“轉(zhuǎn)作風優(yōu)化營商環(huán)境抓項目增強發(fā)展動力”主題系列新聞發(fā)布會——酒泉專場

 

　　大西北網(wǎng)訊（記者 王志儉）為集中反映全省各地各部門營造一流營商環(huán)境、加快推進高質(zhì)量發(fā)展的積極舉措，展現(xiàn)以實際行動奮力推進中國式現(xiàn)代化甘肅實踐的生動場景，省政府新聞辦策劃舉行“轉(zhuǎn)作風優(yōu)化營商環(huán)境抓項目增強發(fā)展動力”主題系列新聞發(fā)布會，12月7日上午為系列發(fā)布會第七場——酒泉專場。酒泉市委常委、市政府副市長龐柒介紹酒泉市堅持抓項目、增動能、育產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力、惠民生，加快建設(shè)區(qū)域中心城市、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席發(fā)布會的還有酒泉市發(fā)展和改革委員會副主任王菲，酒泉市政府外事辦（經(jīng)合局）主任（局長）曹廣成，酒泉市市場監(jiān)管局局長吳相君。

　　

　　酒泉市委常委、市政府副市長龐柒介紹了酒泉市前三季度高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況。

　　

　　今年以來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，酒泉市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，全面執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，堅持抓項目、增動能、育產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力、惠民生，全市經(jīng)濟持續(xù)增長，有效投資不斷擴大，重點改革扎實推進，社會事業(yè)全面發(fā)展，經(jīng)濟社會保持了健康持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，為加快建設(shè)酒泉區(qū)域中心城市、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　

　　前三季度，酒泉市地區(qū)生產(chǎn)總值完成657.7億元，同比增長9.8%，居全省第2位。其中：一產(chǎn)增加值增長6.4%，居全省第1位；二產(chǎn)增加值增長12.9%，居全省第4位；三產(chǎn)增加值增長8.1%，居全省第2位。規(guī)上工業(yè)增加值增長12.2%，居全省第3位。建筑業(yè)增加值增長19.1%，居全省第3位。社會消費品零售總額268.2億元，增長11.7%，居全省第2位。固定資產(chǎn)投資增長16.1%，居全省第4位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38485元，增長6.4%，居全省第4位。農(nóng)村居民人均可支配收入15517元，增長8.6%，居全省第1位。一般公共預算收入38.6億元，增長33.4%，居全省第3位；一般公共預算支出159.8億元，增長12.1%，居全省第1位。居民消費價格指數(shù)和能源消耗“雙控”指標控制在省定目標之內(nèi)。12項主要經(jīng)濟指標中，9項指標居全省前3位，獲得省政府高質(zhì)量發(fā)展“貢獻獎”，連續(xù)13個季度獲獎。

　　

　　一是經(jīng)營主體活力增強，營商環(huán)境優(yōu)化升級?；萜蠹偫С鰧嵳校?jīng)營主體強信心。推廣應(yīng)用“信易貸”，222家企業(yè)獲貸55.97億元。設(shè)立“小微企業(yè)首貸中心”，截至10月底，小微企業(yè)獲貸522.86億元，全市實有各類經(jīng)營主體15.85萬戶，同比增長10.50%，新發(fā)展企業(yè)5862戶，同比增長34.54%。近90%的涉稅事項、99%的納稅申報實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。截至10月底，累計減（免）稅36.82億元（不包含留抵退稅）。政務(wù)服務(wù)出實效，便民利民再升級。43個部門、1320項事項“應(yīng)進必進”，依申請事項平均跑動0.01次，承諾時限壓縮91.6%，即辦件率86.6%，平均材料數(shù)3.23件；企業(yè)開辦實現(xiàn)即來即辦，時間壓縮至30分鐘辦結(jié)，個體工商戶注冊實現(xiàn)“秒批”。與上海寶山區(qū)等地簽署跨域通辦協(xié)議，線上、線下開設(shè)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”服務(wù)窗口，實現(xiàn)了“跨域”事項“就近辦”。歸集核驗168類電子證照96.9萬個。推進數(shù)字政府政務(wù)服務(wù)平臺與工改平臺、公積金自建系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。靶向施策再發(fā)力，助力企業(yè)增活力。126名干部為363戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行“一對一”“一對多”包抓服務(wù)。率先完成12345熱線工單、知識庫系統(tǒng)與省平臺的數(shù)據(jù)匯聚和對接；我市12345熱線“智能質(zhì)檢+話務(wù)知識庫智聯(lián)應(yīng)用”入選2023中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實踐案例。建成“工程建設(shè)項目聯(lián)審聯(lián)批”平臺，工程類建設(shè)項目（除交通、水利外）壓縮至59個工作日。推進“標準地”改革，實現(xiàn)摘牌到開工20天，“標準地”供地32宗，面積6464.5畝。柔性執(zhí)法促善治，護航企業(yè)穩(wěn)發(fā)展。推進聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，實現(xiàn)隨機抽查全覆蓋、常態(tài)化。截至目前，落實雙隨機抽查任務(wù)1210個，抽查經(jīng)營主體8887戶，檢查合格率89.51%。對2991項行政處罰事項進行再梳理，修改完善自由裁量基準12210條。建立信用分級分類標準，歸集信息2.71億條。我市綜合信用指數(shù)上升至全國第55位，信用排名再創(chuàng)新高。

