公園申報創(chuàng)建工作有序推進，扎實開展永靖縣炳靈寺世界文化遺產(chǎn)旅游區(qū)國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，啟動和政縣古動物化石文化旅游區(qū)國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作，康樂縣胭脂湖、草長溝景區(qū)正在申報國家4A級景區(qū)，臨夏州博物館、臨夏市八坊牛樂園成功創(chuàng)建為國家3A級景區(qū)，康樂縣竹子溝、白樺林景區(qū)和廣河縣齊家文化博物館正在申報國家3A級景區(qū)。截至目前，已創(chuàng)建國家A級旅游景區(qū)19家，其中4A級7家、3A級9家、2A級3家。
五是打響叫亮“花兒臨夏”旅游品牌。組織參加了廈門旅博會、兩次“環(huán)西部火車游”宣傳推介、青海省海東河湟文化論壇、甘肅省沿黃四市州旅游發(fā)展聯(lián)盟聯(lián)席會議等活動，在中央電視臺科教頻道播出“花兒臨夏·在河之州”文旅形象宣傳片，上海東方衛(wèi)視以我州脫貧攻堅戰(zhàn)為主題拍攝播出了《極限挑戰(zhàn)寶藏行·三區(qū)三州公益季》綜藝節(jié)目，舉辦了全州導(dǎo)游員服務(wù)技能大賽；在全州各賓館、飯店、餐廳、景區(qū)、農(nóng)家樂、民宿等布設(shè)二維碼及宣傳圖片，張貼旅游宣傳公益海報；對外地漫游進入我州區(qū)域內(nèi)的手機用戶發(fā)送旅游提示短信，在蘭州中川機場、蘭州西客站投放宣傳廣告，利用抖音、快手、今日頭條、甘肅廣播電視青春調(diào)頻等新媒體平臺開展多維度、立體式宣傳推介；舉辦了州內(nèi)一系列旅游節(jié)會，進一步擴大了臨夏鄉(xiāng)村旅游的知名度和影響力，在全國鄉(xiāng)村旅游與民宿工作現(xiàn)場會上州委副書記、州長馬相忠代表我州作了交流發(fā)言。
六是拓展豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。組織州縣市文化館、圖書館、美術(shù)館、博物館免費推出線上公共文化服務(wù)，豐富了疫情期間群眾的文化生活；州博物館、州圖書館被省社科聯(lián)授予科普示范基地，臨夏縣文旅局鄉(xiāng)村大喇叭系統(tǒng)被授予全省首個“學(xué)習(xí)強國”宣講示范點；編印了《臨夏燦爛文化旅游景點集萃》《臨夏木雕》《臨夏史前彩陶》《臨夏黃河觀賞石》等8本畫冊。創(chuàng)作完成了《黃河不會忘記》、《幸福像花兒一樣》兩個劇本，花兒歌舞劇《布楞溝的春天》參加了全國基層戲曲院團網(wǎng)絡(luò)匯演；評審第四批州級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目15項，85人評為州級第三批代表性傳承人，6月份省文旅廳在我州召開了全省非遺助力精準(zhǔn)扶貧工作推進會。
七是精準(zhǔn)施策助力文旅行業(yè)蓄勢復(fù)蘇。認(rèn)真貫徹落實省委省政府關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)、促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的若干意見的具體措施，為全州受損文旅企業(yè)、民營A級景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)爭取到省級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金2331萬元；申請到國家、省級文物保護專項資金1052萬元，12家博物館、紀(jì)念館爭取到免費開放補助資金1000多萬元；爭取到保安腰刀、臨夏磚雕、牙塘牛犢爺?shù)确沁z項目補助資金150萬元；迅速為全州15家旅行社暫退質(zhì)量保證金304萬元，向省文旅廳申報19家文旅企業(yè)貸款15270萬元。先后組織黨政考察團赴甘南、西安、南平等地學(xué)習(xí)考察文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進理念和成功做法，邀請北京江山多嬌規(guī)劃院教授原群、中國旅游研究院院長戴斌等專家學(xué)者，為州、縣（市）黨政領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文旅企業(yè)、A級景區(qū)負(fù)責(zé)人開展專題輔導(dǎo)講座4次，選派我州12名干部參加在成都市華僑城西部集團舉辦的臨夏州黨政干部文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班，舉辦全州旅游從業(yè)人員、餐飲服務(wù)人員和司乘人員培訓(xùn)班34期，強化了文旅系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)，提升了文旅行業(yè)從業(yè)人員整體服務(wù)水平。
