大西北網(wǎng)訊（記者 王志儉）1月20日上午，省政府新聞辦舉行2021年全省金融數(shù)據(jù)及金融支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況新聞發(fā)布會，中國人民銀行蘭州中心支行黨委委員、副行長束華，中國人民銀行蘭州中心支行黨委委員、副行長、新聞發(fā)言人謝漢陽，介紹全省金融數(shù)據(jù)及金融支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況，并回答記者提問。

　　

　　中國人民銀行蘭州中心支行黨委委員、副行長、新聞發(fā)言人謝漢陽介紹說，2021年，全省金融運行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)出“貸款保持平穩(wěn)增長，存款增速有所回升，投向結(jié)構不斷優(yōu)化，外匯市場平穩(wěn)運行”的良好態(tài)勢。

　　

　　一、各項貸款保持平穩(wěn)增長

　　

　　2021年末，全省金融機構各項貸款余額23905億元，同比增長7.88%，增速較上年同期提高0.72個百分點；全年新增貸款1746億元，同比多增264億元。企業(yè)貸款余額17227億元，同比增長7.58%，增速較上年同期提高1.29個百分點；全年新增企業(yè)貸款1214億元，同比多增267億元。其中，企業(yè)中長期貸款全年新增1170億元，占全年新增企業(yè)貸款的96.38%。住戶貸款余額6527億元，同比增長8.43%；全年新增住戶貸款507億元。這里需要注意的是，由于房地產(chǎn)金融審慎管理政策效果初顯，住戶中長期消費貸款增速下降明顯，年末增速16.48%，較上年同期下降11.58個百分點。

　　

　　二、各項存款增速有所回升

　　

　　2021年末，全省金融機構各項存款余額22615億元，同比增長7.73%，增速較上年同期提高1.54個百分點；全年新增存款1622億元，同比多增398億元。住戶存款余額13580億元，同比增長9.04%；全年新增住戶存款1126億元。政府類存款余額3603億元，同比增長9.07%；全年新增政府類存款296億元。

　　

　　三、信貸投向結(jié)構不斷優(yōu)化

　　

　　2021年，人民銀行蘭州中心支行堅持信貸投放服務實體經(jīng)濟導向，緊盯重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，推動金融機構持續(xù)優(yōu)化信貸投向結(jié)構。一是重點支持交通運輸?shù)然A設施領域。2021年末，全省基礎設施領域貸款余額7722億元，同比增長8.94%，高于各項貸款增速1.06個百分點；全年新增基礎設施領域貸款601億元，主要支持了交通運輸、農(nóng)村基礎設施等項目建設。二是持續(xù)增加制造業(yè)中長期貸款投放。2021年末，全省制造業(yè)中長期貸款余額720億元，同比增長28.99%；全年新增貸款162億元，同比多增126億元，重點加大了對集成電路、裝備制造、生物醫(yī)藥等領域的企業(yè)支持力度。三是努力滿足小微企業(yè)有效信貸需求。2021年全省新增小微企業(yè)貸款430億元，同比多增151億元。其中，單戶授信1000萬元以下的小微企業(yè)貸款全年新增50億元，同比多增20億元，小微企業(yè)融資便利度不斷提升。四是積極助力鄉(xiāng)村振興。2021年全省新增涉農(nóng)貸款366億元，主要用于優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)公共服務設施建設，用金融活水助力鄉(xiāng)村振興。

　　

　　四、外匯市場平穩(wěn)運行

　　

　　一是銀行結(jié)售匯總額創(chuàng)近十三年以來新高。2021年，全省銀行結(jié)售匯總額95.31億美元，同比增長30.21%，為2008年以來最高水平。二是跨境收付匯總額恢復至疫情前水平。2021年，全省跨境收付匯總額123.74億美元，較疫情前（2019年同期）增長2.46%。三是經(jīng)常項下貨物貿(mào)易收付匯總額強勁增長。2021年，全省經(jīng)常項目跨境收付匯101.46億美元，同比增長23.28%，其中貨物貿(mào)易跨境收付匯93.26億美元。四是資本項下收付匯總額有所下滑。2021年，全省資本項目跨境收付匯總額22.29億美元，同比下降14.11%。

　　

　　中國人民銀行蘭州中心支行黨委委員、副行長束華在發(fā)布會上說，2021年，人民銀行蘭州中心支行堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和人民銀行總行、省委省政府工作要求，認真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，引導金融機構擴大信貸投放，優(yōu)化金融服務，全力支持我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　一、推動穩(wěn)健貨幣政策有效落地

　　