　　

　　二是靶向用力強化調(diào)度，經(jīng)濟運行穩(wěn)步提質(zhì)。圍繞年度既定目標，健全完善調(diào)度機制，先后印發(fā)了一季度“開門紅”、上半年“雙過半”、三季度“保三爭一”通知，按照“跳起摸高”的標準，分季度提出了調(diào)度目標，將各項指標任務(wù)細化分解到縣市區(qū)和部門，統(tǒng)一建立經(jīng)濟運行監(jiān)測臺賬，每半月研判經(jīng)濟形勢，形成工作專報，針對苗頭性、傾向性、階段性問題，研究提出對策措施。實行市政府和經(jīng)濟部門領(lǐng)導班子成員包抓縣市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指標責任制，建立周調(diào)度、半月預判、月度通報、季度分析預警監(jiān)測機制，通過駐企蹲點、全程跟蹤、曬單掛旗等方式，調(diào)動一切力量抓項目、促指標、保增長。認真貫徹落實國家和省上穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展各項政策措施，制定出臺促發(fā)展拼經(jīng)濟加快復工復產(chǎn)若干措施、打好經(jīng)濟增長主動仗推動高質(zhì)量發(fā)展等一系列措施，加速釋放政策紅利。同時，逐季組織開展縣市區(qū)和市直部門高質(zhì)量發(fā)展綜合評價，及時總結(jié)成績、分析形勢、傳導壓力，堅決杜絕干與不干一個樣、干好干壞一個樣，有效形成比學趕超、你追我趕的濃厚發(fā)展氛圍。

　　

　　三是全力以赴狠抓項目，投資增速高位運行。堅持把抓項目擴投資作為頭等大事，在建項目抓進度、新建項目抓開工、儲備項目抓前期、招商項目抓落地，持續(xù)發(fā)揮投資對穩(wěn)定經(jīng)濟大盤的關(guān)鍵作用。深度研究國家政策導向和省上重大部署，建立常態(tài)化項目謀劃工作機制，謀劃儲備各類項目近1000個，總投資1萬億元以上。落實項目建設(shè)“三個清單”，全力做好項目要素保障，統(tǒng)籌抓好規(guī)劃、環(huán)評、安評、土地預審等前期工作，積極幫助項目業(yè)主協(xié)調(diào)解決資金、用工、用能等方面的困難問題，建立集中開工、清單管理、領(lǐng)導包抓、專班推進、“紅黃藍”預警等推進機制，前三季度，開復工各類項目795個，開復工率96%，投資增長16.1%，超額完成省政府確定的投資增速目標，連續(xù)34個月保持兩位數(shù)增長。開展未開工項目集中攻堅月行動，22個省列重大項目已開復工20個，完成投資280億元，投資完成額居全省第1位。96個市級領(lǐng)導包抓重大項目開復工90個，完成投資430億元。加大向上匯報對接力度，爭取產(chǎn)業(yè)升級、城市管網(wǎng)、興邊富民等領(lǐng)域中央及省預算內(nèi)資金16.8億元，較去年全年增長53%。爭取兩批地方政府專項債券43.41億元。

　　