八是深化改革優(yōu)化營商環(huán)境。以“放管服”改革為抓手，放管結(jié)合、簡化審批、熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法，文旅行業(yè)所有政務(wù)服務(wù)事項“一窗”分類受理，網(wǎng)上可辦率達到100%，政務(wù)服務(wù)事項100%進駐綜合性政務(wù)大廳；全面開展全州文旅系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭、“行業(yè)清源”攻堅行動、百日整治行動、“掃黃打非”，持續(xù)開展文旅行業(yè)領(lǐng)域疫情防控、安全生產(chǎn)工作，有效保障了全州文化旅游市場的和諧安全。截至目前，全州共出動執(zhí)法人員1545人次，檢查場所2778場次，受理辦結(jié)旅游投訴43件，行政處罰案件35件，行政罰款3000元，依法吊銷網(wǎng)吧《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》2家，停業(yè)整頓8家無證娛樂場所，查處非法出版物7264冊、查扣盜版光盤680張，涉案金額120210元，為促進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的營商環(huán)境。
記者問答
甘肅日報記者現(xiàn)場提問
前不久，臨夏州的七縣一市已全部脫貧摘帽，文旅方面做了哪些工作？脫貧摘帽后，在促進全州脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接方面，有什么打算？
臨夏州文化廣電和旅游局局長李登旭：
自脫貧攻堅工作開展以來，臨夏州文旅系統(tǒng)圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧，具體做了以下五個方面的工作：
一是全面完成了旅游產(chǎn)業(yè)扶貧三大硬性建設(shè)任務(wù)。全州建成46個旅游扶貧重點村，創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游示范村14個，其中臨夏市折橋村和馬家莊村、臨夏縣錢家村被評為省級優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范村并列入全國鄉(xiāng)村旅游重點村。扶持貧困戶發(fā)展661個農(nóng)家樂，改造提升410個深度貧困村村級綜合文化服務(wù)中心，帶動2.2萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
二是建成了一批鄉(xiāng)村旅游特色景點。全力實施東鄉(xiāng)達板文旅特色小鎮(zhèn)、康樂八松鄉(xiāng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游扶貧等重大文旅項目，建成金色草灘、馬家莊馬術(shù)游樂城、牛文化產(chǎn)業(yè)園、草長溝、白樺林等一批鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和體驗項目，通過項目實施和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)創(chuàng)建，鄉(xiāng)村整體環(huán)境大幅改善，有效帶動了貧困群眾就近就業(yè)和穩(wěn)定增收。
三是培訓(xùn)了一批鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。通過理論授課和實地考察等多種方式，舉辦各類鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧培訓(xùn)班43期，培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員4100余人次，提升了全州鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有力地促進了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
四是舉辦一系列特色鄉(xiāng)村旅游節(jié)會。積極謀劃舉辦了全國滑翔傘錦標(biāo)賽、全國徒步大會、梨花節(jié)、杏花節(jié)、郁金香節(jié)、油菜花節(jié)、牡丹文化月等一系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動，激發(fā)了全州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展活力，我州“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬玩雪”的全季節(jié)旅游產(chǎn)品體系已經(jīng)形成。五是東西部扶貧協(xié)作助推鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展。