近日，在由甘肅省文化和旅游廳與巨量引擎聯(lián)合主辦的“美好目的地·如意甘肅行”文旅峰會(huì)召開前夕，省文旅廳黨組書記、廳長(zhǎng)陳衛(wèi)中從六個(gè)方面談甘肅文化旅游的家國(guó)情懷與使命擔(dān)當(dāng)，為全省文化旅游發(fā)展把脈定向、加油鼓勁。
一、談“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線：承載“四線使命”
他指出，“三區(qū)三州”大環(huán)線是扶貧攻堅(jiān)線，也是鄉(xiāng)村振興線，更是邊疆安全線和民族團(tuán)結(jié)線。“三區(qū)三州”指的是西藏和青海、四川、甘肅、云南四省藏區(qū)及新疆部分地區(qū)，以及甘肅臨夏州、四川涼山州、云南怒江州。“三州”是貧困程度最深、脫貧難度最大的州，“三區(qū)”都在邊疆。國(guó)家提出“三區(qū)三州旅游大環(huán)線”后，文旅部把“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線宣傳推廣聯(lián)盟秘書處設(shè)在甘肅。從國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)看，絲綢之路從甘肅出發(fā)，再到新疆，過去再到西藏，實(shí)際上這就形成了一個(gè)邊疆探險(xiǎn)的線，文化線兼邊疆探險(xiǎn)線。再?gòu)奈鞑叵氯?，到云南，再到四川，是藏羌彝走廊，再連到青海，從青海過來(lái)，再回到甘肅，是一個(gè)完整的大環(huán)線。這個(gè)大環(huán)線從甘肅來(lái)講，無(wú)論是我們臨夏回族自治州也好，還是甘南藏族自治州也好，在脫貧攻堅(jiān)期間都把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)，而且都是靠了文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，有52萬(wàn)人通過文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了脫貧。2019年在甘南舉辦“一會(huì)一節(jié)”期間，我們邀請(qǐng)四川涼山州、云南怒江州，來(lái)展示了文旅發(fā)展如何在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮重要的作用?，F(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，甘肅撕掉了貧困的標(biāo)簽，無(wú)論甘南州還是臨夏州，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼，一派新面貌，都在奔小康的路上，他們發(fā)展的都是文化旅游產(chǎn)業(yè)。甘南全域旅游無(wú)垃圾，這在全國(guó)邊疆民族自治州里面是做在前面的，這也是文旅發(fā)展的成果。為什么說是民族團(tuán)結(jié)線？無(wú)論是藏區(qū)也好，其他區(qū)也好，現(xiàn)在都是祥和安定、一心謀發(fā)展、民族和諧團(tuán)結(jié)、宗教和處，這與文旅發(fā)展成果是有關(guān)系的。我們與新疆、西藏、云南、四川的文旅部門都建立了非常良好的關(guān)系。不僅在構(gòu)建旅游大環(huán)線上，在文化交流方面我們也做了很多工作。季羨林先生提出四大文明匯流的地方只有敦煌和新疆地區(qū)，結(jié)合總書記提出的“文化潤(rùn)疆”工程，我們與新疆文旅廳共同加強(qiáng)研究。敦煌研究院現(xiàn)在不僅研究莫高窟，還研究新疆及絲綢之路沿線國(guó)家的文化發(fā)展，因此合作非常廣闊?？傊?ldquo;三區(qū)三州”大環(huán)線是扶貧攻堅(jiān)線，也是鄉(xiāng)村振興線，更是邊疆安全線和民族團(tuán)結(jié)線。省文旅廳今后將繼續(xù)擔(dān)當(dāng)好秘書處職能，把“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線工作抓好。
二、談“環(huán)西部火車游”：打通“海陸絲”，助推“雙循環(huán)”
