省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的若干措施》（以下簡稱《措施》）?！洞胧诽岢?，新建居住小區(qū)要按照有關(guān)要求和規(guī)定配建社區(qū)健身設(shè)施，不得挪用或侵占。
提供城市空閑土地建設(shè)健身設(shè)施
《措施》鼓勵盤活利用現(xiàn)有用地和房產(chǎn)。各地在不影響相關(guān)規(guī)劃實(shí)施及交通、市容、安全等前提下，可應(yīng)社會主體申請，提供城市空閑土地建設(shè)健身設(shè)施，并可依法按照兼容用途、依據(jù)本地區(qū)關(guān)于臨時(shí)建設(shè)的辦法進(jìn)行管理。在老城區(qū)和已建成居住區(qū)中，支持企業(yè)、單位利用原劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和建設(shè)用地興辦體育設(shè)施，對符合《劃撥用地目錄》的非營利性體育設(shè)施項(xiàng)目可繼續(xù)以劃撥方式用地；不符合《劃撥用地目錄》的經(jīng)營性體育設(shè)施項(xiàng)目，連續(xù)經(jīng)營一年以上的可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。鼓勵依法依規(guī)利用城市公益性建設(shè)用地建設(shè)健身設(shè)施，并統(tǒng)籌考慮應(yīng)急避難（險(xiǎn)）需要。在不影響防洪、供水安全等前提下，可依法依規(guī)在河道湖泊沿岸、灘地建設(shè)健身步道等。
采取多種方式供應(yīng)體育設(shè)施用地
《措施》鼓勵各地在符合城市規(guī)劃的前提下，采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)體育設(shè)施用地。以長期租賃方式使用土地的，租賃期限不超過20年；以租讓結(jié)合方式使用土地的，租賃部分單次簽約時(shí)限不超過20年，可以續(xù)簽租賃合同。依法必須以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的土地實(shí)行先租后讓、租讓結(jié)合的，招標(biāo)拍賣掛牌程序可在租賃供應(yīng)時(shí)實(shí)施。在承租方使用租賃土地達(dá)到合同約定條件后需辦理出讓手續(xù)時(shí)，可采取協(xié)議方式出讓。
新建居住小區(qū)要配建社區(qū)健身設(shè)施
《措施》提出，新建居住小區(qū)要按照有關(guān)要求和規(guī)定配建社區(qū)健身設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付，不得挪用或侵占。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合新建小區(qū)實(shí)際和應(yīng)急避難（險(xiǎn)）需求配建健身館等設(shè)施。社區(qū)健身設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃要求或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的既有居住小區(qū)，要緊密結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)健身設(shè)施。不具備標(biāo)準(zhǔn)健身設(shè)施建設(shè)條件的，鼓勵靈活建設(shè)非標(biāo)準(zhǔn)健身設(shè)施。有序?qū)嵤┥鐓^(qū)健身房項(xiàng)目試點(diǎn)工作，出臺社區(qū)健身房建設(shè)試點(diǎn)方案，引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)健身房建設(shè)，免費(fèi)或低收費(fèi)向社會開放，為群眾就近健身提供便利。
加快推進(jìn)普惠性場地設(shè)施建設(shè)
《措施》支持有條件的市（州）建設(shè)大型體育場館設(shè)施，鼓勵共建共享共用體育場地設(shè)施、避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)?？h（市、區(qū)）重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)小型體育場和體育館、游泳池、多功能運(yùn)動場、全民健身廣場等場地設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心、標(biāo)準(zhǔn)及非標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動場地。行政村重點(diǎn)建設(shè)行政村農(nóng)民體育健身工程、非標(biāo)準(zhǔn)小型運(yùn)動場地，并向自然村延伸。
學(xué)校體育場地設(shè)施向社會安全有序開放
《措施》指出，推進(jìn)體育場館開放利用。堅(jiān)持以公益性為導(dǎo)向，政府投資建設(shè)的公共體育設(shè)施應(yīng)免費(fèi)或低收費(fèi)向社會開放。推動有條件的學(xué)校體育場地設(shè)施向社會安全有序開放、公共體育場地設(shè)施為學(xué)校開展體育活動提供保障服務(wù)。鼓勵各地委托社會力量管理運(yùn)營政府投資建設(shè)的公共體育設(shè)施，通過擇優(yōu)競爭機(jī)制進(jìn)行“委托管理”，并在充分考慮公益服務(wù)、項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、設(shè)施用途和投資收益使用等方面進(jìn)行相應(yīng)規(guī)范。鼓勵將公共體育場館預(yù)訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營服務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作委托給社會力量承擔(dān)，提高場館運(yùn)營效率。