我州與廈門市簽訂《文化和旅游東西協(xié)作合作協(xié)議》，多次在廈門市舉辦臨夏旅游產(chǎn)品發(fā)布會，推介文化旅游資源和精品旅游線路，展示展銷臨夏磚雕、彩陶、民族刺繡、東鄉(xiāng)手抓、百合、大接杏等特色旅游商品，多層次、廣角度的對我州豐富的鄉(xiāng)村旅游資源進行了宣傳推廣。每年組織開展“萬名廈門市民游臨夏”活動，吸引更多東部沿海城市游客前來我州觀光旅游、了解鄉(xiāng)村發(fā)展，有力助推了全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前，臨夏已進入后脫貧時代，面對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，緊緊抓住未來有更多的資金，投入到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興這一機遇，大力發(fā)展發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
一是打造特色鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)名村。新建和提升一批生態(tài)美麗有朝氣、環(huán)境秀美有靈氣、內(nèi)涵豐富有文氣、景觀靚麗有名氣、鏈條完整有商氣的鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、示范村、專業(yè)村。
二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游民宿。突出個性化、品牌化、規(guī)范化要求，在交通干線附近、城市近郊、旅游景區(qū)周邊、歷史文化街區(qū)、特色旅游小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)村旅游示范村等區(qū)域，發(fā)展一批特色鮮明、外土內(nèi)洋、功能完善、設(shè)施齊全、安全舒適的鄉(xiāng)村旅游民宿。
三是提升鄉(xiāng)村旅游文化活力。增強鄉(xiāng)村旅游的文化性，將農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)文化、民俗文化符號，嵌入鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊風(fēng)貌改造、鄉(xiāng)村旅游景觀打造，把臨夏特色原生態(tài)花兒、河州賢孝、儺戲儺舞、社火表演、非遺技藝等文化活動，融入鄉(xiāng)村旅游參與互動項目，打造一批“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村旅游景點。
中國甘肅網(wǎng)記者現(xiàn)場提問
臨夏發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢是什么？
臨夏州文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任王蓮：
一是歷史文化悠久。臨夏是中華文明的重要起源地之一，早在5000多年以前就有先民居住，是我國新石器文化最集中、考古發(fā)掘最多的地區(qū)之一。馬家窯文化、半山文化、齊家文化等文化遺址星羅棋布，因國家博物館珍藏的“彩陶王”出土于臨夏，被譽為“中國彩陶之鄉(xiāng)”。自秦漢以來就設(shè)縣、置州、建郡，古稱枹罕，后改稱河州，歷史上人才輩出，是一個人杰地靈的地方。文化資源稟賦獨特，黃河文化、彩陶文化、絲路文化、民俗文化、紅色文化等交相輝映，是“大禹治水”的源頭，有世界文化遺產(chǎn)炳靈寺石窟，世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民歌“花兒”，被中國民間藝術(shù)家協(xié)會命名為“中國花兒之鄉(xiāng)”。臨夏磚雕、河州賢孝、保安腰刀煅制技藝、蓮花山花兒會、松鳴巖花兒會等11項民間藝術(shù)被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，被命名為“中國磚雕文化之鄉(xiāng)”。
二是區(qū)位優(yōu)勢明顯。臨夏地處黃土高原與青藏高原、中原農(nóng)區(qū)與西部牧區(qū)的過渡地帶，特殊的區(qū)位條件造就了地形地貌的多樣性、生物的多樣性、文化的多樣性，高峽平湖、炳靈丹霞、雪山草甸等構(gòu)成了一幅雄渾壯麗的畫卷。近年來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，臨夏已經(jīng)全方位進入蘭州1小時經(jīng)濟圈，3小時經(jīng)濟圈可以覆蓋甘肅大部、青海寧夏四川部分地區(qū)，區(qū)域人口達3000多萬。