他指出，“環(huán)西部火車游”是在“三區(qū)三州”工作中打出的一個(gè)品牌。2019年我們率先提出“環(huán)西部火車游”概念，最先的想法就是通過火車這種大眾化的旅游交通工具，實(shí)現(xiàn)大眾旅游的便捷化。“環(huán)西部火車游”有低端的綠皮火車，一個(gè)火車上有14節(jié)車廂，甘肅有14個(gè)市州，每一個(gè)車廂都有對(duì)應(yīng)市州的文化元素和特點(diǎn)。2019年元月份，我們率先打通了從隴南一直到敦煌的12個(gè)站點(diǎn)。過去甘肅旅游點(diǎn)多線長(zhǎng)，旅游起來(lái)交通頻率比較大，通過火車把12個(gè)市州連起來(lái)了。所以我們甘肅等于是通過“環(huán)西部火車游”，把整個(gè)（線路）都串起來(lái)了。8月份的時(shí)候我們提出要跟鐵路上合作，利用甘肅“坐中連六”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把西部的這六個(gè)省份要串起來(lái)。首先去的就是四川，再到重慶。四川和重慶的文旅廳和鐵路部門說我們的自駕游是開著火車就來(lái)了。四川和重慶是甘肅的重要客源地，我們從四川和重慶客人的需求出發(fā)，對(duì)火車做了些改進(jìn)，比如安裝了麻將桌，并把重慶客人喜歡的火鍋、牛肉面全部都搬上去。8月份開通后，到10月份的時(shí)候，700多游客就坐著火車來(lái)旅游了，所以效果非常好。到了10月份的時(shí)候，我們提出把陸上絲綢之路和海上絲綢之路要連接起來(lái)，以甘肅絲綢之路黃金段為中心，“海絲”一直開到廣西南寧，再往前就到東南亞這一帶，通過越南以及東盟這些國(guó)家，我們把“海絲”連起來(lái)。另一方面，我們把火車一直開到新疆烏魯木齊，到吉爾吉斯、哈薩克斯坦鐵路都是修好的?，F(xiàn)在因?yàn)橐咔樵颍鐕?guó)旅游按下暫停鍵，但是我們相信，打通陸上絲綢之路與海上絲綢之路，就是助推“雙循環(huán)”，文旅也要走在前面。人流來(lái)帶動(dòng)物流、帶動(dòng)資本流，這就是通過暢通“雙循環(huán)”，來(lái)踐行國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。再者，“環(huán)西部火車游”打通“路絲”和“海絲”，恰恰我們走的就是西部的12個(gè)省區(qū)。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有胡煥庸線，“環(huán)西部火車游”走的正是西部欠發(fā)達(dá)的這些省份。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“環(huán)西部火車游”兩年多以來(lái)，大概發(fā)了140多列車，大概有12萬(wàn)游客通過“環(huán)西部火車游”，直接坐著火車到絲綢之路上來(lái)，到我們甘肅來(lái)。這個(gè)經(jīng)濟(jì)效益也是非常好，特別受到中老年游客歡迎，因?yàn)槌宰⌒卸际窃诨疖嚿?，而且我們稱之為“陸上郵輪”。現(xiàn)在，四川、云南、寧夏、內(nèi)蒙都做火車游產(chǎn)品，將來(lái)疫情過后，尤其適合西部慢游，是特別適合中老年家庭出行的一種旅游方式。
三、談“豐收了·游甘肅”：“富了口袋富腦袋”
他指出，2018年黨中央設(shè)立農(nóng)民豐收節(jié)后，我們第一時(shí)間響應(yīng)中央號(hào)召，提出了“豐收了·游甘肅”。我們的想法，是富了“口袋”要富“腦袋”，要把文化旅游發(fā)展的成果讓廣大人民群眾來(lái)享受，特別是讓富裕了的6億農(nóng)民來(lái)享受。這個(gè)是雙向的。一方面，美麗鄉(xiāng)村要請(qǐng)城里人到鄉(xiāng)村去看看，脫貧攻堅(jiān)完成了以后，奔向小康的鄉(xiāng)村、美麗的鄉(xiāng)村是什么樣的？也體驗(yàn)一下我們大好河山。另一方面，6億農(nóng)民怎么辦？農(nóng)民富了“口袋”以后“腦袋”怎么富裕？不僅要實(shí)現(xiàn)共同富裕，還有精神上的共同富裕這個(gè)話題。所以我們提出甘肅文旅尤其是冬春的旅游，主要的客戶群體、目標(biāo)群體，要放在6億農(nóng)民身上。因?yàn)檗r(nóng)民春種秋收，忙了一年只有冬閑。