　　緊緊圍繞省委省政府經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略布局，把貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策與區(qū)域協(xié)調(diào)支持政策有機結(jié)合起來，加強窗口指導和信貸調(diào)節(jié)，用足用好結(jié)構性貨幣政策工具，引導金融機構有效擴大對實體經(jīng)濟的信貸投放，取得了“總量增、結(jié)構優(yōu)、成本降”的積極效果。全年兩次降準釋放可用信貸資金173億元，累計為金融機構發(fā)放再貸款再貼現(xiàn)資金651億元、同比增加220億元，全省使用再貸款的法人銀行機構達到92家，較上一年增加30家，貨幣政策工具的有效使用支持帶動法人機構全年新增貸款710.3億元。

　　

　　二、金融支持保市場主體成效明顯

　　

　　保市場主體，就是保就業(yè)、保民生。我們聚力穩(wěn)企穩(wěn)崗，組織開展小微企業(yè)金融服務能力提升工程和“貸動隴原·興商助農(nóng)”專項行動，組織召開政銀企對接會近500場，促成融資400億元，惠及市場主體5萬戶。延續(xù)實施兩項直達工具，累計支持市場主體21.9萬戶。疫情期間，聯(lián)合銀保監(jiān)局第一時間出臺15條金融穩(wěn)企紓困措施，從總量、結(jié)構、價格、服務等方面提升融資便利度，助力受疫情影響的企業(yè)和行業(yè)復工復產(chǎn)。

　　

　　三、金融支持重點領域精準有效

　　

　　全面落實全省金融助力高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神，會同相關部門共同制定印發(fā)16條金融支持措施，增強金融服務質(zhì)效。針對重點領域，出臺支持供應鏈金融、鄉(xiāng)村振興和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等一攬子政策措施，組織召開信貸結(jié)構優(yōu)化調(diào)整、金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展兩大專項推進會，引導銀行機構進一步加大對“強龍頭、補鏈條、聚集群”的信貸支持，重點領域和薄弱環(huán)節(jié)融資狀況持續(xù)改善。全年涉農(nóng)、小微企業(yè)和制造業(yè)中長期貸款分別同比多增389.7億元、150.9億元和125.5億元。加強信息共享和融資對接，推動“專精特新”小巨人企業(yè)獲貸率超過80%。

　　

　　四、涉外經(jīng)濟發(fā)展水平有效提升

　　

　　聚焦服務涉外實體經(jīng)濟，不斷優(yōu)化外匯服務，促進貿(mào)易投資便利化?？缇橙嗣駧艠I(yè)務增量擴面，全年經(jīng)常項目和直接投資跨境人民幣結(jié)算量60億元，同比增長18.5%。持續(xù)深化貿(mào)易外匯收支便利化試點，促進資本項目數(shù)字化服務試點落地，穩(wěn)步實施跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺試點，引導銀行和企業(yè)擴大業(yè)務應用場景和規(guī)模，為甘肅拓展外向發(fā)展空間、培育外貿(mào)競爭優(yōu)勢提供了有力支撐。

　　

　　2022年，人民銀行蘭州中心支行將認真貫徹落實中央以及全省經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構雙重功能，更加主動有為，更加積極進取，加大對實體經(jīng)濟的金融支持力度，為推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境。

　　

　　記者問答

　　

　　中國日報記者現(xiàn)場提問

　　

　　人民銀行總行決定，自2022年1月1日起實施普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃兩項直達工具接續(xù)轉(zhuǎn)換，進一步緩解小微企業(yè)缺抵押、融資難問題。請問，前期人行蘭州中支在利用兩項直達工具支持小微企業(yè)發(fā)展方面主要做了哪些工作，接下來如何落實兩項直達工具接續(xù)轉(zhuǎn)換？

　　

　　束華：2020年6月，根據(jù)國務院部署，人民銀行創(chuàng)設普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃兩項直達貨幣政策工具。2020年12月，將兩項直達工具延續(xù)至2021年3月末。2021年3月，進一步將兩項直達工具延長實施期限到2021年底。今年，為更好地貫徹落實黨中央、國務院關于支持小微企業(yè)的決策部署，人民銀行決定自2022年1月1日起實施兩項直達工具接續(xù)轉(zhuǎn)換。

　　

　　兩項直達工具的主要目標是緩解疫情對小微企業(yè)的沖擊，支持金融機構對暫時遇到困難的小微企業(yè)貸款延期還本付息，鼓勵金融機構加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度。2020年6月至2021年末，全省銀行機構累計為1741.8億元到期貸款本金實施延期，累計發(fā)放普惠小微信用貸款442.6億元，兩項直達工具有效減輕了小微企業(yè)階段性還本付息壓力，緩解了小微企業(yè)缺抵押、融資難問題。

　　