三是旅游資源富集。臨夏冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，四季分明、氣候宜人，山青水秀、生態(tài)良好，共有各類旅游景區(qū)、景點107處，其中國家A級旅游景區(qū)19處。臨夏是“古生物的伊甸園”，古動物化石藏量豐富、種類齊全，既有恐龍足印化石、又有完整骨骼化石，既有大量的出土化石、又有完整的地質(zhì)斷面，特別是和政縣古動物化石的數(shù)量、品種、規(guī)模和完整程度占據(jù)了六項世界之最，有極高的珍藏、展覽、科研和科普價值。近年來，全州旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，黃河三峽、松鳴巖、蓮花山、大墩峽等景區(qū)景點不斷上檔升級，八坊十三巷、大夏河三十里風(fēng)情線等旅游新地標(biāo)人氣爆棚，臨博會、牡丹文化月、杏花節(jié)、梨花節(jié)等節(jié)會影響力不斷提升，東鄉(xiāng)手抓、蓋碗茶、釀皮子、甜胚子、油炸食品等民族特色飲食享譽西北，已成為中國西部重要的休閑度假旅游勝地。
四是生態(tài)地位重要。黃河發(fā)源于青海，成河于甘南，成黃于臨夏。臨夏全境屬黃河流域，是黃河上游重要的水源補給區(qū)和生態(tài)安全屏障。黃河自西北入境貫穿臨夏北部、流長124公里，境內(nèi)有洮河、大夏河、湟水河等黃河一級支流6條、二級三級支流18條，著名的劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三大電站庫區(qū)均在州內(nèi)，保護生態(tài)環(huán)境，遏制水土流失，對于促進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
五是商貿(mào)流通活躍。臨夏是古絲綢之路南道要沖、唐蕃古道重鎮(zhèn)、茶馬互市中心，是文成公主進藏的途經(jīng)之地，素有“西部旱碼頭”、“東有溫州、西有河州”的美譽。臨夏緊靠蘭州、毗鄰藏區(qū)，是內(nèi)地連接藏區(qū)的重要經(jīng)濟通道，目前在西藏、青海、四川等藏區(qū)經(jīng)商務(wù)工的臨夏籍人員達30多萬人，成為藏區(qū)與內(nèi)地貿(mào)易的主要承擔(dān)者，發(fā)揮著不可替代的作用。
甘肅農(nóng)民報記者現(xiàn)場提問
現(xiàn)階段，臨夏文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的短板是什么？如何突破？
李登旭：
一是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。旅游交通便捷程度不高，景點景區(qū)之間旅游路線串聯(lián)度不夠，旅游信息化和標(biāo)識體系不健全。重點景區(qū)提質(zhì)擴容和深度開發(fā)不足，旅游公共服務(wù)設(shè)施不夠完備，賓館飯店、農(nóng)家樂、民宿等接待服務(wù)能力還不高。
二是旅游要素不夠齊全。旅游文創(chuàng)產(chǎn)品和紀(jì)念品單一，景點景區(qū)多但旅游核心吸引物和引爆景點少、游客來的多但旅游消費少、白天游覽活動多但夜間游玩項目少、一日游過境游多但二日游過夜游少的現(xiàn)象。
三是業(yè)態(tài)培育不夠充分。旅游與文化、體育、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展力度有待提高，旅游對其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性和帶動作用顯現(xiàn)得不夠強。
四是客源市場不夠?qū)拸V。旅游景點的知名度不高，特色旅游資源影響力不大、吸引力不強，游客以蘭州都市圈、西寧都市圈、西安都市圈和省內(nèi)、臨夏本地居民為主，省外特別是東南沿海發(fā)達地區(qū)城市游客少，客源市場有待進一步拓展。
五是文旅專業(yè)不夠充足。文旅系統(tǒng)從事旅游工作的專業(yè)人員不足，特別是規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)、營銷策劃、旅游管理人才缺少，文化旅游行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)的針對性實效性有待進一步提高。
補齊以上短板和弱項，我們將主要從以下四個方面實現(xiàn)突破。
一是實施旅游暢通工程，增強景區(qū)景點的可達性。全力推進蘭臨合鐵路、臨夏機場、臨大高速、安臨一級公路、環(huán)劉家峽庫區(qū)旅游公路等重大交通項目建設(shè)，加快臨夏市環(huán)城北路、蓮麓至大河家旅游扶貧大通道建設(shè)，形成快進慢游的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，提升旅游通達能力。在沿太子山旅游扶貧大通道、臨康和二級公路、臨夏市縣快速通道等沿線，盡快建設(shè)一批有特色的觀景臺，配套建設(shè)停車場、港灣式停車帶、旅游廁所、房車營地、充電樁、便利店、游步道等，促進大交通與小環(huán)線互通互暢、精品線與小游線互串互聯(lián)。按照5A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，在臨夏市建設(shè)全州游客集散中心，在永靖縣、和政縣、臨夏縣、積石山縣、康樂縣、廣河縣、東鄉(xiāng)縣建設(shè)游客集散副中心，同步完善旅游指引、旅游符號、交通標(biāo)識等標(biāo)志標(biāo)識系統(tǒng)，節(jié)約游客旅行成本，提高來臨旅游性價比。