　　四是全面推進鄉(xiāng)村振興，第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中向好。圍繞推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快壯大特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，全市種植糧食作物102.4萬畝，同比增長0.5%，預計糧食總產(chǎn)量57.8萬噸，同比增長2.3%。持續(xù)做大高效蔬菜、特色林果、綠色畜牧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源，招引國內(nèi)知名企業(yè)參與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，中以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、種子產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，成功舉辦戈壁生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品首批“酒泉訂單”集中簽約儀式，落實特色農(nóng)產(chǎn)品訂單90個，簽約金額15億元。積極申報創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，整合華美、同慶等企業(yè)科研資源和農(nóng)科院公共資源，啟動組建蔬菜種業(yè)集團和蔬菜種業(yè)研究院，促進優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展。持續(xù)加大畜牧業(yè)扶持力度，啟動綠色畜牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模穩(wěn)步擴增，產(chǎn)品供應(yīng)保持穩(wěn)定，前三季度，全市畜禽飼養(yǎng)量1934萬頭只、出欄972萬頭只，標準化規(guī)模養(yǎng)殖場戶累計達到530個。加快推進鄉(xiāng)村振興綜合建設(shè)項目，清單化推進109個特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項目前期手續(xù)和建設(shè)進度，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。

　　

　　五是堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。堅持深入實施強工業(yè)行動，國家第一批“沙漠、戈壁、荒漠”大基地、“十四五”第二批200萬千瓦風電等新能源項目有序推進，常樂電廠5、6號機組、玉門昌馬120萬千瓦抽水蓄能電站等調(diào)峰及儲能項目開工建設(shè)，全市累計裝機2600萬千瓦，前三季度，全市完成發(fā)電量386.5億千瓦時，同比增長16%。建立重大項目、企業(yè)互保共建、產(chǎn)銷對接機制，包抓領(lǐng)導和服務(wù)專員進園入企服務(wù)企業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決貸款、用工、審批等困難，幫助企業(yè)銷售煤炭、水泥、石油、建材等產(chǎn)品，最大限度釋放產(chǎn)能。玉門油田完成原油加工量180.2萬噸，同比增長25.2%，石化行業(yè)增加值增長16.1%。加快推進核及核關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、北山地下實驗室等項目有序推進。加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極引導企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，持續(xù)推進落實《酒泉市工業(yè)企業(yè)復產(chǎn)達標升規(guī)培育行動計劃》，全力推動質(zhì)量優(yōu)、潛力足的企業(yè)達規(guī)入庫，截至目前培育省級“專精特新”企業(yè)13戶、市級5戶，新達規(guī)入庫工業(yè)企業(yè)21戶，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量累計達到379戶。

　　

　　六是多措并舉拉動消費，第三產(chǎn)業(yè)支撐有力。緊盯全年目標任務(wù)，按照“管行業(yè)必須管指標”的原則，建立三產(chǎn)發(fā)展重點任務(wù)臺賬，定期調(diào)度推進，召開指標調(diào)度分析碰頭會，壓實行業(yè)部門工作責任，推動三產(chǎn)各項指標穩(wěn)步增長。制定出臺商貿(mào)企業(yè)復商復市、促消費擴內(nèi)需等政策措施，市縣兩級累計籌措引導資金7033萬元，帶動消費11.6億元。積極舉辦汽車展銷會、美食節(jié)、消費下鄉(xiāng)等促銷活動80余場次，市本級、縣市區(qū)累計發(fā)放工會福利消費券1420萬元，投入家電、家具等補貼資金200余萬元，投入汽車促銷補貼資金500萬元，有效拉動了消費增長。重點實施鳴沙山月牙泉景區(qū)提質(zhì)升級、莫高窟數(shù)字展示中心（二期）、瓜州國際戈壁藝術(shù)雕塑長廊等一批示范帶動性項目，成功舉辦“四省十二城”區(qū)域文化旅游聯(lián)盟大會、千人走戈壁等賽事活動，《樂動敦煌》《千手千眼》投入運營，前三季度，全市累計接待游客3898萬人次，實現(xiàn)旅游收入303.7億元，分別增長218.1%和361.9%。制定出臺《酒泉市進一步推進對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，成立外貿(mào)企業(yè)服務(wù)工作專班，風力發(fā)電機組、石棉、農(nóng)產(chǎn)品、種子等出口量不斷加大，我市被成功列為國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市，前三季度，全市完成外貿(mào)進出口總額10.38億元，同比增長144.4％。