　　兩項直達工具經(jīng)過了兩次延期，這次人民銀行采用市場化方式對兩項直達工具進行接續(xù)轉(zhuǎn)換，有助于在保持和鞏固對市場主體支持力度的同時，用更可持續(xù)的方式繼續(xù)做好金融支持保市場主體工作。

　　

　　下一步，我們將按照人民銀行總行政策要求，充分發(fā)揮好接續(xù)轉(zhuǎn)換的市場化工具牽引帶動作用，加大對小微企業(yè)、小微企業(yè)主和個體工商戶的支持力度，持續(xù)推動普惠小微貸款增量、降價、擴面，助力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。一是從2022年開始，金融機構與企業(yè)按市場化原則自主協(xié)商貸款還本付息。同時，將普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具轉(zhuǎn)換為普惠小微貸款支持工具，從2022年起到2023年6月底，人民銀行按照地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的1%提供資金，按季操作，鼓勵持續(xù)增加普惠小微貸款。二是自2022年起，普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃不再實施，人民銀行總行將支持計劃的4000億元額度納入支農(nóng)支小再貸款額度管理，這4000億元再貸款額度可以滾動使用，必要時可再進一步增加再貸款額度。符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款，可向當?shù)厝嗣胥y行申請支農(nóng)支小再貸款優(yōu)惠資金支持。

　　

　　新華社記者現(xiàn)場提問

　　

　　2021年，各單位都在深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，我想請問，人行蘭州中支在這方面的主要特色亮點工作有哪些？

　　

　　謝漢陽：2021年，人民銀行蘭州中心支行深入踐行金融為民理念，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷提升央行監(jiān)管和服務能力，切實增強人民群眾對金融服務的獲得感、幸福感和安全感。

　　

　　一是全力守護人民群眾“錢袋子”。全面強化金融消費者權益保護，深入開展金融知識和法治宣傳。深入開展打擊電信網(wǎng)絡詐騙和跨境賭博資金鏈治理，全省涉案企業(yè)銀行賬戶數(shù)量減少95%。深化掃黑除惡、打擊地下錢莊等專項行動，我省首例“自洗錢”案件依法宣判。積極配合公安機關推進“4·11”等地下錢莊案件查處，累計辦結(jié)案件230余起，處以罰款7000余萬元。

　　

　　二是竭力滿足人民群眾金融服務需求。出臺老年人支付服務便利化實施意見，推動省內(nèi)95%以上的銀行機構完成手機銀行適老化改造。持續(xù)開展整治拒收現(xiàn)金專項行動，2021年，調(diào)查核實15起涉嫌拒收現(xiàn)金線索，實施行政處罰2起。積極履行經(jīng)理國庫職責，助力落實財政直達資金政策，推進跨省異地繳稅，全省電子繳稅占比達99.7%。暢通退稅服務“快車道”，實現(xiàn)退稅業(yè)務電子化全覆蓋，小微企業(yè)退稅時間平均縮短3個工作日。通過“一對一”跟蹤提醒，實現(xiàn)應兌未兌儲蓄國債提醒兌付505筆、金額5970余萬元。豐富信用報告查詢便民服務手段，加大自助查詢設備布放力度，2021年累計受理個人查詢服務105.26萬次、企業(yè)查詢服務2.76萬次。根據(jù)疫情防控形勢，及時調(diào)整征信大廳服務方式，提供預約查詢服務，大力宣傳非現(xiàn)場查詢渠道，臨柜查詢服務安全有序。保障特殊時期公眾征信權益，指導金融機構為5578家企業(yè)和20091名個人調(diào)整了還款計劃或修復了征信記錄。努力構建以人民幣發(fā)行庫為中心、以無庫縣域現(xiàn)金調(diào)劑中心為輔助、以現(xiàn)金服務示范區(qū)為標桿、以農(nóng)村地區(qū)便民現(xiàn)金服務點為終端、以現(xiàn)金服務信息平臺為補充的“五位一體”現(xiàn)金服務體系，為全省城鄉(xiāng)居民提供了安全、高效、便捷的現(xiàn)金服務。

　　

　　三是推動金融創(chuàng)新，提升惠民能力。積極向人民銀行總行爭取到金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具試點、金融數(shù)據(jù)綜合應用試點在甘肅落地。推動蘭州銀行基于人工智能的中小微企業(yè)供應鏈融資服務項目正式納入“監(jiān)管沙盒”。持續(xù)深化“跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺”試點，幫助中小外資企業(yè)融資累計超過2億元人民幣。創(chuàng)新供應鏈融資模式，全國首筆中征平臺全流程線上數(shù)字證書確權模式落地甘肅。“隴信通”平臺已注冊企業(yè)1萬余家，實現(xiàn)融資263億元，地方征信平臺和數(shù)字普惠金融發(fā)展邁出新步伐。

　　

　　省廣電總臺新聞綜合廣播記者現(xiàn)場提問

　　