我們把中央的一些補(bǔ)貼，省上的一些政策，加上市州的政策，疊加給企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)尤其旅行社到農(nóng)村去組織富裕了的農(nóng)民出來(lái)旅游。另外，也通過辦培訓(xùn)班，給基層的黨支部書記、駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官講，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也要組織廣大農(nóng)民群眾通過旅游，通過到城里去住星級(jí)賓館，增長(zhǎng)才干、開拓眼界。比如敦煌的星級(jí)賓館旺季價(jià)格都在上千元，且莫高窟每天只有6000張票，但在冬季去五星級(jí)價(jià)格就三四百元。我們通過政策疊加，把資金補(bǔ)助給賓館，讓農(nóng)民住上。在這個(gè)基礎(chǔ)上，今年冬春季216個(gè)A級(jí)景區(qū)全是免費(fèi)的，這樣真正實(shí)現(xiàn)把文旅發(fā)展的成果讓人民群眾來(lái)享受，特別是富裕了的6億農(nóng)民，我們提倡富了“口袋”還要富“腦袋”，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
四、談“一部手機(jī)游甘肅”：“小舢板捆綁賽航母”
他指出，從2018年開始，我們著手做“一部手機(jī)游甘肅”。“一部手機(jī)游甘肅”不光是一個(gè)服務(wù)的平臺(tái)，向游客行前、行中、行程之后，他通過手機(jī)可以查詢到甘肅什么地方去玩，花多少錢，什么線路產(chǎn)品。手機(jī)上是服務(wù)平臺(tái)，但是服務(wù)平臺(tái)后面有大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)支撐。甘肅文旅確實(shí)是錢比較少，因此我們采取“小舢板捆綁賽航母”的方式，就是先是開發(fā)這種小程序，當(dāng)時(shí)有15家公司來(lái)幫我們做，一個(gè)小程序開發(fā)出來(lái)后就把它添加到“一機(jī)游”，根據(jù)需要逐步的添加。大數(shù)據(jù)方面，我們有行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也有精準(zhǔn)化的大數(shù)據(jù)，我們接入了公安的數(shù)據(jù)（脫敏后），所以通過大數(shù)據(jù)，可以了解到游客住哪些賓館，坐什么樣的交通工具，購(gòu)買了哪個(gè)商店的產(chǎn)品，這些都能通過大數(shù)據(jù)準(zhǔn)確地體現(xiàn)出來(lái)。再像我們和新華社經(jīng)濟(jì)信息中心聯(lián)合發(fā)布了鄉(xiāng)村旅游指數(shù)，因?yàn)猷l(xiāng)村旅游是最難統(tǒng)計(jì)，但是我們也是通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)用信息化手段進(jìn)行調(diào)查發(fā)布。而且能夠掌握游客最喜歡的是哪些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，游客的消費(fèi)行為，是周邊游，還是從哪些省份來(lái)的，游客偏好，這都靠大數(shù)據(jù)分析。在我們做的過程中也受到文旅部、科技部的關(guān)注，今年文旅部就把一個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立到蘭州大學(xué)，科技部給了工作經(jīng)費(fèi)。而蘭州大學(xué)所依托的，就是甘肅文旅大數(shù)據(jù)中心。因此通過“小舢板捆綁賽航母”的方式，我們建成“一部手機(jī)游甘肅”和大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，文旅部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶蘭州大學(xué)，在這方面我們也邁上了一個(gè)新的很重要的一個(gè)平臺(tái)。
五、談“春綠隴原”與“文物復(fù)活”：煥發(fā)文化大省的新時(shí)代光芒