　　

　　七是加快發(fā)展社會事業(yè)，民生福祉持續(xù)改善。加快教育、衛(wèi)生、社會等領(lǐng)域項目建設(shè)進度，新建酒泉市十一幼、金塔三幼等8所公辦幼兒園全部開工建設(shè)，已建成投用5所；酒師附小分校、市一中分校、春光路小學3所義務(wù)教育學校開工2所，組建中小學（幼兒園）教育集團38個；全力推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合示范區(qū)建設(shè)，酒泉職業(yè)技術(shù)大學創(chuàng)建工作進展順利。大力提升醫(yī)療衛(wèi)生能力，市醫(yī)院遷建、中醫(yī)院提標擴能等重點醫(yī)療衛(wèi)生項目順利推進，國家區(qū)域醫(yī)療中心正式獲批。全面提升公共服務(wù)能力，成功入選第二批國家兒童友好城市。市工人文化宮（游泳館）、市精神衛(wèi)生福利中心、昌馬石窟保護利用設(shè)施、瓜州絲路文化數(shù)字展示中心等項目開工建設(shè)，絲綢之路文化研究中心和圖書館項目加快推進。全面落實穩(wěn)就業(yè)各項措施，積極開展“援企穩(wěn)崗·服務(wù)千企”行動，全面推行高校畢業(yè)生“三個一批”就業(yè)計劃，前三季度，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)12536人，完成全年目標任務(wù)1.4萬人的89.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.6%，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)向好。

　　

　　八是高效統(tǒng)籌發(fā)展安全，各類風險有效化解。堅決扛牢糧食安全重任，切實加強糧食收儲、流通和應(yīng)急保障體系建設(shè)，今年新增儲縣級儲備原糧10450噸，“十四五”增儲計劃全面完成，全市省市縣三級儲備規(guī)模達到11.8萬噸，“口糧”供應(yīng)保障能力達到160天。持續(xù)化解金融領(lǐng)域風險，加快推進金融領(lǐng)域不良資產(chǎn)清收處置工作，進一步壓實各縣（市、區(qū)）政府屬地責任和金融機構(gòu)自主清收主體責任，前三季度，全市共清收處置不良資產(chǎn)6.73億元，完成年度清收任務(wù)的133.2%。扎實推進主動創(chuàng)穩(wěn)行動，建立健全安全生產(chǎn)“五大體系”，緊盯8大領(lǐng)域，全面開展防范化解重大安全風險行動，積極開展道路交通安全“百日攻堅”行動，扎實開展全市道路交通“除隱患查違法保安全”專項整治深化攻堅行動，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。持續(xù)鞏固“平安中國建設(shè)示范市”成果，社會面違法犯罪數(shù)整體下降，八類嚴重暴力犯罪案件同比下降25%，盜竊案件同比下降13.7%，詐騙案件同比下降41.8%，全市政治社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。

　　

　　年關(guān)將至，我們將深入貫徹落實黨的二十大精神，按照省委經(jīng)濟工作會議、省委十四屆三次全會以及全省三季度經(jīng)濟運行調(diào)度會議安排部署，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，咬定全年目標，加強經(jīng)濟運行分析，抓項目擴投資、調(diào)結(jié)構(gòu)強產(chǎn)業(yè)、提消費促外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)惠民生、守底線保安全，確保全年高質(zhì)量發(fā)展各項目標任務(wù)圓滿完成。
 

　　

　　記者問答

　　

　　中新社記者現(xiàn)場提問

　　

　　記者：今年酒泉在推進項目建設(shè)、擴大有效投資方面取得了哪些成績？　　

　　

　　酒泉市發(fā)展和改革委員會副主任王菲：今年以來，我市深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞全省構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，加快推進區(qū)域中心城市建設(shè)，全力以赴抓項目促投資、抓謀劃蓄動能、抓調(diào)度穩(wěn)增長、抓儲備爭資金、抓服務(wù)優(yōu)環(huán)境，為項目建設(shè)蓄勢賦能，取得顯著成效。

　　