二是積極謀劃爭取文旅項目，打好產(chǎn)業(yè)復(fù)興翻身仗。搶抓國家支持“三區(qū)三州”、建設(shè)“一帶一路”、加快黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興、推動西部大開發(fā)形成新格局等政策機遇，在全力推動永靖黃河三峽文旅、東鄉(xiāng)縣普樂方達板文化旅游度假區(qū)等大項目的同時，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃一批文旅基礎(chǔ)設(shè)施、旅游綜合開發(fā)、文旅提升等項目，建立重大項目儲備庫，定期匯集和發(fā)布信息，實行動態(tài)管理。積極主動向國家、省上有關(guān)部門匯報溝通，努力爭取更多的政策、資金支持。加大招商引資力度，大力開展文化旅游重點項目宣傳推介，建立文旅項目信息網(wǎng)，適時發(fā)布項目信息，開展網(wǎng)上招商引資，促進更多項目簽約落地。
三是加快文旅融合，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“一產(chǎn)圍繞文旅調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)圍繞文旅出產(chǎn)品、三產(chǎn)圍繞文旅搞服務(wù)、城市圍繞文旅提形象、農(nóng)村圍繞文旅強基礎(chǔ)”的思路，大力培育生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假、戶外運動、紅色勵志、研學(xué)旅行、非遺體驗等新業(yè)態(tài)，增強發(fā)展新動能，做好“文旅+”的文章，讓游客來了有看頭、有玩頭、有吃頭、有帶頭。打造文化旅游節(jié)會品牌，持續(xù)辦好花兒臨夏馬拉松賽、西部花兒藝術(shù)節(jié)、牡丹文化藝術(shù)節(jié)、杏花節(jié)、梨花節(jié)、民族用品博覽會、古生物化石研討會、齊家文化與華夏文明國際研討會等節(jié)會活動，持續(xù)放大會展旅游經(jīng)濟效益。加快建設(shè)研學(xué)旅游基地，研發(fā)古動物化石、恐龍足印化石文創(chuàng)產(chǎn)品，將和政古動物化石博物館、樺林古動物化石原址埋藏館創(chuàng)建為國家級研學(xué)旅行基地，將和政縣創(chuàng)建為國家級研學(xué)旅游目的地。發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)旅游，開發(fā)養(yǎng)老旅游項目，鼓勵社會資本開辦鄉(xiāng)村養(yǎng)老度假機構(gòu)，在黃河三峽、松鳴巖等地建設(shè)生態(tài)康養(yǎng)和養(yǎng)老度假基地。大力發(fā)展體育旅游，舉辦馬拉松、公路自行車賽、戶外拓展訓(xùn)練、越野挑戰(zhàn)賽、滑雪滑冰賽、龍舟賽、滑翔賽等體育旅游融合發(fā)展的熱點賽事活動，打造全國皮劃艇訓(xùn)練基地、高原自行車訓(xùn)練基地、高原長跑競走訓(xùn)練基地，提升黃河三峽劉家峽飛行營地體驗項目，將永靖縣低空旅游打造成西北知名旅游品牌，增強文旅產(chǎn)業(yè)競爭力。
四是挖掘特色文化內(nèi)涵，提升旅游品位。充分利用臨夏花兒、河州賢孝、河州平弦等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，培育發(fā)展旅游演藝文化，深度挖掘黃河文化、彩陶文化、民俗文化、花兒文化、牡丹文化、紅色文化等特色資源，大力開發(fā)文化旅游精品演藝產(chǎn)品，組織創(chuàng)作一批反映時代風(fēng)貌、經(jīng)濟社會發(fā)展成果的文藝作品，補齊文化旅游演藝產(chǎn)業(yè)短板，緊緊圍繞“花兒臨夏”創(chuàng)作演藝一批體現(xiàn)符合當(dāng)代審美觀念的花兒演藝產(chǎn)品，實現(xiàn)景區(qū)駐場演出常態(tài)化。搜集整理歷史文化、傳說故事、導(dǎo)游詞，編排反映我州文化的微視頻和花兒劇等文藝節(jié)目，給旅游注入文化的內(nèi)涵、插上文化的翅膀，提高旅游文化品位。
中國青年報記者現(xiàn)場提問
臨夏文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的春天已經(jīng)來臨，你們準(zhǔn)備好了嗎？
王蓮：