他指出，甘肅的旅游從一開始就是靠文化來(lái)支撐的。最早國(guó)家有兩條旅游線路：一個(gè)是“長(zhǎng)江三峽”，另一個(gè)就是“絲綢之路”。“絲綢之路”線是一條典型的文化旅游線。文化旅游跟傳統(tǒng)的景區(qū)旅游不一樣，文化是越挖掘底蘊(yùn)越深。文化是“魂”，比如我們的莫高窟，有些游客去了一次之后，還想再看下一次。有些專注的游客走“絲綢之路”線，把敦煌看了之后，還想看張掖，再看武威，這種文化串起來(lái)的旅游線路，是我們甘肅文旅融合先天的優(yōu)勢(shì)。省文旅廳組建以后，我們也是把文物、文藝、公共文化等作為文化旅游融合的重要的結(jié)合點(diǎn)。特別是文藝，我們打造的“春綠隴原”，在2019年就上演了上千場(chǎng)，光省級(jí)院團(tuán)就演了300多場(chǎng)。省級(jí)“九大院團(tuán)”機(jī)構(gòu)改革了之后，有些做得比較好，有些也確實(shí)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中人才流失。但是，文旅融合之后，我們把演藝作為文旅融合的最佳的一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，不僅“春綠隴原”這個(gè)品牌打造出來(lái)之后，每年的演出是非常多的，而且都是惠民演出，我們用政府采購(gòu)的方式。讓省級(jí)“九大院團(tuán)”甚至民營(yíng)院團(tuán)，還有各市州的縣劇團(tuán)，讓他們都到蘭州來(lái)巡演。一些好的劇本都是這樣創(chuàng)作出來(lái)的。今年是建黨百年，我們創(chuàng)排了一系列好的劇目。比如話劇《八步沙》，這是中宣部今年選調(diào)晉京演出的劇目，在天橋劇場(chǎng)演了兩場(chǎng)，好評(píng)如潮。包括最近蘭州交響樂團(tuán)匯報(bào)演出的《南梁頌》，還有像甘南的《達(dá)瑪花開》，蘭州創(chuàng)作的兒童劇《大豆謠》，張掖創(chuàng)作的秦腔劇《肝膽祁連》等，涌現(xiàn)出一批好劇目。在文旅融合之后，文藝、公共文化的覆蓋，文物的傳承保護(hù)，這是我們下決心要做的一項(xiàng)工作，我們把掐絲琺瑯畫的非遺傳承人李海明和文物考古研究所所長(zhǎng)陳國(guó)科等人召集在一起開會(huì)，準(zhǔn)備復(fù)制出張家川馬家塬出土的2000多年前秦公大墓里面的“豪車”。如何將甘肅的文物進(jìn)行探源工程、進(jìn)行文物再現(xiàn)、讓它“活”起來(lái)，也是我們明年要下工夫要做的工作。文化旅游融合，文化是“魂”，怎么把他的“魂”體現(xiàn)出來(lái)展現(xiàn)給廣大的群眾和老百姓來(lái)看，在今后的工作中我們要下功夫做好。
六、談復(fù)工復(fù)產(chǎn)：信心和決心比黃金還重要
他指出，疫情已經(jīng)連續(xù)三年了，受傷害、受影響最大的就是文旅行業(yè)。甘肅文旅人可以“臥倒”，爬起來(lái)再?zèng)_鋒，但是絕對(duì)不允許“躺平”。明年甘肅文旅發(fā)展最大的變量還是疫情，在這個(gè)最大變量面前，我們不能低頭，必須要有決心和信心，決心和信心比黃金還重要。就像冬日的暖陽(yáng)一樣，我覺得太陽(yáng)總會(huì)升起來(lái)，總會(huì)有溫暖到我們心里的那一天。我們要保持信心和決心。我們文旅人時(shí)刻要保持奮斗的決心，疫情來(lái)的時(shí)候，就按照疫情防控機(jī)制的要求，該“熔斷”的“熔斷”，該“臥倒”的“臥倒”，一旦疫情過去，條件合適的時(shí)候，馬上要爬起來(lái)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我們不能“病死”，更不能“餓死”。我們還是有這個(gè)信心，我們已經(jīng)對(duì)明年的工作全盤作了安排和部署，也要求各級(jí)文旅單位主要負(fù)責(zé)人，首先是要堅(jiān)定信心和決心，要用我們的那種熱情、那種樂觀給我們整個(gè)行業(yè)樹立信心、樹立決心、樹立一個(gè)標(biāo)桿。我們甘肅的文旅人要有一股子精神、一股子豪氣，“寧可牛掙死、不讓車翻過”，我們還是要往前走，迎接我們甘肅文旅，甚至整個(gè)文旅行業(yè)美好的明天！