　　前段時間，李克強總理主持召開減稅降費座談會，強調(diào)推動實施更大力度組合式減稅降費，幫助市場主體紓困激發(fā)活力。我想請問，前期人行蘭州中支在推動金融機構落實降費讓利政策、激發(fā)市場主體活力方面做了哪些工作，取得了什么成效，下一步還有什么打算？

　　

　　束華：減稅降費是幫助市場主體紓困發(fā)展的重要舉措，人民銀行蘭州中心支行主要從兩方面發(fā)力，支持引導金融機構落實降費政策，讓利市場主體。

　　

　　一是在貸款利率方面，認真落實利率市場化改革和存款管理工作要求，全力推動企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。在資產(chǎn)端，持續(xù)釋放貸款市場報價利率（LPR）改革潛力，進一步暢通利率政策傳導渠道，鞏固好前期貸款利率下行成果。在負債端，將存款利率上限由浮動改為加點確定，同時加強存款利率監(jiān)管，充分發(fā)揮省利率定價自律機制作用，進一步規(guī)范存款市場競爭秩序，促進銀行存款利率下降、負債成本降低，從而推動貸款利率進一步下降。2021年，全省企業(yè)和小微企業(yè)貸款加權平均利率分別為5.03%、5.67%，同比分別下降14個和31個基點，處于歷史低位水平。

　　

　　二是在服務收費方面，聚焦基礎支付服務，督導全省銀行和支付機構圍繞銀行賬戶服務、人民幣結(jié)算、票據(jù)業(yè)務、電子銀行、銀行卡收單等業(yè)務，加強降費政策宣傳，指導支付服務主體履行社會責任，鼓勵地方法人機構推出28項延伸類降費措施，更多讓利實體經(jīng)濟。截至2021年末，全省銀行機構累計減免各類支付服務手續(xù)費7.1億元，惠及小微企業(yè)、個體工商戶和其他市場主體超過60萬戶。

　　

　　下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實黨中央、國務院關于推進減稅降費的決策部署，靈活運用多種金融政策工具，進一步加大紓困資金支持力度，更好地幫助市場主體減輕負擔，穩(wěn)步發(fā)展。

 

　　中國新聞社記者現(xiàn)場提問
 

　　碳達峰、碳中和，30·60目標都是大家比較關注的話題，我想請問，我省在綠色金融發(fā)展方面主要做了哪些工作，成效如何？

　　

　　謝漢陽：2021年，人民銀行蘭州中心支行以蘭州新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設為重點，為推動全省綠色金融發(fā)展提質(zhì)增效做了一系列工作。

　　

　　一是加強政策引導，擴大綠色信貸投放。配合省政府制定出臺《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施方案》，將綠色金融理念融入地方發(fā)展規(guī)劃。加大對碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款的宣傳推廣力度，綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導金融機構優(yōu)化信貸結(jié)構，優(yōu)先滿足綠色產(chǎn)業(yè)、低碳領域融資需求。2021年三季度末，全省綠色貸款余額2461.85億元，同比增長6.76%，占全省各項貸款余額的10.43%。

　　

　　二是加強科技賦能，推進產(chǎn)品服務創(chuàng)新。蘭州新區(qū)試驗區(qū)建設并不斷優(yōu)化“綠金通”綜合服務平臺，實現(xiàn)了綠色項目線上認定評級、綠色金融激勵政策兌現(xiàn)、綠色保險業(yè)務線上辦理等功能，加大信息集成共享力度，提升綠色產(chǎn)融對接效率。2021年末，“綠金通”平臺已注冊企業(yè)1031家，上線金融產(chǎn)品115種，實現(xiàn)融資102.05億元。引導全省金融機構創(chuàng)新推出“光伏貸”“風電貸”“節(jié)能貸”“隴藥通”等綠色金融產(chǎn)品，積極探索金融支持綠色礦山、綠色建筑、生態(tài)扶貧、垃圾發(fā)電等創(chuàng)新模式，支持全省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護。

　　

　　三是加強合作搭建智庫，凝聚綠色金融發(fā)展共識。推動成立甘肅省金融學會綠色金融專業(yè)委員會、綠色金融研究中心、碳金融與綠色發(fā)展實驗室，形成“一委一中心一實驗室”的綠色金融智庫體系，為甘肅省綠色金融改革創(chuàng)新搭建起產(chǎn)學研用對接平臺。有效發(fā)揮各智庫在人才培養(yǎng)、平臺搭建、課題研究、產(chǎn)品研發(fā)等方面優(yōu)勢，通過開展綠色金融專題培訓、政策研討、綠色金融知識“下基層”“進校園”等活動，為全省綠色金融發(fā)展營造了良好的發(fā)展空間。