　　一是堅持項目為王，投資實現(xiàn)持續(xù)高速增長。牢固樹立“抓項目、促投資、穩(wěn)增長”的發(fā)展意識，健全落實集中開工、清單管理、領(lǐng)導包抓、專班推進、定期調(diào)度、“紅黃藍”預警等推進機制，集中力量、集中時間力促重大項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)，1-10月，全市826個項目開復工815個，固定資產(chǎn)投資增長20.1%，高于全國17.2個百分點，高于全省14.3個百分點，連續(xù)35個月保持兩位數(shù)增長。

　　

　　二是著眼長遠發(fā)展，關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)項目取得突破。牢固樹立“抓轉(zhuǎn)型、強產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的戰(zhàn)略意識，堅持資源與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展、整體打捆配置，圍繞清潔能源、輸配電網(wǎng)、裝備制造、精細化工、礦產(chǎn)加工等重點領(lǐng)域，實施工業(yè)項目285個，1-10月工業(yè)投資同比增長33.7%，占比達到62.3%，拉動全市投資增長18.8個百分點，全市首個抽水蓄能電站玉門昌馬抽水蓄能開工建設(shè)，中石油首個可再生能源制氫項目開工，“十四五”第二批風光電、國家“沙戈荒”大基地項目進展順利，新增新能源并網(wǎng)238萬千瓦，能源投資同比增長32%；全力培育壯大風電、光伏、光熱、儲能、氫能、智慧電網(wǎng)六大新能源裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈，日月重工鑄件、歐昊電池組件、正泰高效晶硅電池等風光電關(guān)鍵零部件項目建成投產(chǎn)，風電整機實現(xiàn)了本地化生產(chǎn)，制造業(yè)投資同比增長34.5%，關(guān)鍵節(jié)點產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)了量質(zhì)齊升。

　　

　　三是緊盯短板弱項，一批民生工程開工建設(shè)。按照“老百姓關(guān)注哪里，項目建設(shè)就跟進到哪里”的思路，上海市第一人民醫(yī)院酒泉醫(yī)院獲批國家區(qū)域醫(yī)療中心，酒泉市成功入選第二批國家兒童友好城市名單和國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市名單，酒泉市殘疾人托養(yǎng)中心建成投用，酒泉十一幼、金塔三幼等8所公辦幼兒園開工建設(shè)，酒泉市工人文化宮、精神衛(wèi)生福利中心主體完工，老百姓關(guān)注關(guān)心的上學、就醫(yī)等熱點難點問題得到有效改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

　　

　　四是聚焦打牢基底，提升基礎(chǔ)設(shè)施整體效能。按照“推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造區(qū)域中心城市”的思路，瞄準事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的交通、水利、城建等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，1-10月投資同比增長10.3%，金塔縣城至甘肅酒泉核產(chǎn)業(yè)園一期、G331大紅山至霍勒扎德蓋公路建成通車，紅沙梁至明水鐵路專用線開工建設(shè)，S10張掖至馬鬃山（能源大通道）、S20嘉峪關(guān)至若羌公路增列入甘肅省省道網(wǎng)規(guī)劃，玉門市、敦煌市防洪排澇工程、酒鋼-肅州區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱完工投運，酒泉新城區(qū)三期、肅州區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施提升項目加快建設(shè)，玉門市新市區(qū)備用水源、馬鬃山供水工程完工投運，洪水河水庫完成總工程量的80%，阿克塞供水工程、疏勒河引調(diào)水三期開工建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施支撐經(jīng)濟發(fā)展的作用更加堅實。

　　

　　五是夯實發(fā)展支撐，大項目好項目不斷增多。按照“大抓項目、抓大項目”的思路，深入推進“引大引強引頭部”行動，1-10月，開復工億元以上項目348個，其中1億元至10億元項目288個，10億元至50億元項目52個，50億元以上項目8個，億元以上項目投資占比達到85%，22個省列重大項目完成投資314億元，年度投資完成率達116%，投資完成額居全省第一，超額完成“大提速”目標44億元，重大項目“壓艙石”作用愈發(fā)明顯。

　　

　　下一步，我們將搶抓發(fā)展機遇，科學謀劃項目，快速推進項目，用心服務(wù)項目，充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用，以事爭一流工作作風抓實項目落地，以高質(zhì)量投資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　央廣網(wǎng)記者現(xiàn)場提問

　　