國家實施鄉(xiāng)村振興、新時代推動西部大開發(fā)形成新格局、加快黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，為臨夏文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展帶來了春天，對此我們已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備，重點從四個方面推動全州文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是我們結(jié)合實際，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃了一批文旅項目。緊緊圍繞國家和省上對文旅產(chǎn)業(yè)支持政策，結(jié)合我州實際，在充分研究論證的基礎(chǔ)上，謀劃儲備了地方債券、新增中央投資、新基建、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等一批符合國家政策扶持的文旅基礎(chǔ)設(shè)施項目、旅游綜合開發(fā)項目、文旅提升項目等，建立了項目儲備庫。我們將通過爭取國家投資、引導(dǎo)民營資本投資和吸引國內(nèi)知名企業(yè)投資等多種渠道實施項目，推動我州文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
二是我們創(chuàng)新體制機制，制定出臺了相關(guān)政策文件。州委州政府把發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)定為區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)，州委印發(fā)《關(guān)于加快全州文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，制定出臺了《關(guān)于促進全州文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的實施意見》《關(guān)于加快全州旅游民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行）》，編制實施了《臨夏州全域旅游總體規(guī)劃（2020-2030）》，為高質(zhì)量發(fā)展我州文化旅游產(chǎn)業(yè)提供了政策保障，明確發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)。
三是我們積極主動，對接央企、名企借力謀發(fā)展。搶抓央企助力臨夏州產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧攻堅成果重大歷史機遇，州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到中國旅游集團等央企、知名企業(yè)考察拜訪，并邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人來臨考察調(diào)研，就文旅項目投資、戰(zhàn)略合作深入洽談，取得了階段性成果。圍繞10月中旬央企來我州考察調(diào)研時提出的“迅速問診把脈、全面宣傳推介、景區(qū)改造提升、研究項目短板、提供培訓(xùn)服務(wù)、開展掛職鍛煉”六項工作任務(wù)，制定了央企助力臨夏州產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧攻堅成果方案，并積極對接，全力推動黨政干部跟班學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、公益直播扶貧活動、特色產(chǎn)品入駐免稅店、扶貧產(chǎn)品鏈接加掛酒店電商平臺等合作事項落實、投資項目落地。
四是我們結(jié)合文旅融合發(fā)展需要，多渠道培養(yǎng)文旅人才。州委州政府高度重視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚集各方面要素向文旅產(chǎn)業(yè)傾斜、支持，組織黨政考察團赴甘南、西安、南平等地學(xué)習(xí)考察先進理念和成功做法。邀請原群、戴斌等國內(nèi)知名專家學(xué)者，為州、縣（市）黨政領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文旅企業(yè)等開展專題輔導(dǎo)講座。選派12名干部參加在成都市華僑城西部集團舉辦的臨夏州黨政干部文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班，7名文旅黨政干部到中旅集團下屬企業(yè)跟班學(xué)習(xí)，40名文旅系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干、文旅企業(yè)負(fù)責(zé)人赴中旅集團黨校參加旅游景區(qū)開發(fā)與規(guī)劃專題培訓(xùn)班，舉辦全州政務(wù)講解員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班。通過多渠道培訓(xùn)，讓文旅系統(tǒng)干部職工吸收專業(yè)理論知識，借鑒文旅項目發(fā)展經(jīng)驗，開闊視野、統(tǒng)一思想、凝聚力量，增強推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)和水平。
這一系列的舉措，為打好文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn)，奠定了基礎(chǔ)。