　　記者：酒泉在推進招商引資工作中有哪些好的做法？
 

　　酒泉市政府外事辦（經(jīng)合局）主任（局長）曹廣成：今年以來，酒泉市深入開展“引大引強引頭部”和“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動，1-11月新引進500萬元以上省外項目320個，簽約額突破1200億元，同比增長35.5%，連續(xù)五個季度在甘肅省招商引資綜合考評中排名第一。近三年，引進10億元以上項目77個，落地“三個500強”和上市公司投資項目118個，酒泉市招商引資取得顯著成效，主要有以下幾個方面做法：

　　

　　一是抓機制、夯基礎(chǔ)，健全完善招商體系。市委、市政府始終把招商引資作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，主要領(lǐng)導親自謀劃，提級組建8個產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，全面充實招商部門工作力量，聚力打好招商引資攻堅戰(zhàn)。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，從嚴制定招商引資考核辦法，出臺獎勵政策、優(yōu)惠政策和招商圖譜，率先在全省制定三產(chǎn)招商引資考核辦法，專項列支1500萬元招商引資經(jīng)費，重獎?wù)猩桃Y先進集體和個人，樹牢以招商引資成果論英雄、看業(yè)績、比能力的鮮明導向。

　　

　　二是抓關(guān)鍵、揚優(yōu)勢，精準發(fā)力招大引強。今年以來，我們把招大引強作為主攻方向，提高落地門檻，嚴把招商質(zhì)量。1-11月，全市新引進“三個500強”和上市公司28家，投資項目44個，引進10億元以上項目32個，落地項目的數(shù)量、體量、質(zhì)量全面提升。“五大六小”發(fā)電集團和上海電氣、中國一重、中車永濟等一批行業(yè)龍頭落地；日月重工大型風電鑄件項目，實現(xiàn)當年簽約、當年開工、當年投產(chǎn)。光熱發(fā)電實現(xiàn)了全國最先進的塔式、槽式、線性菲涅爾、二次反射等技術(shù)路徑全覆蓋。光伏晶硅電池技術(shù)領(lǐng)先的歐昊高效異質(zhì)結(jié)電池片和組件項目、寶豐多晶硅一體化項目建成，補齊了光伏產(chǎn)業(yè)鏈短板，寶豐集團為1.37萬名酒泉籍大學生提供“燕寶獎學金”，被推薦為全省“落地投資獎”候選項目。金風科技、浙江運達、中水四局、中材科技等風電設(shè)備和歐昊等光伏設(shè)備出口烏茲別克斯坦、印度等多個國家。久久為功、持續(xù)用力，浙江最大的國有化工企業(yè)巨化、陜西最大的國有企業(yè)陜煤，寧夏寶豐、智匯格林等鏈主式企業(yè)成功落地；陜煤集團、中能數(shù)科、湖北三新硅業(yè)3個源網(wǎng)荷儲一體化項目獲批，其中陜煤集團投資的玉門新能源可降解材料碳中和產(chǎn)業(yè)園項目成為全國最大源網(wǎng)荷儲一體化項目，為酒泉高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動能。

　　

　　三是抓缺項、補短板，加速壯大產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，著力打造千億級新能源產(chǎn)業(yè)集群。金風科技、廣東明陽、遠景集團、南高齒等國內(nèi)風電裝備制造龍頭企業(yè)悉數(shù)落戶，酒泉已建成中國西部最大的風電裝備制造基地，具備年產(chǎn)1300萬千瓦整機制造能力。中國玻璃光電背板和優(yōu)質(zhì)光伏玻璃、特變電工逆變器，正泰、歐昊、阿特斯電池片及組件投產(chǎn)，光伏全產(chǎn)業(yè)鏈成功實現(xiàn)了上下游貫通，年產(chǎn)能達到1000萬千瓦以上。出臺《酒泉市氫能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，引進青騏驥、平高集團和昆明電纜填補了氫能、電網(wǎng)裝備鏈條空白。率先提出共享儲能，制定《加快酒泉新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，寰泰全釩液流、恒安鋅溴液流、瑞達固態(tài)鉛碳、中國能建壓縮空氣、天楹重力等多種儲能技術(shù)路線在酒泉競相發(fā)展，引進落地儲能行業(yè)頭部企業(yè)南都電源、海博思創(chuàng)等，構(gòu)建了更加完整、安全、韌性的新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。

　　

　　下一步，我市將堅持把招商引資工作作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水，緊盯招大引強、聚焦延鏈補鏈，揚優(yōu)勢、補短板，繼續(xù)推動酒泉招商引資工作在全省當表率、走前列。

　　

　　科技日報記者現(xiàn)場提問

　　

　　記者：經(jīng)營監(jiān)管與經(jīng)營主體發(fā)展息息相關(guān)，請介紹酒泉在促進經(jīng)營主體方面做了哪些工作？取得哪些成效？

　　

　　酒泉市市場監(jiān)管局局長吳相君：近年來，酒泉市市場監(jiān)管局緊緊圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動，全面貫徹落實市場化、法治化、標準化服務(wù)理念，堅持不懈優(yōu)環(huán)境、保秩序、強創(chuàng)新，主動服務(wù)全市經(jīng)濟社會大局，全市經(jīng)營主體持續(xù)繁榮、市場活力持續(xù)釋放、市場環(huán)境公平有序。

　　

　　一是堅持先行先試，“全周期”優(yōu)化高效便捷準入環(huán)境。全市建立了經(jīng)營主體從“注冊”到“注銷”的全生命周期服務(wù)機制，定期對全市經(jīng)營主體發(fā)展變化態(tài)勢進行分析研判，精準繪制經(jīng)營主體“全景畫像”，有針對性地開展幫扶紓困措施。在全省率先啟動無證明城市“免證辦”試點工作，市場監(jiān)管領(lǐng)域26類高頻事項實現(xiàn)“無證明”快速辦理，電子營業(yè)執(zhí)照無紙化登記率達到99.3%，企業(yè)開辦時限即來即辦，時間壓縮至30分鐘辦結(jié)。至11月底，酒泉市實有經(jīng)營主體15.85萬戶，同比增長10.5%；新發(fā)展中小微企業(yè)5862戶，同比增長34.54%，位列全省第二；新增個轉(zhuǎn)企1085戶，同比增長39.11%，位列全省第一。

　　

　　二是堅持分類指導，“全鏈條”優(yōu)化公平有序市場環(huán)境。牢固樹立“大市場、大監(jiān)管”建設(shè)理念，不斷完善公平競爭審查機制，跟進落實“雙隨機、一公開”抽查、重大政策措施會審、第三方評估等機制措施。與嘉峪關(guān)市簽訂酒嘉商事登記合作協(xié)議，28項審批事項實現(xiàn)“酒嘉通辦”。落實雙隨機抽查任務(wù)1210個，“進一次門、查多項事”效能持續(xù)提升。堅持分類處置，對情節(jié)輕微的，及時予以糾正；對經(jīng)營主體反映強烈、嚴重影響營商環(huán)境的問題，及時轉(zhuǎn)化為案件線索依法辦理。截至目前，辦結(jié)行政處罰案件374起，受理投訴舉報7467件，按時辦結(jié)率均達到100%。

　　

　　三是堅持多措并舉，“全領(lǐng)域”優(yōu)化活力創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境。我們緊盯省委“四強”行動，聯(lián)動實施質(zhì)量強市、標準化強市和知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略，從工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、旅游景區(qū)和老字號等服務(wù)領(lǐng)域和建筑工程領(lǐng)域，接續(xù)打造科技創(chuàng)新、特色突出的“酒泉特色”品牌，不斷提高酒泉品牌的影響力、競爭力。敦煌種業(yè)獲得第八屆“省政府質(zhì)量獎提名獎”，大禹節(jié)水連續(xù)復評“省政府質(zhì)量獎”，瓜州蜜瓜、敦煌李廣杏等17個產(chǎn)品獲得“隴字號”區(qū)域公用品牌評價認證。新申報省級地方標準5項、國家標準10項。全市擁有高價值發(fā)明專利82件，每萬人口高價值發(fā)明專利量為0.8件，凈增長12%。新增注冊商標630件，新增知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款5300萬元。

　　

　　下一步，我們將以此次新聞發(fā)布會為契機，按照“講政治、強監(jiān)管、惠民生、促發(fā)展、保安全”的工作總思路，努力在優(yōu)化營商環(huán)境、維護市場秩序、筑牢安全底線、服務(wù)全市大局上狠下功夫，進一步激發(fā)經(jīng)營主體的發(fā)展動力活力、競爭活力和創(chuàng)新潛力，全力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的酒泉營商環(huán)境服務(wù)品牌。